L’accoglienza a Roma criticità e proposte.

Presentazione sul tema: "L’accoglienza a Roma criticità e proposte."— Transcript della presentazione:

1 L’accoglienza a Roma criticità e proposte

2

3

4

5 Dati statistici Italia

6 Richieste asilo in Italia 85.000 su 160.000 sbarchi
Dati statistici Richieste asilo in Italia su sbarchi Presenze settembre 2016 nel Lazio e a Roma:

7 Accoglienza: sistema o cabala?
Struttura dell’accoglienza romana Livello: Prima accoglienza Seconda accoglienza Approccio: Assistenziale Progettuale Localizzazione: Nazionale Locale Caratteristiche: Centri collettivi Appartamenti

8 Binario 1 Binario 2 grandi centri governativi
Ma Se semplifichiamo? grandi centri governativi Binario 1 Progetti territoriali sprar Binario 2

9 E poi arriva l’emergenza e il terzo binario dei CAS
Stagione degli sgomberi Emergenza nord africa Emergenza Siria e sbarchi

10 Due macro sistemi paralleli
Il sistema di accoglienza si deteriora dal , in particolare a Roma, dove con la giunta marino, il sistema di accoglienza (comunale e Ena), diventa sulla carta Sprar, senza migliorare gli standard nella gran parte dei casi passando dai 550 posti ai 3000 attuali. Dal 2014 il sistema raddoppia con l’apertura dei cas prefettizi.

11 E l’integrazione? Differenze: Accesso ai servizi Standard tutela
CDA 877 SPRAR 3294 CAS 3863

12 Cda ex cara Cas Sprar Scorgi le differenze… Prima accoglienza
Prime necessità Cas Accoglienza assistenziale Orientamento legale, linguistico e sanitario Sprar Accoglienza integrata Orientamento socio - lavorativo

13 ragionata e strutturata
I risultati? Nessuna inclusione ragionata e strutturata

14 Speciale focus sprar

15 Speciale focus Sprar L’abbassamento degli standard è testimoniato anche dal fatto che su 3226 posti (ora occupati 2758) ci sono 468 situazioni critiche segnalate (1) (oltre il 20%) e in valutazione presso il ministero dell’interno. 1 fonte commissione parlamentare sul sistema di accoglienza rapporto giugno 2016

16 Emergenza continua Lo stato di emergenza permanente e la “temporaneità duratura” dell’accoglienza giustificano uno stato di eccezione che non permette di creare un sistema strutturato in grado di garantire dei percorsi di tutela e inclusione adeguati e produce sistemi di accoglienza paralleli caratterizzati da standard profondamente diversi.

17 Proposte Problema 1: differenze tra accoglienze integrazione Soluzione possibile: Breve periodo rafforzare e monitorare i percorsi di integrazione e orientare verso lo sprar Medio periodo utilizzare il decreto ministeriale per la conversione dei cas in sprar attraverso la co-progettazione

18 Proposte Problema 2: vulnerabili (stimati in 30%) hanno un’accoglienza insufficiente (2%) Soluzione possibile: Breve periodo protocolli asl – dsm unità di strada per : Riconoscere precocemente livello disagio psicologico Presa in carico nel sistema territoriale Medio periodo apertura sprar dm con co- progettazione, decreto ministeriale

19 Problema 3: politiche di uscita
Proposte Problema 3: politiche di uscita Fonte: rapporto atlante sprar 2016

20 Proposte Politiche di uscita possibili soluzioni
Strumenti territoriali per cabina di regia per l’integrazione 3° accoglienza (presa in carico differita) per continuità di percorso verso l’accesso all’abitare (mentre il mercato del lavoro è più flessibile il mercato della casa è più rigido) e inserimento nel tessuto civico (orientamento ai servizi e educazione civica)

21 Proposte Problema 4: Adeguatezza pubblica amministrazione per la programmazione economica – welfare – offerta formativa Soluzione possibile Medio periodo Tavoli consultativi, focus groups, co-progettazione Lungo periodo cabina di regia per l’integrazione, garante rifugiati

22 Cabina di regia Monitoraggi e capacity building Integr-azioni
Consulta area 1 Consulta area 2 Consulta area 3 Consulta area 4 Monitoraggi e capacity building Formazione, controllo processi territoriali, governo consulte

23 Stay with refugees