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Introduzione al corso Alessandro Natalini. I vincoli al cambiamento 1 Scarsa attenzione forze politiche –I partiti preferivano ritagliarsi un ruolo di.

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Presentazione sul tema: "Introduzione al corso Alessandro Natalini. I vincoli al cambiamento 1 Scarsa attenzione forze politiche –I partiti preferivano ritagliarsi un ruolo di."— Transcript della presentazione:

1 Introduzione al corso Alessandro Natalini

2 I vincoli al cambiamento 1 Scarsa attenzione forze politiche –I partiti preferivano ritagliarsi un ruolo di connessione tra amministrazioni pubbliche e società civile –Frammentazione e conflittualità La questione del lavoro pubblico –Meridionalizzazione –Assenza di un vertice dirigenziale –Rilevanza dei sindacati

3 I vincoli al cambiamento 2 Il clientelismo –Resistenza al cambiamento network pubblico-privati –Porosità e frammentazione complicano gli interventi di riforma Istituzionale –Il Parlamento si concentrava su micro-interventi normativi e non era in grado di progettare riforme –Il Governo era indebolito dal continuo ricambio

4 Le esigenze di cambiamento La crisi finanziaria –Impossibilità ricorso alla svalutazione –Impossibilità crescita del debito La spinta dal basso –Insofferenza per il basso livello dei servizi –Tangentopoli Leuropeizzazione e globalizzazione –Direttive e regolamenti –Fondi comunitari –Scambio e socializzazione di modelli di amministrazione –Ideologia liberista e diffusione NPM

5 Loggetto dellanalisi Larticolazione delle riforme in molte linee di intervento: noi ne consideriamo solo alcuni, ma anche le riforme nel loro complesso Solo il settore statale Dal 1993 ad oggi Prospettiva diacronica

6 Il framework di riferimento Esigenze Fattori di vincolo Il vertice politico e quello amministrativo sulla base delle proposte elaborate dagli esperti individuano le strategie (distinzione tra interventi sostenibili ed opportuni da altri) Gli obiettivi di cambiamento vengono incorporati nelle norme giuridiche Lattuazione: organizzazione e attività Il prodotto e i risultati del processo di cambiamento


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