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L’allargamento della Comunità Europea
Alberto Canevali Commissione della Comunità Europea Direzione Generale delle Imprese
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L’allargamento della Comunità Europea
10 paesi, dei quali 5 con industria siderurgica significativa (PL, H, CZ, SVK,SLO) Indicatori siderurgici: fatturato: 7.4 mrd/€ ( EUR 15: 84mrd/€) produzione: 22.2 mio/t (EUR 15: 160 mio/t) dipendenti: 100mila (EUR 15: 240mila)
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Problemi generali Squilibrio strutturale fra regioni (ex-URSS)
Struttura dell’offerta inadeguata Qualità del prodotto Sovraoccupazione Integrazione Concentrazione regionale
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Problemi generali Controllo dello Stato Aiuti pubblici
Problemi di produttività Problemi finanziari
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Politiche comunitarie
Accordi europei: Protocollo 2 - aiuti pubblici autorizzati solo in presenza di piani di ristrutturazione (“periodo di grazia”) - poco successo - negoziati per allargamento
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Allargamento: Trattati di adesione
Obiettivo: - avere al momento dell’allargamento una siderurgia in grado di affrontare la concorrenza all’interno di un’Europa allargata. Mezzi: - ristrutturazione tecnica e finanziaria - privatizzazione - consolidazione ed integrazione
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Trattati di adesione Base giuridica: - capitolo VI aiuti pubblici
- in contropartita dell’autorizzazione di aiuti alla ristrutturazione, piani di ristrutturazione Paese e piani individuali di viabilità - se piani accettati dalla UE, autorizzati aiuti durante un ‘periodo di grazia’
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Trattati di adesione Assenza di aiuti per SLO: no piani
Problemi limitati per H: no piani Problema importante di un’azienda in SVK: accordi fra EU e governo SVK Problema globale per PL e CZ: piano Paese e piani individuali Monitoraggio
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Trattati di adesione Decisioni politiche:
- Trattati firmati il 16 maggio 2003 - Piani da realizzarsi in 5 anni - Aiuti versati entro il 2004 - Rapporti semestrali dei Governi - Monitoraggio della Commissione
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Piani di ristrutturazione
Aiuti: 1628 mio/euro Chiusure: 1,821 mio/t mano d’opera: -16 mila concentrazioni:PHS (Polskie Huty Stali) privatizzazioni: PHS
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Futuri candidati Nel 2007: - candidatuta ufficiale di BG,RU
- per TK decisione nel 2004 - discussioni avanzate con CRO - prime discussioni con Serbia/Montenegro e FYROM
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Azioni preparatorie Cooperazione supportata dal finanziamento di studi sulla struttura del settore e possibili azioni di ristrutturazione
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Russia e Ukraina Questioni commerciali
- accordi commerciali bilaterali : quote di export verso EU - questione rottame nell’accordo: quote ridotte come contromisura contro le limitazioni all’export di rottame - Russia: -12%; Ukraina: -30%
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Cooperazione Russia Quattro azioni parallele:
- Spazio Economico Comune (novembre 2003) - cooperazione industriale (incontri fra aziende) - cooperazione siderurgica (Mosca 30 sttembre) - impatto sociale della ristrutturazione siderurgica (incontri con DUMA)
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Allargamento:informazioni generali
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