Conservazione della Rete Natura 2000 in Piemonte

Presentazione sul tema: "Conservazione della Rete Natura 2000 in Piemonte"— Transcript della presentazione:

1 Conservazione della Rete Natura 2000 in Piemonte
Seminario Conservazione della Rete Natura 2000 in Piemonte VALUTAZIONE D’INCIDENZA Torino, marzo 2015 settore aree naturali protette 1 1

2 Valutazione d'incidenza conservazione Direttiva Habitat, articolo 6
disposizioni procedurali Valutazione d'incidenza Istruttoria su azioni di pianificazione, di progettazione e attività con esternalità ricadenti sui siti

3 Valutazione di Incidenza
normativa pianificazione e programmazione coerente con obiettivi di conservazione DPR 357/97 art. 5 modificato con DPR 120/2003 art. 6 l.r. 19/2009 artt. 43, 44, 45 Piani (territoriali, urbanistici e di settore), interventi e progetti DGR Misure di conservazione art. 2, c. 3 e 4 Piani, programmi, interventi, progetti, attività e opere

4 Valutazione di Incidenza
principio di precauzione la procedura è attivata non dalla certezza, ma dalla probabilità di incidenze significative derivanti dagli interventi (o dai piani) situati all'interno come all'esterno del sito principio di assoggettabilità l.r. 19/2009 artt. 43, c.1 e 2: interventi e progetti suscettibili di determinare incidenze significative dirette o indirette su specie e habitat non direttamente connessi e necessari al loro mantenimento in uno stato di conservazione soddisfacente nei siti RN2000 e nei pSIC singolarmente o congiuntamente ad altri

5 NON CONTESTUALE AD ALTRE PROCEDURE
Procedura l.r.19/2009, art. 43 NON CONTESTUALE AD ALTRE PROCEDURE Autorità competente: soggetti gestori/Regione Istanza di parte corredata da documentazione (progetto, relazione d’incidenza, elenco altre autorizzazioni) Espressione del giudizio di incidenza: entro 60 giorni (+ 60 per integrazioni)

6 CONTESTUALE AD ALTRE PROCEDURE
Procedura l.r.19/2009, art. 43 CONTESTUALE AD ALTRE PROCEDURE FASI DI VERIFICA E DI VALUTAZIONE l.r. 40/1998 (competenza nazionale, regionale, provinciale) AUTORIZZAZIONE UNICA ai sensi dell'art. 12 D.Lgs 387/ (costruzione e l'esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili) ALTRI procedimenti autorizzativi (Comuni, Sportello unico, Regolamento 10/R,…) AUTORITA’ COMPETENTE allo svolgimento della procedura di valutazione d’incidenza nelle fasi di verifica o valutazione: quella individuata ai sensi della l.r. 40/1998 che acquisisce il parere del soggetto gestore

7 V.I. Misure di Conservazione
No V.I. art. 2, c. 6 Interventi, progetti, attività e opere predisposti e/o eseguiti in conformità a quanto previsto dalle MdC o dai Piani di gestione

8 V.I. Misure di Conservazione
No V.I. art. 2, c. 7 manutenzioni, restauri, ristrutturazioni edifici esistenti manutenzioni infrastrutture lineari recinzioni fotovoltaici sui tetti silos, vasche, impianti a biomasse per autoconsumo derivazioni idriche con procedura semplificata (Reg. 10/R) interventi edilizi nelle perimetrazioni dei centri abitati

9 Valutazione di Incidenza
Si V.I. Cave Produzione energetica Elettrodotti Strade Attività turistico-sportive

10 Valutazione di Incidenza
Si V.I. MdC Generali attività venatoria (lepre variabile, pernice bianca art. 3, c. 1, lett. c e d) percorsi fuoristrada individuati dai Comuni (art. 3, c. 1, lett. N e art. 7) attività addestramento cani e costituzione ZAC (art. 3, c. 1, lett. s e art. 8, c. 1, lett. f)

11 Valutazione di Incidenza
Si V.I. MdC per ambienti (in divieti o obblighi) Interventi selvicolturali (ambienti forestali: habitat prioritari, tagli in garzaie e art. 13, c.3) Decollo, atterraggio, sorvolo per finalità turistico-sportive (ambienti aperti art. 16, lett.c; acque ferme art. 19, lett. c) Prelievi, scarichi, regimazioni, disalvei, interventi canali irrigui (acque ferme art. 20 e correnti art. 23, c. 2) Interventi sui ghiacciai (art. 29) Chirotteri (art. 30)

12 Valutazione di Incidenza
DG Ambiente: guida metodologica all’applicazione dell’art. 6, paragrafi 3 e 4 Fase 1 Screening (verifica) Fase 2 Valutazione appropriata e ricerca delle mitigazioni possibili Fase 3 Analisi alternative se V.I. negativa Fase 4 Definizione misure obbligatorie di compensazione

13 Istanza in Regione Piemonte
QUESITO tramite Scheda Guida ISTRUTTORIA Analisi della documentazione 30 gg L. 241/90 COMUNICAZIONEESITO ESCLUSIONE DALLA PROCEDURA DI VI RICHIESTA DI PROCEDURA DI VI

14 Presentazione istanza e procedura
RICHIESTA DI PROCEDURA DI VALUTAZIONE 60 gg (Lr 19/2009;Art. 43 comma 10) RICHIESTA INTEGRAZIONI Analisi della documentazione integrativa ISTRUTTORIA Avvio del procedimento Attivazione di Arpa Analisi della documentazione VALUTAZIONE (marca da bollo per i soggetti privati) 60 gg (Lr 19/2009;Art. 43 comma 11) 60 gg (Lr 19/2009 Art. 43 comma 10) GIUDIZIO DI VALUTAZIONE Determinazione

15 Provvedimento di valutazione d’incidenza
ESITO VALUTAZIONE Determinazione Dirigenziale GIUDIZIO POSITIVO eventualmente con prescrizioni GIUDIZIO NEGATIVO con indicazioni per superare il diniego (ai sensi della L. 241/90)

16 misure di compensazione
Superamento del diniego Valutazione di Incidenza motivi imperativi di rilevante interesse pubblico salute, sicurezza, ambiente, attività rispondenti ad obblighi di servizio pubblico: l'approvazione è comunque vincolata a misure di compensazione Le compensazioni devono essere: appropriate, fattibili, operative e misurabili

17 Rete Natura2000 Grazie per l'attenzione

18 Valutazione di Incidenza
documenti tecnici/linee guida Valutazione di Incidenza indicazioni e suggerimenti in relazione ad interventi ed attività progettuali Commissione Europea: Sviluppo di Energia eolica e Natura 2000 Documento di orientamento su attività estrattive non energetiche in conformità ai requisiti della Rete Natura 2000 Italia: Linee Guida per la mitigazione dell’impatto delle linee elettriche sull’avifauna. (INFS e Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, 2008) 18