Il Corpo elettorale Il Parlamento Diritto Pubblico Lezioni n. 2

Presentazione sul tema: "Il Corpo elettorale Il Parlamento Diritto Pubblico Lezioni n. 2"— Transcript della presentazione:

1 Il Corpo elettorale Il Parlamento Diritto Pubblico Lezioni n. 2
Dott. Carlo Lucioni Ricercatore di Diritto Costituzionale Università “C. Cattaneo” - LIUC

2 La funzione di legittimazione
Principio democratico Presidente della Repubblica Art. 1, c. 2, “La sovranità appartiene al popolo che la esercita nelle forme e nei limiti della Costitu-zione” Governo (Esecutivo) Legge Parlamento (Legislativo) Pubblica amministrazione Ordine Giudiziario Art. 101, “La giustizia è amministrata in nome del popolo. I giudici sono sog-getti solo alla legge”. Corpo elettorale

3 Diritti politici Diritti politici Democrazia Democrazia diretta
rappresentativa Democrazia diretta Referendum (art. 75) Diritti elettorali Petizione (art. 50) Iniziativa legi- slativa (art. 71)

4 Diritti elettorali Elettorato Attivo Passivo Cittadinanza
CdD: 25 anni; Senato: 40 anni Cittadinanza Requisiti positivi (art. 48.1) Maggiore età Art. 51 e 65 Costituzione Incapacità civile Requisiti negativi (art. 48.4) Sentenza penale Incompatibilità Indegnità morale Ineleggibilità

5 Sistemi elettorali Maggioritarie Proporzionali Formule miste
Due famiglie Maggioritarie Proporzionali Finalità: governabilità Finalità: rappresentatività Formule miste Massima governabilità Minima rappresentatività Massima rappresentatività Minima governabilità

6 Sistema elettorale vigente
l. 21 dicembre 2005, n. 270 Camera dei deputati Senato Sistema proporzionale Possibilità di coalizioni tra liste 10% Coalizioni 2% Liste coaliz. 4% Liste non coal. Sistemi di sbarramento 20% Coalizioni 3% Liste coaliz. 8% Liste non coal. Premio di maggioranza Circoscrizione unica a livello nazionale Circoscrizioni a li- vello regionale Premio unico nazionale 20 premi regionali

7 Organizzazione dei poteri dello Stato
Principio democratico Presidente della Repubblica Art. 1, c. 2, “La sovranità appartiene al popolo che la esercita nelle forme e nei limiti della Costitu-zione” Governo (Esecutivo) Legge Parlamento (Legislativo) Pubblica amministrazione Ordine Giudiziario Art. 101, “La giustizia è amministrata in nome del popolo. I giudici sono sog-getti solo alla legge”. Corpo elettorale

8 Parlamento italiano Parlamento italiano a. Senato
b. Camera dei deputati Uguali funzioni Differente struttura Uguali poteri Autonomi sistemi elet- torali Simile principio rap- presentativo Uguale durata

9 stato d’accusa del Presiden-
Parlamento italiano c. Parlamento in se- duta comune Organo imperfetto Funzioni enumerate Elettorali Penali Presidente della Repubblica 1/3 dei membri del CSM Procedura di messa in stato d’accusa del Presiden- te della Repubblica 5 Giudici della Corte cost.

10 Garanzie parlamentari
Parlamento: garanzie Garanzie parlamentari Dell’organo Dei componenti Autonomia regolamen- tare (art. 64.1) Indennità parlamentare (art. 69) Autonomia contabile Insindacabilità (art. 68.1) Inviolabilità della sede Immunità penali (art. 68.2) Verifica dei poteri degli eletti (art. 66) Libertà personale Intercettazioni

11 Parlamento: struttura Presidenti delle Assemblee
Nomina Poteri endo- assembleari Poteri axtra- assembleari Senato: maggioranza assoluta Ordine delle sedute Consultazione (art. 88) Programmazione Camera: maggioranza dei 2/3 Poteri di nomina Indipendenza del Presidente

12 Parlamento: struttura
Gruppi parlamentari Giunte Commissioni Adesione necessaria Giunta per le elezioni Commissioni temporanee Commissioni permanenti Giunta per le autorizzazioni (solo Camera) Funzione: Programma- zione Es.: Commis- sioni d’inchiesta (art. 82) Costituzionalmente necessarie Giunta per il regolamento Competenti per materia

13 Parlamento: funzionamento
Seduta valida se è presente la metà più uno dei componenti Numero legale Deliberazioni Regola di maggioranza Modalità di voto Qualificata Semplice Segreto Palese Assoluta Camera: metà più uno dei voti espressi Metà più uno dei presenti alla de- liberazione 2/3 o 3/4 Metà più uno dei componenti l’organo Senato:metà più uno dei presenti

14 Parlamento: funzionamento
Ordine dei lavori Metodo della programmazione Contingentamento dei tempi Programma Calendario Ordine del giorno Chi stabilisce la Programmazione? Conferenza dei Capigruppo Ruolo dei Presidenti

15 Parlamento: funzioni A. Funzione legislativa B. Funzioni di in-
dirizzo C. Funzioni di controllo Strumenti di re- golazione del rapporto di fiducia tra Parl. e Gov. (Rinvio) Esercitata col- lettivamente dalle Camere (art. 70) Procedure cono- scitive del Parla- mento Progetto approvato nel medesimo testo Strumenti conoscitivi Strumenti ispettivi Regole del procedimento legislativo (art. 70 e ss.) (Rinvio) Funzione strumentale rispetto alle altre due funzioni