Seminario RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO Roma 26 maggio

Presentazione sul tema: "Seminario RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO Roma 26 maggio"— Transcript della presentazione:

1 Futuro dell'Europa Il bilancio europeo al servizio delle politiche comuni dell'Unione
Seminario RAGIONERIA GENERALE DELLO STATO Roma 26 maggio Silvano Presa Vice direttore generale DG Budget, Commissione europea

2 Libro Bianco sul futuro dell'Europa
Perché ora? Da dove trae origine? Celebrazione delle conquiste passate: 60° anniversario dei trattati di Roma 22 giugno 2015: relazione dei cinque presidenti "Completare l'Unione economica e monetaria dell'Europa" Inizio di un nuovo capitolo: una visione per il futuro a 27 14 settembre 2016: discorso del Presidente Juncker sullo stato dell'Unione 27

3 La storia europea Democrazia Libertà Pace Solidarietà Prosperità
Opportunità Benessere Diversità Uguaglianza Sostenibilità Scoperte Influenza

4 Fonte: Commissione europea

5 I 25 Stati più pacifici del mondo
Fonte: Global Peace Index

6 L'Europa ospita le più eque società del mondo
Fonte: OCSE, ultimi dati disponibili

7 I MOTORI DEL FUTURO DELL'EUROPA

8 I motori del futuro dell'Europa
Un luogo in mutamento in un mondo in evoluzione Un'economia e una società profondamente trasformate Maggiori minacce e preoccupazioni per la sicurezza e le frontiere La fiducia e la legittimità sono messe in discussione

9 Un luogo in mutamento in un mondo in evoluzione
Peso economico Priorità nel settore della difesa Spesa per la difesa nel 2045 (in miliardi di USD) Fonte: Eurostat e UN Statistical Division Fonte: Rapporto del Ministero della difesa del Regno Unito: Strategic Trends Programme: Global Strategic Trends – Out to 2045 Peso demografico Fonte: UN Statistical Division e Eurostat, UE a 27

10 Un'economia e una società profondamente trasformate
Retaggio della crisi economica Evoluzione demografica Età media per regione del mondo nel 2030 Tasso di disoccupazione Fonte: Commissione europea Fonte: Rand Europe Cambiamenti climatici e questioni ambientali Nuove tecnologie e digitalizzazione

11 Maggiori minacce e preoccupazioni per la sicurezza e le frontiere

12 La fiducia e la legittimità sono messe in discussione
Retorica populista e nazionalistica Divario fra promesse e risultati Fonte: ©Pulse of Europe Ciclo ininterrotto delle notizie

13 IL BILANCIO dell'UNIONE EUROPEA

14 Perché il bilancio dell'UE è diverso?
nel contenuto le spese sono concentrate principalmente sugli investimenti e sulle politiche comuni e solo in minima (~6%) parte destinate all'amministrazione sempre in pareggio i negoziati riguardano le spese, le entrate devono corrispondere alle spese basato su quadro finanziario pluriennale di 7 anni il quadro attuale copre il periodo 2014 – 2020 massimali di spesa vincolanti annuali o pluriennali per gli stanziamenti di pagamento e di impegno ~3/4 spesa in gestione congiunta con stati membri controllo rigoroso non solo da parte della Commissione, ma anche Corte dei conti, Parlamento europeo e Consiglio

15 A quanto ammonta il bilancio dell'UE?
(dati 2017 in miliardi di EUR) Francia Spagna Danimarca Italia Austria UE

16 Da dove provengono i fondi ?

17 Dove vanno i fondi europei?

18 QFP 2014-2020: disciplina di bilancio e nuove priorità
Massimali di spesa dell'attuale quadro finanziario pluriennale (QFP) diminuiti in termini reali rispetto al QFP precedente: -3,4% e -3,7% per stanziamenti d'impegno e pagamento rispettivamente Il QFP impone vincoli rigorosi che richiedono l’uso di tutta la flessibilità disponibile nel QFP per far fronte a nuove esigenze Ritardi nell’approvazione del QFP + nell'attuazione dei nuovi programmi della politica di coesione: ➨ fabbisogno di pagamenti a breve rivisto al ribasso ➨ maggiore aumento atteso alla fine del QFP

19 Nuove sfide – nuovi strumenti
Fondo europeo per gli investimenti strategici (FEIS) Garanzia di 16 miliardi di EUR dal bilancio UE per mobilizzare > 300 miliardi di investimenti Il piano europeo per gli investimenti esterni Proposti 3,4 miliardi con l’obiettivo di attrarre fino a 44 miliardi investimenti pubblici e privati in Africa e nel Vicinato Fondi fiduciari ed altri meccanismi d'emergenza Fondi fiduciari (Trust Funds) d'emergenza per Siria ed Africa (3,8 miliardi) e meccanismo per aiuti ai profughi in Turchia (1 miliardo) per assistenza a profughi in paesi terzi Azione preparatoria in materia di difesa Aione preparatoria (90 milioni) per la ricerca nel settore della Difesa, Primo passo verso un fondo europeo per la difesa teso a promuovere la cooperazione tra stati membri.

20 Il "Piano Juncker"(FEIS) in Italia

21 Fondi europei in risposta alla crisi dei profughi
> vite salvate > trafficanti detenuti Creazione della Guardia di frontiera e costiera europea Rafforzamento dell'Ufficio europeo di sostegno per l'asilo Nuovo meccanismo di aiuto umanitario all'interno della UE Aumento stanziamenti per integrazione, ricollocamento, o rimpatrio di profughi e migranti Nuovo fondo fiduciario per la crisi in Siria e nuovi stanziamenti per i profughi in Turchia Nuova strategia globale e quadro di partenariato per la migrazione

22 Futuro delle finanze dell’UE
Entro la fine di giugno la Commissione europea contribuirà al dibattito con 5 documenti di riflessione uno dei quali sarà dedicato al futuro delle finanze dell’Unione

23 Prossime tappe 2017 25 marzo Fine aprile 29 aprile Metà maggio
Fine maggio Vertice dell'UE a 27 - Dichiarazione di Roma – 60° anniversario dei trattati di Roma Documento di riflessione della Commissione sulla dimensione sociale dell'Europa Consiglio europeo straordinario Documento di riflessione della Commissione sulla gestione della globalizzazione Documento di riflessione della Commissione sull'approfondimento dell'Unione economica e monetaria Inizio giugno Documento di riflessione della Commissione sul futuro della difesa europea 19 e 20 ottobre Consiglio europeo Metà settembre Discorso del Presidente Juncker sullo stato dell'Unione 2017 Fine giugno Documento di riflessione della Commissione sul futuro delle finanze dell'UE 14 e 15 dicembre Consiglio europeo In tutto il 2017 e il 2018 Giugno 2019 Dibattiti sul futuro dell'Europa Elezioni del Parlamento europeo

24 PER SAPERNE DI PIÙ Il futuro dell’Europa ec.europa.eu/future-europe
La storia europea Il bilancio UE