Principio di legalità e ordinanze di necessità e urgenza le ordinanze rappresentano una deroga al principio di legalità quale si esprime in particolare.

Presentazione sul tema: "Principio di legalità e ordinanze di necessità e urgenza le ordinanze rappresentano una deroga al principio di legalità quale si esprime in particolare."— Transcript della presentazione:

1 Principio di legalità e ordinanze di necessità e urgenza le ordinanze rappresentano una deroga al principio di legalità quale si esprime in particolare nel principio di tipicità dei provvedimenti amministrativi

2 Le ordinanze di necessità e urgenza non hanno né contenuto, nè effetti predeterminati dal legislatore, ma possono avere contenuto ed effetti più vari volta in volta stabiliti a discrezione della pa emanante

3 Ma vi sono diversi gradi di tipicità perché in relazione ad ogni specifico potere amministrativo, ad ogni singolo tipo di atto il rapporto tra legge-amministrazione si atteggia in maniera peculiare

4 Il potere di ordinanza è destinato a spiegare la sua efficacia in situazioni imprevedibili per fare fronte alle esigenze più urgenti stante la funzione che deve assolvere, stante il suo carattere straordinario, non può subire una predeterminazione normativa degli effetti che è in grado di produrre.

5 Tendenza a normalizzare il potere di ordinanza individuazione normativa di limiti procedurali allesercizio del potere di ordinanza e di termini temporali di efficacia

6 Tratto distintivo delle ordinanze carattere derogatorio di norme primarie loro eccedenza rispetto al modello dello Stato di diritto

7 Le ordinanze di necessità e urgenza incarnano un modo di tutela degli interessi della collettività che si contrappone e si sostituisce a quello consegnatoci dal pr.di legalità la presenza delle ordinanze allinterno dellordinamento contraddice lassolutezza del principio di legalità, ne revoca in dubbio il carattere di principio fondamentale

8 Tendenza del potere di ordinanza ad evadere dal limite delleccezionalità Sua trasformazione in uno strumento ordinario e non straordinario di amministrazione