Il Piano Strutturale ed il Regolamento Urbanistico del Comune di Siena La Valutazione delle Politiche di Piano e delle Linee di Intervento delle Politiche.

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1 Il Piano Strutturale ed il Regolamento Urbanistico del Comune di Siena La Valutazione delle Politiche di Piano e delle Linee di Intervento delle Politiche di Piano e delle Linee di Intervento La partecipazione dei cittadini attraverso il Forum di Agenda 21 Siena, Salone del Consiglio Comunale 5 giugno 2008

2 Contenuti ed obiettivi della Giornata Contenuti Illustrare filosofia e schema operativo delle procedure di valutazione, con particolare riferimento allanalisi multicriteria 1 Valutare e gerarchizzare le politiche di piano e le linee di intervento, sulla base del soddisfacimento dellinteresse collettivo Recepire le indicazioni e le istanze di tutte le componenti della società civile 1 2 Obiettivi

3 I presupposti della valutazione Fondamenti e Presupposti della Valutazione Normativi: art.11 LR 1/2005; art. 29 NTA del Piano Strutturale Monitoraggio: verifica dellefficienza, efficacia e sostenibilità delle politiche di Piano Previsione: degli effetti delle scelte della Pubblica Amministrazione 1 2 3

4 Valutazione delle politiche di piano Valutazione degli effetti territoriali, ambientali, sociali ed economici e sulla salute umana La valutazione ex art 11 LR 1/2005 ed ex art. 29 NTA In termini di efficacia stimo SE riesco a raggiungere obiettivi prefissati (stato di attuazione delle politiche di Piano) In termini di efficienza stimo QUANTO mi è costato raggiungere gli obiettivi prefissati Obiettivi rapportati ai mezzi (economici e non economici) Situazione ex ante Situazione ex post

5 Le modalità operative della valutazione in base al PS Statuto delle reti Paesaggio Economia della conoscenza Sistema bancario Qualità della vita Decremento ed invecchiamento della popolazione Alti prezzi di mercato ed emergenza abitativa Progressivo congestionamento veicolare Isolamento infrastrutturale Punti di forza e di debolezza Scenario attuale Politiche per la mobilità Le politiche e le linee di intervento del PS Politiche per labitare ed il verde urbano Politiche di gestione del paesaggio e del patrimonio archeologico ed architettonico del territorio aperto Politiche per la sostenibilità e la tutela delle componenti ambientali Politiche per le funzioni urbane di eccellenza Politiche per gli insediamenti produttivi ed il turismo INDICATORI da A ad AO, tratti dalla lettura dei documenti del PS e da Studi sulla sostenibilità PONDERATI In base allimportanza loro attribuita in base ai processi partecipativi ed al metodo multicriteria Scenario obiettivo Importanza/criticità attribuite in base ai processi partecipativi Studi di fattibilità Regole Azioni La componente statutaria INVARIANTI Statuto dellaria Statuto dellacqua Statuto del suolo Statuto degli ecosistemi e del paesaggio Statuto della città e degli insediamenti Le singole trasformazioni nelle UTOE Modalità attuative MODALITA ATTUATIVE Alternative e/o concorrenti per il raggiungimento dello scenario obiettivo. Ex anteEx post

6 La Valutazione delle Politiche di Piano e delle Linee di intervento: impianto metodologico Impianto metodologico Scelta degli indicatori elementari Attribuzione del peso Definizione dellalgoritmo di sintesi

7 La Valutazione delle Politiche di Piano e delle Linee di intervento: impianto metodologico La ponderazione Come avviene? Ciascuna politica del PS Ciascuna politica del PS è contrassegnata da una lettera; la singola politica è confrontata con tutte le altre, e, a seconda del livello di importanza attribuita, viene assegnato un punteggio. Viene poi eseguita la somma dei punteggi ottenuti dalla singola politica (ottenendo un punteggio provvisorio). Si passa poi al punteggio definitivo, rapportano i punteggi provvisori al totale 100, operando con eventuali correttivi. Metodo multicriteria Fase I Fase II Ciascuna linea di intervento Ciascuna linea di intervento è contrassegnata da una lettera; la singola linea di intervento è confrontata con tutte le altre appartenenti alla stessa politica, e, a seconda del livello di importanza attribuita, viene assegnato un punteggio. Si procede poi come per le Politiche di Piano, con la differenza che il punteggio provvisorio non è rapportato a 100, bensì al punteggio definitivo ottenuto dalla politica cui la linea di intervento afferisce.

8 Analisi multicriteria La Valutazione delle Politiche di Piano Politiche di Piano

9 1. Politiche per lAbitare e il Verde Urbano

10 2. Politiche per le funzioni urbane di eccellenza

11 3. Politiche per gli insediamenti produttivi ed il turismo

12 4. Politiche per la mobilità

13 5. Politiche di gestione del paesaggio e del patrimonio archeologico del territorio aperto

14 6. Politiche per la sostenibilità e la tutela delle componenti ambientali

15 Ringraziamenti Potrà sembrare un lavoro lungo e macchinoso ma, talvolta, occorre verificare e sostanziare il pensiero e la conoscenza con la tecnica. E questo è proprio lobiettivo della giornata e, per certi versi, della valutazione stessa. Per questo desideriamo ringraziare tutti i Componenti del Forum di Agenda 21 del Comune di Siena per lattenzione e il tempo che hanno voluto dedicare a questesperienza, che rappresenta una novità a livello nazionale, per forma e….speriamo per risultati. Ci vediamo tra qualche mese per discutere assieme su come è andata.