L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA SEMINARIO 4

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1 L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA SEMINARIO 4
La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 COME FORMARE LE STRUTTURE OPERATIVE DELLA COMMITTENZA PER ASSUMERE SCELTE DECISIONALI CON PIENA CONSAPEVOLEZZA DELLE LORO IMPLICAZIONI Per elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti delle decisioni assunte Per verificare e monitorare i processi attuativi di natura progettuale e di livello tecnico costruttivo PROMOTORE: CENTRO TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per la sanità COORDINATORE: Prof. Romano Del Nord DESTINATARI: Dirigenti, funzionari, amministratori, responsabili di uffici tecnici; enti locali ed enti pubblici, imprese; liberi professionisti, consulenti di pubbliche amministrazioni DATA: 15 gennaio 2014 LUOGO: Villa La Quiete alle Montalve Laboratorio Regionale per la Formazione Sanitaria “FORMAS”, Sala delle Fanciulle via del Boldrone, 2 - Firenze

2 SEMINARIO 4 L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA
La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per la sanità

3 L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA
La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Sessione mattutina Sessione pomeridiana Le metodologie di elaborazione degli strumenti di espressione della domanda e di verifica del progetto Gli strumenti per la comunicazione partecipata e condivisa delle decisioni di progetto e di processo Interventi Prof. Romano Del Nord (Professore ordinario di Gestione del Progetto presso l’Università degli Studi di Firenze – Direttore del Centro TESIS) : Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto Confronto e dibattito Prof.ssa Anna Maria Giovenale (Professore ordinario di Tecnologia dell’Architettura presso l’Università degli Studi di Roma “La Sapienza” – Consiglio di Gestione del Centro TESIS) : Per la realizzazione delle opere ospedaliere: dal rilevamento delle esigenze all’avvio dei progetti Ing. Angelo De Prisco (Presidente CONTECO S.p.A. – Organismo di Controllo e Alta Sorveglianza), Ing. Marco Signorelli (Referente Tecnologie Edilizie CONTECO S.p.A. – Organismo di Controllo e Alta Sorveglianza) : Verifica e validazione del progetto come strumenti per la prevenzione degli errori Ing. Gioacchino Giomi (Dirigente Generale del Corpo Nazionale dei VVF – Coordinatore del gruppo di lavoro per la stesura della nuova normativa antincendio per le strutture sanitarie) : Reguisiti esigenziali a supporto di una corretta progettazione della sicurezza e nuove disposizioni antincendio per le strutture sanitarie esistenti Interventi Prof. Angelo Ciribini (Professore ordinario di Produzione Edilizia presso l’Università degli Studi di Brescia) : Il BIM come strumento per la concertazione consapevole delle decisioni. Procedure e casi studio Confronto e dibattito Ing. Carlo Alberto Bettini (Direttore centrale risorse umane, organizzazione e sistemi CMB – Cooperativa Muratori e Braccianti di Carpi), Ing. Aroldo Tegon (Responsabile della progettazione CMB – Cooperativa Muratori e Braccianti di Carpi): BIM e impresa: aspetti organizzativi e caso studio dell’ospedale di Monza Prof. Romano Del Nord (direttore Centro TESIS – Università degli Studi di Firenze) : Applicazioni di strumenti e procedure evolute in una competizione internazionale negli USA: il concorso “Small Hospital, Big Idea” 9,00 – 10,00 10,00 – 11,00 11,00 – 12,00 12,00 – 13,00 14,30 – 15,30 15,30 – 16,30 16,30 – 17.30 TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per la sanità

4 SEMINARIO 4 COME FORMARE LE STRUTTURE OPERATIVE DELLA COMMITTENZA
L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio Firenze COME FORMARE LE STRUTTURE OPERATIVE DELLA COMMITTENZA Per assumere scelte decisionali con piena consapevolezza delle loro implicazioni Per elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti delle decisioni assunte Per verificare e monitorare i processi attuativi di natura progettuale e di livello tecnico costruttivo TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD

5 Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti
L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio Firenze Le metodologie di elaborazione degli strumenti di espressione della domanda e di verifica del progetto Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD

6 processo di verifica tecnica e validazione
DPR 207/10 P701-01 Cliente esigenze tempi priorità vincoli risorse Documento Preliminare alla Progettazione DPP Approvazione DPP Programmazione programma triennale studi di fattibilità RUP UTC progetto preliminare definitivo esecutivo DPP Progettazione DPR 207/10 Reg.Ver.Prog P705-01 Progettisti esterni/interni RUP aggiornamento DPP Validazione del progetto Affidamento lavori Approvazioni esterne del progetto modifiche progettuali RUP tecnici/organismi incaricati per la validazione (esterni/interni) CTR Progetto esecutivo DPR 207/10 Reg.Ver.Prog P705-01 Richieste modifiche al progetto Verifiche del progetto Richieste modifiche al DPP input processo vincoli risorse output LEGENDA DPP Rapporto tecnico di controllo RUP Progettisti esterni/interni tecnici/organismi incaricati per la validazione (esterni/interni)

7 SEMINARIO 4 processo di redazione del piano dei controlli - DPP
L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio Firenze processo di redazione del piano dei controlli - DPP cliente programmazione verifica progetto preliminare analisi criticità piano di progettazione (fasi, elaborati e tempi) piano delle verifiche (frequenza, modalità ed estensione) definizione delle competenze e professionalità verifica dell’idoneità del DPP verifica progetto definitivo verifica progetto esecutivo progetto preliminare progetto definitivo progetto esecutivo piano di progettazione e verifica documento preliminare alla progettazione Validazione progetto

