Avvocato Dr. George Ganz, Studio legale Dr. Ganz, Zurigo Appalti pubblici Le basi giuridiche con particolare considerazione del criterio della sostenibilit.

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1 Avvocato Dr. George Ganz, Studio legale Dr. Ganz, Zurigo Appalti pubblici Le basi giuridiche con particolare considerazione del criterio della sostenibilit à

2 30.03.2006 - abitatAcquisti pubblici sostenibili2 Temi della relazione Principi, in particolare obiettivi del diritto degli appalti pubblici procedura formale Temi specifici concorsi di progettazione formazione e apprendistato sostenibilit à ed ecologia

3 30.03.2006 - abitatAcquisti pubblici sostenibili3 Vostro relatore Nome: George Ganz Professione: Dr. iur. / avvocato Studio legale Dr. Ganz, Zurigo Attivit à :www.dr-ganz.ch www.bpuk.ch www.koev.ch www.kik-cic.ch

4 30.03.2006 - abitatAcquisti pubblici sostenibili4 Sistema giuridico –Accordo GATT / WTO Accordo bilaterale –Attuazione duale –Confederazione: LAPub / OAPub –Cantoni: CIAP Comuni

5 30.03.2006 - abitatAcquisti pubblici sostenibili5 Obiettivi e compiti Concorrenza, impiego economico delle risorse finanziarie pubbliche Parit à di trattamento Trasparenza Protezione giuridica

6 30.03.2006 - abitatAcquisti pubblici sostenibili6 Parit à di trattamento / Principio Cassis de Dijon „Ogni persona con domicilio o sede in Svizzera ha accesso libero e non discriminato al mercato al fine di esercitare su tutto il territorio della Confederazione un‘attivit à lucrativa. “ Per le grandi commesse si applica anche agli offerenti stranieri.

7 30.03.2006 - abitatAcquisti pubblici sostenibili7 Valori soglia e procedure (avviso di gara solo in Svizzera) Tipo di procedura Forniture Prestazioni di servizio Lavori di costruzione Edilizia secondaria Edilizia principale Valore commessa in CHF Incarico diretto infe- riore a 100‘000 infe- riore a 150‘000 infe- riore a 150‘000 infe- riore a 300‘000 Procedura a invito infe- riore a 250‘000 infe- riore a 250‘000 infe- riore a 250‘000 infe- riore a 500‘000 Procedura libera / selettiva da 250‘000 da 250‘000 da 250‘000 da 500‘000

8 30.03.2006 - abitatAcquisti pubblici sostenibili8 Valori soglia e procedure (avviso di gara internazionale) Cantoni, Comuni Tipo di procedura Forniture Prestazioni di servizio Opere/commesse edili Valore commessa in CHF Procedura libera / selettiva da 383‘000 da 383‘000 da 9‘575‘000 Aziende pubbliche e private nei settori acqua, energia e trasporti Tipo di procedura Forniture Prestazioni di servizio Opere/commesse edili Valore commessa in CHF Procedura libera / selettiva da 766‘000 da 766‘000 da 9‘575‘000

9 30.03.2006 - abitatAcquisti pubblici sostenibili9 Sostenibilit à Appalti economici ecologici socialmente responsabili

10 30.03.2006 - abitatAcquisti pubblici sostenibili10 La sostenibilit à può essere pretesa Definizioni precise Rispetto dei principi Nessun protezionismo

11 30.03.2006 - abitatAcquisti pubblici sostenibili11 Questioni specifiche Apprendisti  -ma senza discriminazione Concorsi di progettazione  -ma senza protezionismo -chiare regole procedurali Bando di concorso funzionale 

12 30.03.2006 - abitatAcquisti pubblici sostenibili12 § 13 VöB (Zurigo) „La commessa è aggiudicata all‘offerente che presenta l‘offerta economicamente più vantaggiosa. La valutazione tiene conto del rapporto entro prezzo e prestazione. Oltre al prezzo si possono segnatamente considerare i criteri seguenti: qualità, termini, economicità, costi di gestione, servizio clientela, ecologia, conformità allo scopo, valore tecnico, estetica, creatività, formazione di apprendisti, infrastruttura.“

13 30.03.2006 - abitatAcquisti pubblici sostenibili13 Articolo 12 III Direttive d‘aggiudicazione „Chi indice un concorso di progettazione o per prestazioni globali, stabilisce la procedura caso per caso conformemente ai principi del presente concordato. Al riguardo, il committente può rinviare in tutto o in parte alle disposizioni pertinenti di associazioni specializzate, sempre che simili disposizioni non siano contrarie ai principi del presente concordato.“

14 30.03.2006 - abitatAcquisti pubblici sostenibili14 Protezione giuridica Protezione dell‘offerente Tutela della parit à di trattamento

15 30.03.2006 - abitatAcquisti pubblici sostenibili15 Vi ringrazio per la cortese attenzione