Cap. XV: Le burocrazie pubbliche Struttura del capitolo

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1 Cap. XV: Le burocrazie pubbliche Struttura del capitolo
Definizioni di burocrazia La crescita della burocrazia pubblica Limiti alla razionalità Limiti alla neutralità Limiti alla competenza La riforma amministrativa: evoluzioni recenti Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

2 Definizioni di burocrazia
“Pubblica amministrazione” “Organizzazione” “Cattiva amministrazione” “Sistema organizzativo che massimizza l’efficienza” “Governo dei funzionari” “Amministrazione da parte di funzionari stipendiati” Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

3 Specificità dello stato moderno burocratico (Weber)
L’accentramento del potere Il monopolio della forza legittima L’impersonalità del comando Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

4 Tipologia del potere in Weber
Potere tradizionale Potere carismatico Potere razionale-legale Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

5 Condizioni storiche per la crescita della burocrazia
Affermazione dell’economia monetaria Fattori internazionali Macchine da guerra Amministrazioni “residui” della guerra Diritti acquisiti con la guerra Gestione dei debiti Crescita burocratica progressiva specializzazione degli organi amministrativi

6 Limiti alla razionalità
Razionalità limitata [Simon] Incrementalismo [Lindblom] Neoistituzionalismo Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

7 Risorse di politici e burocrati
Legittimità Controllo bilancio Potere legale BUROCRATI Competenza Ideologia Stabilità Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001

8 La riforma della PA: le tendenze attuali
Deregolamentazione Privatizzazione Trasparenza Accesso Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001