L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso PROMOTORE: CENTRO TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca.

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1 L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso PROMOTORE: CENTRO TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per la sanità COORDINATORE: Prof. Romano Del Nord DESTINATARI: Dirigenti, funzionari, amministratori, responsabili di uffici tecnici; enti locali ed enti pubblici, imprese; liberi professionisti, consulenti di pubbliche amministrazioni DATA: 15 gennaio 2014 LUOGO: Villa La Quiete alle Montalve Laboratorio Regionale per la Formazione Sanitaria “FORMAS”, Sala delle Fanciulle via del Boldrone, 2 - Firenze SEMINARIO 4 - SESSIONE MATTUTINA

2 9.00 – 9.45 9.45 – 10.45 10.45 – 11.00 11.00 – 12.00 12.00 – 13.00 13.00 – 14.30 14.30 – 15.30 15.30 – 16.30 16.30 – 17.30

3 COME FORMARE LE STRUTTURE DECISIONALI ED OPERATIVE DELLA COMMITTENZA Per assumere scelte decisionali con piena consapevolezza delle loro implicazioni Per elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti delle decisioni assunte Per verificare e monitorare i processi attuativi di natura progettuale e di livello tecnico costruttivo PROMOTORE: Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze sessione mattutina

4 Elaborare e comunicare efficacemente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto Prof. Romano Del Nord L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze sessione mattutina TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD

5 Scarsa affidabilità della documentazione tecnico- progettuale a supporto dei processi di programmazione …. Le anomalie riscontrate dalla Corte dei Conti in tema di programmazione e progettazione: piani e programmi con caratteristica di una generale approssimazione, carenti di una completa valutazione ex ante delle esigenze da soddisfare... Bandi riscritti fino a quattro volte Fonte dei dati: Interministerial Mission for Quality in Public Construction (MIQCP), Quality in public construction, Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici Relazione Annuale Fonte dei dati: Interministerial Mission for Quality in Public Construction (MIQCP), Quality in public construction, Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici Relazione Annuale L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze sessione mattutina TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto

6 6 Quale know-how si rende necessario per superare le criticità ed incrementare l’efficienza nella programmazione,progettazione e realizzazione delle opere pubbliche? ? ? L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze sessione mattutina TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto

7 L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze sessione mattutina Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD

8 Cliente esigenze tempi priorità vincoli risorse Programmazione programma triennale studi di fattibilità P701-01 DPR 207/10 RUP DPP Approvazione DPP P701-01 UTC DPP Progettazione progetto preliminare definitivo esecutivo Progettisti esterni/interni RUP Approvazioni esterne del progetto P705-01DPR 207/10Reg.Ver.Prog Verifiche del progetto Progettisti esterni/interni RUP tecnici/organismi incaricati per la validazione (esterni/interni) DPP Richieste modifiche al progetto Richieste modifiche al DPP Rapporto tecnico di controllo modifiche progettuali aggiornamento DPP Progetto esecutivo Validazione del progetto RUP tecnici/organismi incaricati per la validazione (esterni/interni) Affidamento lavori CTR P705-01DPR 207/10 Reg.Ver.Prog processo di formalizzazione tecnica delle decisioni della committenza input processo vincoli risorse output LEGENDA Documento Preliminare alla Progettazione L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD sessione mattutina

9 Progetto Preliminare Progetto Definitivo Progetto Esecutivo L’esperienza sul campo evidenzia che, nella realtà, il DPP non è un documento chiuso, bensì flessibile e dinamico in relazione allo sviluppo della progettazione stessa … …in tal modo viene utilizzato dalla committenza pubblica per gestire l’attività di programmazione parallelamente al processo di progettazione, almeno fino a quando esistono margini di definizione del progetto. - insufficiente sviluppo dello SdF, da cui risultano incompatibilità tra risorse ed obiettivi -improvvisa disponibilità inferiore/maggiore di risorse - opportunità di conseguire ulteriori obiettivi (funzionali, di qualità etc..) -necessità di una più efficace verifica del progetto -recepire indicazioni emerse a seguito dello sviluppo del progetto preliminare/definitivo - … DPP DPP L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto sessione mattutina TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD

10 L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze Chiara ed inequivocabile espressione della domanda TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD esplicitazione dei contenuti “vincolanti “ e dei contenuti “orientativi” criticità Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto Documento Preliminare alla Progettazione sessione mattutina

11 Esaustiva definizione dello stato ex-ante (per es. in caso di ristrutturazione o ristrutturazione + ampliamento) TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD criticità completezza e coerenza delle informazioni riportate nei vari documenti grafici, descrittivi, tabellari L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto Documento Preliminare alla Progettazione sessione mattutina

12 Esplicitazione completa ed esaustiva della gamma dei servizi offerti dalla struttura e dei modelli gestionali e organizzativi ipotizzati per una corretta valutazione della domanda e un’adeguata formulazione di proposte di ottimizzazione TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD criticità L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto effettiva completezza dei dati riferiti a: superfici, dotazioni, numero di p.l., numero di prestazioni sanitarie erogate, durata media delle degenze, turnover dei p.l., numero degli operatori sanitari, organizzazione del lavoro … Documento Preliminare alla Progettazione sessione mattutina

13 Esplicitazione dei criteri secondo i quali è stata dimensionata la domanda TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD criticità coerenza tra requisiti espressi e superfici previste nel programma di progetto L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto Documento Preliminare alla Progettazione sessione mattutina

14 Esatta determinazione della stima dei costi previsti: frequente sottostima TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD criticità incoerenza tra valori parametrici assunti e reali condizioni specifiche dell’intervento L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto Documento Preliminare alla Progettazione sessione mattutina

15 Definizione della tempistica per una corretta interpretazione del cronoprogramma TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD criticità esplicitazione degli obiettivi intermedi e delle priorità L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto Documento Preliminare alla Progettazione sessione mattutina

16 Precisa definizione del target qualitativo dell’opera mediante l’espressione combinata delle specifiche prestazionali e dei costi stimati: presupposti per conseguire risultati congrui con le attese TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD criticità L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto Documento Preliminare alla Progettazione sessione mattutina discrasie del programma di progetto

17 Parametri di orientamento per il conseguimento di obiettivi di risparmio energetico e di sostenibilità ambientale TESIS - Centro Interuniversitario di Ricerca Sistemi e tecnologie per le strutture sociali e sanitarie – PROF. ARCH. ROMANO DEL NORD criticità L’OSPEDALE IN EVOLUZIONE CONTINUA La progettazione di un sistema adattativo e complesso SEMINARIO 4 Villa La Quiete alle Montalve - 15 gennaio 2014 - Firenze Elaborare e comunicare correttamente ed esaustivamente i contenuti del programma di progetto Documento Preliminare alla Progettazione sessione mattutina assenza di indicatori di riferimento