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PubblicatoCostantino Abbate Modificato 10 anni fa
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Introduzione al corso Alessandro Natalini
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I vincoli al cambiamento 1 Scarsa attenzione forze politiche –I partiti preferivano ritagliarsi un ruolo di connessione tra amministrazioni pubbliche e società civile –Frammentazione e conflittualità La questione del lavoro pubblico –Meridionalizzazione –Assenza di un vertice dirigenziale –Rilevanza dei sindacati
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I vincoli al cambiamento 2 Il clientelismo –Resistenza al cambiamento network pubblico-privati –Porosità e frammentazione complicano gli interventi di riforma Istituzionale –Il Parlamento si concentrava su micro-interventi normativi e non era in grado di progettare riforme –Il Governo era indebolito dal continuo ricambio
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Le esigenze di cambiamento La crisi finanziaria –Impossibilità ricorso alla svalutazione –Impossibilità crescita del debito La spinta dal basso –Insofferenza per il basso livello dei servizi –Tangentopoli Leuropeizzazione e globalizzazione –Direttive e regolamenti –Fondi comunitari –Scambio e socializzazione di modelli di amministrazione –Ideologia liberista e diffusione NPM
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Loggetto dellanalisi Larticolazione delle riforme in molte linee di intervento: noi ne consideriamo solo alcuni, ma anche le riforme nel loro complesso Solo il settore statale Dal 1993 ad oggi Prospettiva diacronica
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Il framework di riferimento Esigenze Fattori di vincolo Il vertice politico e quello amministrativo sulla base delle proposte elaborate dagli esperti individuano le strategie (distinzione tra interventi sostenibili ed opportuni da altri) Gli obiettivi di cambiamento vengono incorporati nelle norme giuridiche Lattuazione: organizzazione e attività Il prodotto e i risultati del processo di cambiamento
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