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PubblicatoNiccoletta Zanella Modificato 9 anni fa
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La presa in carico della disabilità Persone con disabilità e diritti umani
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La Convenzione Onu sui diritti delle persone con disabilità Una rivoluzione nell’approccio alla disabilità?
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Dichiarazione universale dei diritti umani – 10 dicembre 1948 Le convenzioni promuovono e difendono i diritti umani in tutto il mondo. La Convenzione sui diritti delle persone con disabilità non introduce nuovi diritti ma combatte ogni forma specifica di discriminazione. I diritti umani valgono infatti per ciascuno e per tutti, se non valgono per ciascuno e per tutti, sono dei privilegi. I diritti umani, dunque, hanno lo stesso valore sia per chi ne è consapevole ed è in grado di farli valere, sia a chi non lo è. Persona con disabilità e diritti umani
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Documenti internazionali riguardanti la disabilità Dichiarazione dei diritti delle PcD; 1975 Anno internazionale delle P.Handicappate; 1981 Decennio ONU delle P.Handicappate; 1983-1992 Convenzione del Fanciullo; 1989 Regole Standard Pari Opportunità; 1993 Persona con disabilità e diritti umani
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Regole standard per le pari opportunità delle persone disabili Lo scopo delle Regole è assicurare che ragazzi e ragazze, uomini e donne con disabilità, come parti delle loro società, possano esercitare i propri diritti come gli altri. (intr. Comma 15) Condizioni preliminari per una uguale partecipazione 1.Accrescimento consapevolezza 2.Assistenza medica 3.Riabilitazione 4.Servizi di sostegno Persona con disabilità e diritti umani Le Regole Standard
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Aree di intervento per la realizzazione delle pari opportunità Accessibilità Istruzione Lavoro Assistenza economica e Previdenza sociale Vita familiare e integrità della persona Cultura Attività ricreative e sport Religione Persona con disabilità e diritti umani Le Regole Standard
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Misure di attuazione Informazione e ricerca Politica decisionale e pianificazione Legislazione Politiche economiche Coordinamento del lavoro Organizzazione delle persone con disabilità Formazione del personale Attività di controllo e di valutazione dei programmi sulla disabilità Cooperazione tecnica ed economica Cooperazione internazionale Persona con disabilità e diritti umani Le Regole Standard
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La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità Per: Garantire il pieno godimento di tutti i diritti umani Praticare il principio di uguaglianza delle opportunità Cambiare l’approccio dal modello medico a quello sociale Modificare lo stigma, il pregiudizio ed il paternalismo Impegnare la comunità internazionale Persona con disabilità e diritti umani
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50 articoli e 1 protocollo facoltativo per “promuovere, proteggere ed assicurare il pieno ed eguale godimento di tutti i diritti umani e le libertà fondamentali da parte delle persone con disabilità e favorire il rispetto delle loro intrinseca dignità” (art. 1) Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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Disabilità “…concetto in evoluzione (…) la disabilità è il risultato dell’interazione tra persone con menomazioni e barriere comportamentali ed ambientali, che impediscono la loro piena ed effettiva partecipazione alla società su base di eguaglianza con gli altri” (preambolo – punto e) Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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Discriminazione fondata sulla disabilità “ogni forma di distinzione, esclusione o restrizione sulla base della disabilità che abbia lo scopo o l’effetto di compromettere o annullare il godimento, allo stesso livello degli altri, di tutti i diritti umani e le libertà fondamentali nel settore politico,e economico, sociale, culturale, civile e in ogni altro ambito” (art. 2) Ogni trattamento differenziato senza giustificazione è una discriminazione. Ogni discriminazione è una violazione dei diritti umani. Rispettare, difendere e promuovere i diritti umani è compito di tutti e di ciascuno. Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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Accomodamento ragionevole “(…) per “discriminazione fondata sulla disabilità” si intende qualsivoglia distinzione, (….). Essa include ogni forma di discriminazione, compreso il rifiuto di un accomodamento ragionevole; per “accomodamento ragionevole” si intendono le modifiche e gli adattamenti necessari ed appropriati che non impongano un onere sproporzionato o eccessivo adottati, ove ve ne sia necessità in casi particolari, per garantire alle persone con disabilità il godimento e l’esercizio, su base di uguaglianza con gli altri, di tutti i diritti umani e delle libertà fondamentali (…).” (art. 2) Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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I principi (a)Il rispetto per la dignità intrinseca, l’autonomia individuale – compresa la libertà di compiere le proprie scelte – e l’indipendenza delle persone; (b)La non-discriminazione; (c)La piena ed effettiva partecipazione e inclusione all’interno della società; (d)Il