5^ LES I.I.S. ‘’Mazzini’’ Vittoria

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2 5^ LES I.I.S. ‘’Mazzini’’ Vittoria

3 Gli atti impeditivi ai pagamenti

4 Tesoreria La Banca esplica, per conto dello Stato e degli enti pubblici ad esso connessi, i servizi di incassi e pagamenti.

5 La Tesoreria Provinciale
Tra gli altri compiti: cura gli incassi ed i pagamenti per conto dello Stato e/o degli altri EE. PP. Statali; riceve gli atti intesi a sospendere o ad impedire il pagamento delle somme dovute dallo Stato

6 Atti impeditivi ai pagamenti di Servizi di Tesoreria
Atti impeditivi al pagamento di somme di tesoreria: Pignoramento presso terzi Atti cautelativi: - sequestro conservativo - sequestro giudiziario Sequestro per equivalente (reati tributari)

7 Schema di Procedimento esecutivo (presso terzi)
Titolo esecutivo Notifica del precetto Notifica dell’atto di pignoramento presso terzi Dichiarazione del terzo Ordinanza di assegnazione

8 Titoli Esecutivi Per il Codice di procedura civile (art. 474) sono titoli esecutivi idonei al pignoramento di somme certe, liquide ed esigibili: Le sentenze I provvedimenti e gli atti reputati con efficacia esecutiva dalla legge Le scritture private autenticate relativamente alle obbligazioni di somme di denaro in esse contenute I titoli di credito ritenuti con efficacia esecutiva: cambiali ed assegni Gli atti ricevuti da un notaio o da un altro pubblico ufficiale autorizzato dalla legge

9 Atto di Precetto E’ un atto di parte che consiste, ai sensi dell’art. 580 c.p.c, nell’ intimazione di adempiere all’obbligo risultante dal titolo esecutivo che il creditore deve notificare, unitamente a quest’ultimo, al debitore, concedendo allo stesso un termine per l’adempimento di regola non inferiore ai 10 giorni. Nei confronti delle pubbliche amministrazioni tale termine non è inferiore ai 120 gg.

10 Atto di Pignoramento Trascorso infruttuosamente il termine assegnato al debitore per il pagamento ‘’spontaneo’’, al fine di recuperare quanto spettategli, il creditore può iniziare l’esecuzione in danno del debitore procedendo, se del caso, alla forma del pignoramento mobiliare presso un terzo che detiene somme o cose del debitore, o che li deve a questi. La Banca d’Italia, svolgendo la funzione di Tesoreria dello Stato e degli Enti Pubblici ad esso riferibili, può essere soggetta a vincolare delle somme, nell’ambito di quelle nella disponibilità dell’ente, che vengono vantate da terzi proprio attraverso il procedimento esecutivo presso terzi.

11 Pignoramento presso terzi
Il procedimento di pignoramento presso terzi si può riassumere nelle seguenti fasi: Notifica dell’atto di pignoramento al debitore ed al terzo con intimazione di astensione di utilizzo o distrazione delle somme pignorate Indicazione dell’importo pignorato nei limiti di quanto indicato nell’atto di precetto maggiorato della metà Indicazione dell’udienza di comparizione avanti al G.E. competente per la dichiarazione del terzo Ordinanza di assegnazione da parte del G.E.

12 Adempimenti del terzo a seguito della notifica di pignoramento
Vincolo di indisponibilità del quantum indicato nell’atto di pignoramento. Dichiarazione di esistenza (c. d. di quantità) o di inesistenza delle somme pignorate che, a seguito delle recenti riforme ( d.l. 12/9/14 n° 132 ), non necessariamente avviene all’udienza indicata nell’atto di pignoramento ma viene comunicata a mezzo raccomandata o pec al creditore che dovrà poi esibirla all’udienza sopra richiamata.

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17 PIGNORAMENTI P.T. Modus operandi
Quali sono le attività da svolgere quando viene notificato un atto di pignoramento in Filiale?

18 Segue1……………….. Controllare la relata di notifica dell’UG.
Deve essere rispettato l’ordine cronologico delle notifiche degli atti di pignoramento. Protocollare l’atto. Passaggio dall’Ufficio di Segreteria a GSP. Leggere l’atto per individuare il Debitore esecutato al fine di apporre, se possibile, subito il vincolo pignoratizio (precettato + 50%). Inserire le informazioni dell’atto nella Rubrica prevista dalla circ. 1TP e predisporre la scheda istruttoria del pignoramento. Creare il fascicolo cartaceo. Inserire operazione 500 per la registrazione dell’atto e ricerca in procedura di eventuali fondi da pignorare.

