Titolo e struttura della legge n. 241/90

Presentazione sul tema: "Titolo e struttura della legge n. 241/90"— Transcript della presentazione:

1 Titolo e struttura della legge n. 241/90

2 Il titolo originale Legge 7 agosto 1990, n. 241: nuove norme in materia di procedimento amministrativo e diritto di accesso ai documenti amministrativi La legge costituiva la riunione di due diversi ddl (uno sul procedimento e uno sull’accesso) Normative sul procedimento: 1925 Austria, 1946 USA Prima della l. n. 241/90 normativa giurisprudenziale (es. necessità di motivazione)

3 Gli interventi di modifica del 2005
Legge 11 febbraio 2005, n. 15 recante modifiche e integrazioni alla legge 7 agosto 1990, n. 241 concernenti norme generali sull’azione amministrativa D.l. 14 marzo 2005, n. 35 recante “disposizioni urgenti nell’ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e territoriale” conv.in l. 14 maggio 2005, n. 80

4 Ragione delle modifiche
A dieci anni dall’entrata in vigore della l.241/90 si sentiva la necessità di rivederla in modo globale Già nel 2000 venne approvato un primo testo organico di riforma (che costituisce la base delle modifiche del 2005) proposto dall’on. Vincenzo Cerulli Irelli

5 Il diverso titolo Nel titolo originale le parole chiave erano procedimento e accesso Nel titolo attuale la parola chiave è azione amministrativa dal momento che oltre al procedimento e all’accesso è stata inserita pure la disciplina del provvedimento (capo IV bis)

6 L’attuale struttura della legge
Capo I: principi II: responsabile procedimento III: partecipazione IV: semplificazione IV bis: efficacia e invalidità del provv. V: accesso

7 Modifiche Capo I: principi
Art. 1: principi, uso del diritto privato da parte delle pa, soggetti privati esercenti attività amm.va Art. 2: tutto cambiato (termine 90 giorni, no diffida, 1 anno per impugnare, il ga può conoscere fondatezza istanza) Inserimento art. 3bis: uso telematica

8 Modifiche Capo II: Responsabile
Art. 6: scostamento da risultanze istruttorie solo con motivazione

9 Modifiche capo III: Partecipazione
Art. 8: deve essere comunicata la data entro la quale il procedimento deve concludersi Art. 10 bis: preavviso di rigetto Art. 11: previa determinazione dell’organo

10 Modifiche capo IV: semplificazione
Art. 14: Molte modifiche nella disciplina della conferenza di servizi (determinazione finale assunta “valutate le specifiche risultanze della conferenza”; nuova disciplina dei dissensi) Art. 19: nuova disciplina della dichiarazione di inizio attività Art. 20: nuova disciplina del silenzio assenso

11 Capo IV bis: efficacia e invalidità del provvedimento
21ter: esecutorietà 21quater: esecutività 21quinquies: revoca 21sexies: recesso 21septies: nullità 21octies: annullabilità 21nonies: annullamento d’ufficio

12 Capo V: accesso Art. 22 tutto nuovo (definizioni, interesse)
Art. 27 commissione per l’accesso