Diritto Stato, servizi, imprese.

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1 Diritto Stato, servizi, imprese

2 La struttura amministrativa

3 La struttura amministrativa
Attività politica e amministrativa • L’attività politica consiste nella definizione degli obiettivi dello stato ed è svolta da apparati politici • L’attività amministrativa consiste nella realizzazione degli obiettivi definiti in sede politica ed è svolta da apparati burocratici Le amministrazioni pubbliche • Amministrazione dello stato • Amministrazione delle regioni, delle province e dei comuni • Enti pubblici 3

4 La struttura amministrativa Tipi di organi amministrativi
• Organi di amministrazione attiva • Organi consultivi • Organi di controllo • Autorità indipendenti Il governo • Consiglio dei ministri: – adotta regolamenti governativi; – nomina alti funzionari dello stato • Presidente del consiglio: – mantiene l’unità di indirizzo politico e amministrativo del governo coordinando l’attività dei ministri • Ministri: – dirigono i rispettivi ministeri 4

5 La struttura amministrativa
I ministeri • Organizzazione centrale: – ministro – sottosegretari – gabinetto del ministro – direzioni generali o dipartimenti • Organizzazione periferica: – organo che rappresenta il governo nel suo complesso: – prefetto, nelle province – organi periferici di singoli ministeri: – questure – soprintendenze per i beni culturali e ambientali ecc. 5

6 La struttura amministrativa La funzione consultiva
• Consiste nel dare pareri agli organi di amministrazione attiva I pareri possono essere: – facoltativi o obbligatori – vincolanti o non vincolanti Gli organi consultivi • Consiglio di stato: – pareri facoltativi e obbligatori in materia giuridica o amministrativa sugli atti di governo • Consigli nazionali e consigli superiori: – si trovano presso singoli ministeri e forniscono pareri sulle materie di competenza del ministero 6

7 La struttura amministrativa I controlli amministrativi
• Controlli di legittimità: – preventivi – su singoli atti • Controlli di efficienza ed efficacia: – successivi – sulla gestione o sui risultati La corte dei conti • Controllo preventivo di legittimità sui più importanti atti amministrativi del governo e dei ministeri • Controllo successivo sulla gestione di tutte le amministrazioni pubbliche 7

8 La struttura amministrativa Le autorità amministrative indipendenti
• Vigilano, in condizioni di completa indipendenza dal governo, sull’applicazione della legge in un determinato settore (per esempio concorrenza, comunicazioni, energia, borsa, assicurazioni ecc.) 8