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COESIONE convergenza, competitività, cooperazione Commissione europea Corso di Politiche Economiche Regionali Prof.ssa Cristina Brasili COSLI - A.A 2006-2007 Corso di Politiche Economiche Regionali Prof.ssa Cristina Brasili COSLI - A.A 2006-2007
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Un nuovo partenariato per la politica di coesione – Terza relazione sulla coesione economica e sociale – Commissione europea 2004 Un nuovo partenariato per la politica di coesione – Terza relazione sulla coesione economica e sociale – Commissione europea 2004
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Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze - Coesione economica e sociale - Coesione territoriale - Fattori che determinano la crescita, l’occupazione e la competitività
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Livello di analisi: - Paesi della Coesione - Le regioni dell’Obiettivo 1 - Paesi nuovi entrati Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione: - economica - sociale - territoriale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione economica Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione sociale Il mantenimento della coesione sociale è importante non solo di per sé ma anche come puntello dello sviluppo economico, su cui possono incidere lo scontento e l’instabilità politica se le disparità sociali sono troppo ampie. L’accesso all’occupazione è un fattore d’importanza chiave poiché, in molti casi, determina se le persone saranno in grado di godere di un tenore di vita adeguato e di dare un contributo pieno alla società in cui vivono. Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione sociale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione sociale Il diffuso calo della disoccupazione, che ha accompagnato l’aumento dei posti di lavoro nell’Unione dal 1994 fino all’attuale rallentamento dell’economia, è stato alquanto pronunciato in Spagna e Irlanda, due paesi della coesione caratterizzati da tassi di disoccupazione particolarmente elevati per molti anni. In Spagna, il tasso è diminuito dal 18% delle forze di lavoro nel 1996 all’11,5% a settembre 2003, l’ultimo mese per il quale sono disponibili dati al riguardo, mentre in Irlanda il calo è stato di entità analoga e ha portato il tasso a meno del 5%. Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione sociale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione sociale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione sociale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione territoriale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze Regioni con svantaggi geografici: - regioni remote - le isole - le aree montuose - le aree scarsamente popolate
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Coesione territoriale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Coesione territoriale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Fattori di competitività regionale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze -innovazione e impresa -piena occupazione -mercato del lavoro inclusivo -”collegare” l’Europa -proteggere l’ambiente
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Fattori di competitività regionale Prima serie complementare di condizioni: - dotazione appropriata di infrastrutture di base e di forze lavoro munite di idonei livelli di competenze e formazione Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Fattori di competitività regionale Seconda serie complementare di condizioni: - riguarda principalmente i fattori intangibili: priorità all’innovazione e alle tecnologie dell’informazione e della comunicazione Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Fattori di competitività regionale Disparità nell’Unione allargata in entrambe le serie di condizioni - Infrastrutture di trasporto - Flussi di trasporto - Infrastruttura stradale - Infrastruttura ferroviaria - Trasporto via mare e idrovie interne - Energia Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Fattori di competitività regionale - Infrastruttura stradale Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Fattori di competitività regionale - Energia Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Fattori di competitività regionale Infrastrutture sociali Risorse umane - livelli d’istruzione - Partecipazione femminile al mercato del lavoro Innovazione ed economia della conoscenza Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Fattori di competitività regionale Infrastrutture sociali Risorse umane - livelli d’istruzione Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Fattori di competitività regionale Infrastrutture sociali Risorse umane - livelli d’istruzione Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Fattori di competitività regionale Infrastrutture sociali Risorse umane Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Fattori di competitività regionale Infrastrutture sociali Risorse umane Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Fattori di competitività regionale Infrastrutture sociali Risorse umane Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Fattori di competitività regionale Infrastrutture sociali Risorse umane Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Fattori di competitività regionale Infrastrutture sociali Parte 1 — Coesione, competitività, occupazione e crescita – Situazione e tendenze
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Disparities between Objectives… The new Convergence objective for 2007-2013 (regions where GDP per head is less than 75% of the EU average, 2000-2002) applies to 100 regions, including 16 granted transitional ‘phasing-out’ status – accounting for just over 35% of the EU27 population. The new Regional Competitiveness and Employment (RCE) objective applies in principle to the rest of the Union, or to 155 regions with 61% of EU27 population, while another 13 regions are classified as ‘phasing-in’3 (almost 4% of population). Comunicazione della Commissione L a strategia di crescita e occupazione e la riforma della politica di coesione europea IV relazione intermedia sulla coesione
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… and within each objective There are wide regional variations across the EU in growth rate; in the Convergence objective regions, for example, growth averaged 2.6% per year between 1995 and 2002, yet in 16 of these regions it was less than 1%, while in 15 others it exceeded 5%. GDP levels also indicate widely differing regional situations within each objective. Under the Convergence objective, there are several regions with GDP per head (in PPS terms) below 25% of the EU average in 2002, all in Romania and Bulgaria (these two currently account for the 12 least prosperous regions).
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Comunicazione della Commissione L a strategia di crescita e occupazione e la riforma della politica di coesione europea IV relazione intermedia sulla coesione … and within each objective The employment rate in regions covered by the RCE objective is 10 percentage points higher then in Convergence regions. Large gaps in employment rates can be found between regionswithin each objective. Thus in the Convergence regions, over 25 million persons live in high employment regions, while another 27 million live in low employment regions, with the gap between the low and high employment regions exceeding 10 percentage points. Overall, the 70% employment rate target is achieved in only two regions in the Convergence objective, Cornwall in the UK and Centro in Portugal.
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Da studiare: Parte Prima Un nuovo partenariato per la politica di coesione – Terza relazione sulla coesione economica e sociale – Commissione europea 2004 Comunicazione della Commissione La strategia di crescita e occupazione e la riforma della politica di coesione europea IV relazione intermedia sulla coesione
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