rispetto per la differenza e l’accettazione delle persone con disabilità come parte della diversità umana e dell’umanità stessa; (e)La parità di opportunità; (f)L’accessibilità; (g)La parità tra uomini e donne; (h)Il rispetto per lo sviluppo delle capacità dei bambini con disabilità e il rispetto per il diritto dei bambini con disabilità a preservare la propria identità. (art. 3) Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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Articolo 19 Vita indipendente ed inclusione nella società Gli Stati Parti alla presente Convenzione riconoscono il diritto di tutte le persone con disabilità a vivere nella società, con la stessa libertà di scelta delle altre persone, e adottano misure efficaci ed adeguate al fine di facilitare il pieno godimento da parte delle persone con disabilità di tale diritto e la loro piena integrazione e partecipazione nella società, anche assicurando che: Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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Articolo 19 Vita indipendente ed inclusione nella società (…) (a)le persone con disabilità abbiano la possibilità di scegliere, su base di uguaglianza con gli altri, il proprio luogo di residenza e dove e con chi vivere e non siano obbligate a vivere in una particolare sistemazione; Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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Articolo 19 Vita indipendente ed inclusione nella società (…) (b)le persone con disabilità abbiano accesso ad una serie di servizi a domicilio o residenziali e ad altri servizi sociali di sostegno, compresa l’assistenza personale necessaria per consentire loro di vivere nella società e di inserirvisi e impedire che siano isolate o vittime di segregazione; Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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Articolo 19 Vita indipendente ed inclusione nella società (…) (c)i servizi e le strutture sociali destinate a tutta la popolazione siano messe a disposizione, su base di uguaglianza con gli altri, delle persone con disabilità e siano adattate ai loro bisogni. Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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Gli approcci alla disabilità CARITATIVO – ASSISTENZIALE MEDICO SOCIALE Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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CARITATIVO – ASSISTENZIALE La società ha un problema: la persona con disabilità ha bisogno di aiuto; Le soluzioni sono di tipo istituzionale o monetario; I protagonisti sono gli operatori che si prendono cura della persona. Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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APPROCCIO MEDICO La società ha un problema: la persona con disabilità ha bisogno di cure e riabilitazione; Le soluzioni sono ospedali o centri specializzati; I protagonisti sono gli operatori sanitari. Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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APPROCCIO SOCIALE La società è un problema per le PcD: la discriminazione mette a rischio il pieno godimento dei loro diritti; Le soluzioni sono l’eliminazione delle discriminazioni per favorire le pari opportunità; I protagonisti sono le PcD e le loro organizzazioni Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità Il modello Biopsicosociale (Icf)
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Raccogliere la sfida della Convenzione Il movimento delle associazioni delle persone con disabilità e delle loro famiglie in Italia è impegnato a promuovere e tutelare i diritti umani con una iniziativa costante e continua Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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Debolezze e criticità in Italia e nel nostro territorio Promuovere l’autonomia come libertà di scelta Definizione dei bisogni individualizzati Criteri di rilevazione dei bisogni e delle aspettative Valutazione di impatto del servizio sul cittadino Monitoraggio del carico assistenziale sostenuto prevalentemente dalle famiglie. Debolezza del sistema di coordinamento e della continuità del processo terapeutico-riabilitativo socio-sanitario Mancanza di uniformità delle regole inerenti la compartecipazione della spesa.. Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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Ipotesi di sviluppo Superare l’approccio assistenzialistico, a favore di quello rispettoso dei diritti umani dei cittadini coinvolti. Sostenere il principio che la famiglia non ha funzioni o compiti sostitutivi delle responsabilità pubbliche ma è valore intrinseco e risorsa Utilizzare i principi e le norme della Convenzione come indicatore di qualità per il monitoraggio delle politiche sociali territoriali Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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Ripensare la presa in carico? Dalla separazione all’inclusione sociale Dalla limitazione all’eguaglianza di trattamento Verso politiche di mainstreaming – utilizzo delle risorse ordinarie anche per le persone con disabilità Coinvolgimento delle persone con disabilità e delle loro organizzazioni Persona con disabilità e diritti umani La Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità
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L’Inclusione è effettiva solo con la diretta partecipazione delle persone escluse e discriminate
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