19 Segue2……………….. Predisporre la dichiarazione di terzo da inviare via pec al legale del creditore entro 10 gg dalla notifica atto. Se è negativa o parzialmente positiva va allegato l’elenco dei pignoramenti in essere a quella data ancora pendenti contro il debitore esecutato. Controllare che il legale procedente e il debitore esecutato abbiano ricevuto la dichiarazione di terzo. Si resta in attesa della notifica dell’ordinanza di assegnazione. Pervenuta l’ordinanza di assegnazione compilare il file Excel e inviare all’avvocato il foglio notizie (dati anagrafici, modalità di pagamento, dichiarazione fiscale). Dopo la ricezione del foglio notizie predisposizione del sostitutivo e pagamento delle somme dovute. Si avrà cura di annotare l’estinzione anche in rubrica e nella procedura sportello con la data dell’effettivo pagamento. Predisporre le comunicazioni finali alle parti.

20 Sig.ra Rossi contro INPS
Fondi presso contabilità speciale Contabilità pignorabile Dichiarazione positiva Presenza di altro terzo Rideterminazione della sorte capitale per somma non dovuta

21 Società Alfa contro Agenzia delle Entrate
Fondi presso Ordini di Accreditamento Agenzia delle Entrate divenuta debitore diretto già terzo nella procedura originaria tra Società Alfa contro Società Beta. O/A pignorabile ( versamento prezzo assegnazione immobile) Dichiarazione positiva Focus rischi Banca d’Italia Ordinanza non notificata conformemente alle previsioni di cui all’art. 16 –bis, comma 9-bis, del D.L. 179/2012; Il debitore esecutato è stato condannato a pagare le spese processuali della fase cautelare.

22 Signor Alfio contro Prefettura Catania
Fondi presso contabilità speciale Contabilità impignorabile ai sensi del d.l n. 313 convertito nella legge 460/94 Dichiarazione di impignorabilità

23 Signor Luciano contro MIUR
Fondi non disponibili a livello locale Dichiarazione negativa accompagnata dall’elenco delle procedure pendenti contro il MIUR ed anteriori alla fine del

24 Signora Maria contro INPS
Fondi presso contabilità speciale Contabilità pignorabile Dichiarazione positiva Distrazione delle spese legali (due pagamenti: uno all’avvocato, uno al creditore)

25 Società Gamma contro Ministero Giustizia
Fondi su Ordine di Accreditamento Somma pignorabile in quanto si riferisce alla tassa di smaltimento rifiuti (ex nota 1 art. 4 accordo interistituzionale che consente il pignoramento di somme erogate per tributi e imposte) Monitoraggio durante i 10 giorni dei modelli 6 pre. Dichiarazione parzialmente positiva Incapienza dei fondi pignorati Comunicazione al debitore esecutato (Ministero della Giustizia) dell’esistenza di un’ordinanza di assegnazione incapiente al fine di evitare ulteriori procedure espropriative Ordine di prelazione del pagamento: 1) Legale; 2) rimborso spese per il terzo; 3) creditore

26 Ordinanza di assegnazione
Se la dichiarazione del terzo è positiva, il giudice dell’esecuzione emette un’ordinanza di assegnazione delle somme pignorate al creditore. Tale ordinanza va notificata al terzo che deve provvedere al pagamento delle somme assegnate al creditore ed al contemporaneo svincolo delle somme eventualmente eccedenti che rientrano nella disponibilità del debitore. Tale fase chiude l’intero procedimento esecutivo.

27 Ordinanza di assegnazione delle somme pignorate

28 Altri casi di cessazione di efficacia dell’atto impeditivo
mancata iscrizione a ruolo del pignoramento; Estinzione della procedura esecutiva; Sentenza definitiva di nullità della procedura esecutiva; Perdita di efficacia o revoca del sequestro.

29 Svincoli Caso Signor Francesco: mancata iscrizione al ruolo della procedura. Svincolo delle somme accantonate previa acquisizione della procura alle liti. Caso Signor Maurizio: l’ordinanza di assegnazione prevede che il pagamento sia effettuato da un altro terzo. Caso Signor Fabrizio: impossibilità di stabilire quale dei due terzi pignorati debba effettuare il pagamento.

30 Come evitare gli atti di pignoramento
Per evitare che un atto di precetto possa trasformarsi in un atto di pignoramento, con evidenti aggravi di spesa, è permesso alle Amministrazioni Statali, che non hanno immediate disponibilità di cassa, di emettere un cosiddetto SOP (speciale odine di pagamento). Quest’ultimo consente di procedere all'effettuazione del pagamento registrandolo in conto sospeso, in attesa della regolarizzazione contabile che avverrà non appena saranno rese disponibili le necessarie risorse sul pertinente capitolo.

31 Grazie per l’attenzione
Presentazione realizzata da: Cassarino Roberto Di Paola Maria Grazia Giacchi Enrica Marangolo Alessia Pilato Verdiana Vaccarino Angela Vacirca Michela Con la Gentile collaborazione del Professore Sciacco. Un ringraziamento particolare ai Tutor Aziendali Dr Manganaro, Morana, Ventimiglia (Twentymiles)