8 PROGRAMMAZIONE STRATEGICA PROGRAMMAZIONE OPERATIVA
L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio Firenze COLLETTIVITA’ Quadro dei fabbisogni e delle esigenze, dati sulle disponibilità finanziarie, obiettivi da perseguire PROGRAMMAZIONE STRATEGICA (Studio preliminare) COMMITTENZA/ PROMOTORI STAKEHOLDERS Valutazione della fattibilità tecnica,economica, procedurale PROGRAMMAZIONE OPERATIVA (Studio di Fattibilità) COMMITTENZA/ PROMOTORI PROGRAMMAZIONE DESCRITTIVA (Documento preliminare all’avvio alla progettazione) Definizione prestazionale dell’intervento COMMITTENZA (RUP)

9 DOCUMENTO PRELIMINARE DI PROGETTAZIONE
L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio Firenze DOCUMENTO PRELIMINARE DI PROGETTAZIONE DPP Il Responsabile Unico di Procedimento (RUP) cura la redazione di un “documento preliminare all’avvio della progettazione” con allegato ogni atto necessario alla redazione del progetto. In generale il DPP contiene: Stato di partenza Obiettivi da perseguire e strategie Esigenze e bisogni da adottare Regole e norme tecniche da rispettare Impatti sulle componenti ambientali e/o attività e unità ambientali Fasi e tempi di progettazione Elaborati da redigere Limiti finanziari, stima dei costi e fonti di finanziamento Sistema di realizzazione da impiegare Il DPP costituisce il riferimento per la verifica di conformità del progetto esecutivo

10 NEL DETTAGLIO I CONTENUTI DEL DPP
RIGUARDANO DPR 2010/207 Art. 15. Disposizioni preliminari per la progettazione dei lavori e norme tecniche Il DPP, con approfondimenti tecnici e amministrativi graduati in rapporto all’entità, alla tipologia e categoria dell’intervento da realizzare, riporta fra l’altro l’indicazione: della situazione iniziale e della possibilità di far ricorso alle tecniche di ingegneria naturalistica; degli obiettivi generali da perseguire e delle strategie per raggiungerli; delle esigenze e dei bisogni da soddisfare; delle regole e norme tecniche da rispettare; dei vincoli di legge relativi al contesto in cui l’intervento è previsto; delle funzioni che dovrà svolgere l’intervento; dei requisiti tecnici che dovrà rispettare; degli impatti dell’opera sulle componenti ambientali e nel caso degli organismi edilizi delle attività e unità ambientali; delle fasi di progettazione da sviluppare e della loro sequenza logica nonché dei relativi tempi di svolgimento; dei livelli di progettazione e degli elaborati grafici e descrittivi da redigere; dei limiti finanziari da rispettare e della stima dei costi e delle fonti di finanziamento; del sistema di realizzazione da impiegare.  Aspetti strategici  Vincoli  Aspetti tecnico- progettuali  Aspetti processuali

11 L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA
La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio Firenze Il DPP non è un documento chiuso, bensì flessibile e dinamico in relazione allo sviluppo della progettazione stessa… insufficiente sviluppo dello SdF, da cui risultano incompatibilità tra risorse ed obiettivi improvvisa disponibilità inferiore/maggiore di risorse - opportunità di conseguire ulteriori obiettivi (funzionali, di qualità etc..) necessità di una più efficace verifica del progetto recepire indicazioni emerse a seguito dello sviluppo del progetto preliminare/definitivo … DPP Progetto Preliminare Progetto Definitivo Progetto Esecutivo …in tal modo consente alla committenza pubblica di gestire l’attività di programmazione parallelamente al processo di progettazione, almeno fino a quando esistono margini di definizione del progetto.

12 esplicitazione dei contenuti vincolanti e dei contenuti orientativi
L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio Firenze DOCUMENTO PRELIMINARE DI PROGETTAZIONE Chiara ed inequivocabile espressione della domanda criticità esplicitazione dei contenuti vincolanti e dei contenuti orientativi ? ? ? ? ? ? TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD

13 Esaustiva definizione dello stato ex-ante
L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio Firenze Esaustiva definizione dello stato ex-ante (per es. in caso di ristrutturazione o ristrutturazione + ampliamento): completezza e coerenza delle informazioni riportate nei vari documenti grafici, descrittivi, tabellari TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD

14 L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA
La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio Firenze Esplicitazione completa ed esaustiva della gamma dei servizi offerti dalla struttura e dei modelli gestionali e organizzativi adottati per una corretta valutazione della domanda e un’adeguata formulazione di proposte di ottimizzazione: superfici, dotazioni, numero di p.l., numero di prestazioni sanitarie erogate, durata media delle degenze, turnover dei p.l., numero degli operatori sanitari, organizzazione del lavoro … TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD

15 coerenza tra requisiti espressi e superfici previste
L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio Firenze Esplicitazione dei criteri secondo i quali è stata dimensionata la domanda: coerenza tra requisiti espressi e superfici previste TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD

16 Esatta simulazione della stima dei costi:
L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio Firenze Esatta simulazione della stima dei costi: associazione tra valori parametrici e valutazione delle condizioni specifiche dell’intervento TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD

17 esplicitazione degli obiettivi intermedi e delle priorità
L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio Firenze Definizione della tempistica per una corretta interpretazione del cronoprogramma: esplicitazione degli obiettivi intermedi e delle priorità TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD

18 Precisa definizione del target qualitativo dell’opera
L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio Firenze Precisa definizione del target qualitativo dell’opera TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD

19 L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA
La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio Firenze Parametri orientativi in termini di risparmio energetico e sostenibilità ambientale TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD