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GLI STRUMENTI DI STABILIZZAZIONE DEL REDDITO NEL NUOVO PSR Roma, 20 settembre 2012
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La Proposta della Commissione Gli strumenti di gestione del rischio sono inseriti nel Psr (priorità 3; art. 37-40) Per la gestione del rischio, sono previsti: Contributi finanziari per assicurazioni e fondi mutualistici, per le perdite economiche dovute ad avversità atmosferiche, epizoozie, fitopatie ed infestazioni parassitarie; Contributi finanziari ai fondi mutualistici (riconosciuti) per il pagamento di compensazioni finanziarie agli agricoltori che subiscono un drastico calo del reddito
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La proposta Il contributo finanziario può essere concesso, se il calo di reddito è superiore al 30% del reddito medio del triennio precedente (o cinque anni meno i due estremi) Il reddito è la differenza tra gli introiti (compreso qualsiasi tipo di sostegno pubblico) ed i costi dei fattori di produzione. Gli indennizzi versati agli agricoltori non devono compensare più del 70% della perdita di reddito. Sono finanziati per una quota pubblica non superiore al 65%.
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Problemi da approfondire 1. Primo o secondo pilastro? come garantire un necessario coordinamento nazionale? 2. Il sistema di sostegno come immaginato (intervento a compensazione) non è facilmente programmabile, come garantire adeguati stanziamenti? 3. Cosa si intende per reddito? (come depurare i calcoli da eventuali errori operativi dell’imprenditore?) 4. Come calcolare i redditi in Italia ( è gestibile un sistema di contabilità semplificata?) 5. Chi può opportunamente gestire questi fondi mutualistici? (Le diverse ipotesi in campo)
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