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Lezione 9 Applicazione: Il mix di politica economica
Istituzioni di Economia
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Il Mix di politica economica
Nelle lezioni precedenti abbiamo esaminato gli effetti di politica fiscale e monetaria utilizzate separatamente Cosa accade se politica fiscale e politica monetaria vengono usate contemporaneamente? In quali casi ciò viene fatto? E’ possibile avere contemporaneamente diversi obiettivi di politica economica?
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Il Mix di politica economica: la definizione
Finora abbiamo esaminato politica fiscale e politica monetaria separatamente In realtà esse possono essere utilizzate anche congiuntamente mix di politica economica (policy mix)
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Il Mix di politica economica: la definizione
Mix di politica economica (Policy mix) Combinazione di politiche (fiscale e monetaria) attuate congiuntamente allo scopo di perseguire con maggior efficacia un obiettivo economico o di perseguire contemporaneamente obiettivi economici diversi
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Il Mix di politica economica: la definizione
Dal punto di vista degli strumenti il mix : usa congiuntamente strumenti di politica fiscale e monetaria (ad esempio G e MS) (NB: non G e T) Dal punto di vista degli obiettivi il mix: permette di perseguire un obiettivo con più efficacia permette di perseguire più obiettivi contemporaneamente
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Esempio di policy mix Riduzione del disavanzo senza recessione
Disavanzo pubblico Differenza fra spesa pubblica e tasse (Disavanzo = G-T) Se un’economia è in disavanzo le tasse non sono sufficienti a coprire la spesa pubblica (G>T) In questo caso parte della spesa pubblica è finanziata tramite l’indebitamento Lo Stato emette titoli (Bot, Btp, ecc.) con cui finanzia la spesa Disavanzo pubblico Emissione di titoli di Stato Debito pubblico
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Riduzione del disavanzo senza recessione
Se il disavanzo permane nel tempo il debito pubblico cresce nel tempo Debito pubblico crescente nel tempo rischio che il debito non possa più essere restituito (Messico, Argentina) insostenibilità finanziaria Per questa ragione le economie in forte disavanzo debbono ridurne la dimensione Per ridurre il disavanzo (G-T) G o T (politica fiscale restrittiva)
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Riduzione del disavanzo senza recessione
Problema: politica fiscale restrittiva Y In questo caso le autorità di politica economica vogliono: ridurre il disavanzo (G-T) non YE Due obiettivi contemporaneamente due strumenti mix di politica economica Esaminiamo il mix attuato
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Partiamo dal punto E Disavanzo G o T IS verso sinistra Politica fiscale restrittiva utilizzata da sola Y LM i E E’ IS IS’ YE’ YE Y
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Per evitarlo utilizziamo l’altro strumento disponibile:
MS/P (politica monetaria espansiva)LM verso destra Effetti complessivi: EE’’ Y non cambia LM i LM’ E E’ IS E’’ IS’ Y YE’ YE
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Un mix di politica fiscale restrittiva ( T o G) e politica monetaria espansiva (MS/P) permette di ridurre il disavanzo senza causare una recessione LM i LM’ E E’ IS E’’ IS’ Y YE’ YE
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La politica economica di Clinton e Greenspan
Un esempio del policy mix descritto è la politica attuata da Clinton e Greenspan Premessa: Anni ’80 forte incremento del disavanzo pubblico americano Fine 1992 (elezione di Clinton) piano di riduzione del disavanzo Problema: Effetto recessivo della manovra (Y) NB: Una recessione si era già verificata nel biennio
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La politica economica di Clinton e Greenspan
Per favorire il programma di Clinton Intervento della Federal Reserve La Federal Reserve (Greenspan) si è impegnata ad attuare una politica monetaria espansiva se il piano di riduzione del disavanzo fosse stato approvato
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La politica economica di Clinton e Greenspan
Il Governo statunitense ha dunque avviato una graduale riduzione del deficit pubblico La Federal Reserve ha accompagnato la prima parte della manovra tagliando i tassi di interesse 1992 1994 1996 1998 Deficit in % sul Pil 4,5% 2,7% 1,4% -0,8% (T>G) 1992 1993 1994 interesse 5,5% 3,7% 3,3%
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La politica economica di Clinton e Greenspan
Risultati ottenuti: Disavanzo Crescita sostenuta (seppure favorita anche da altri fattori) 1992 1993 1994 Crescita 2,7% 2,3% 3,4%
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