Staff assessore territorio e Agenda 21 Forum Agenda 21 Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Presentazione.

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1 Staff assessore territorio e Agenda 21 Forum Agenda 21 Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Presentazione dei risultati del primo censimento Stefania Fontana - Valutazione del quadro di analisi

2 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 Criteri di lavoro Sostenibilità Sussidiarietà Integrazione delle politiche Partecipazione

3 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 Valutazione quadro di analisi Individuazione punti critici Pianificazione di azioni compensative

4 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 Strumento di indagine: il questionario Obiettivo: quadro conoscitivo di base, sintetico Metodo: raccolta di informazioni quantitative Strumento: questionario Criticità: mancano informazioni qualitative Soluzione: nuova fase di indagine

5 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 Risposta dei Comuni allindagine 78% dei Comuni risponde al questionario Il dato rivela linteresse e la disponibilità dei Comuni a promuovere lo sviluppo sostenibile del territorio attraverso i processi di Agenda 21 La Provincia di Milano deve continuare ad investire nel supporto ai Comuni per lavvio e la realizzazione dei processi di A21

6 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 Oltre la metà dei Comuni (55%) che hanno risposto, hanno utilizzato il questionario on-line Interesse dei Comuni nel favorire un sistema di scambio di informazioni costante, veloce ed efficace La Provincia di Milano deve incoraggiare questa modalità di aggiornamento, di scambio e diffusione delle informazioni rendendola permanente Risposta dei Comuni allindagine

7 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 La consistenza dei processi di Agenda 21 Circa il 50% dei Comuni della provincia di Milano ha avviato un processo di Agenda 21 locale Il volume delle risorse finanziarie investite dagli enti è in media di 73.000 Euro per processo comunale e 68.000 euro per processo sovracomunale Elevato valore nazionale e internazionale dei processi di Agenda 21 in provincia di Milano Occorre dare visibilità e supporto a questa capacità

8 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 I Comuni che non hanno avviato processi sono quelli di minori dimensioni Esiste una soglia di capacità nellavvio del processo ? Occorre ascoltare e supportare i Comuni ritardatari La consistenza dei processi di Agenda 21

9 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 Stato di attuazione La maggiorparte dei Comuni hanno siglato le Carte (Aalborg e Aalborg Commitments), hanno redatto rapporti diagnostici e hanno dato avvio al Forum. Pochi hanno realizzato il Piano dazione e il suo monitoraggio È difficile integrare la partecipazione con una fase di piano e di governo Bisogna supportare i Comuni nel proseguire nelle fasi del processo cha danno risultati concreti

10 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 Stato di attuazione E necessario il supporto della Provincia nellorientare il processo di Agenda 21 verso la sua contaminazione con strumenti cogenti, ufficiali perché il processo di Agenda 21 non sia un percorso parallelo o divergente da quello istituzionale

11 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 Buone pratiche 94% dei Comuni realizza progetti per lo sviluppo sostenibile o usa strumenti di sostenibilità 80% dei Comuni dichiara di avere avviato almeno una buona pratica soprattutto sullincentivazione della mobilità sostenibile Buona capacità di mettere in campo progettualità e di rispondere allattualità, con misure innovative E necessaria la valorizzazione e la messa in rete delle buone pratiche per consolidare gli strumenti e trovare sinergie e contatti

12 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 Fase di valutazione e diagnosi Sono numerosi gli strumenti dei Comuni per valutare lo stato socio-ambientale: RSA, Bilanci ambientali, audit energetici, analisi socio-economiche, report sulle opinioni, documento di scoping della VAS Le amministrazioni scelgono percorsi non strutturati e strumenti più consoni alle singole esigenze locali Sarebbe utile aumentare la coerenza di target/indicatori/banche dati dei Comuni e della Provincia

13 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 Partecipazione E diffusa la consapevolezza che il coinvolgimento dei soggetti locali nel governo del territorio giovi al governo stesso Nascono diverse forme di partecipazione utilizzando strumenti diversi, non solo il forum Occorre incoraggiare la partecipazione dei soggetti territoriali negli strumenti di programmazione e governo del territorio

14 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 Partecipazione Le associazioni di categoria partecipano maggiormente ai processi sovracomunali I risultati in termini di lobby compensano gli investimenti di energie nella partecipazione E necessario favorire i processi sovracomunali, tra gli altri motivi perché più allettanti per portatori di interesse significativi nei processi di sviluppo

15 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 Integrazione delle politiche Difficoltà ad impostare lo sviluppo di un territorio in maniera integrata e trasversale Difficoltà ad integrare le tematiche ambientali e di sviluppo sostenibile negli strumenti di pianificazione e governo di un ente Difficoltà ad analizzare e correlare nei rapporti diagnostici gli aspetti ambientali e quelli economici

16 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 Integrazione delle politiche Bisogna proporre percorsi formativi sulle strategie, sugli strumenti (sistemi di gestione ambientale, bilanci ambientali, realizzazione di tavoli intersettoriali… di programmazione e governo) E necessario dare supporto ai Comuni, attraverso consulenze ad hoc, nellattivazione di strategie e strumenti allinterno degli enti

17 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 Network e reti Scarsa conoscenza delle attività ed iniziative dei coordinamenti e delle reti internazionali, nazionali e regionali Elevato numero di enti della provincia di Milano aderenti al Coordinamento Agenda 21 Adesione formale Sarebbe utile promuovere la conoscenza delle attività di tali reti e coordinamenti

18 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 Conclusioni Partendo dal quadro di criticità evidenziate e dalle opportunità di intervento che possono essere individuate come come soluzioni compensative, la Provincia ha lavorato in questo periodo nella programmazione di attività dellUfficio Agenda 21 che verranno presentate in seguito

19 Forum Agenda 21 – Indagine sullattuazione dei processi di Agenda 21 locale nella provincia di Milano Milano, 16 Novembre 2006 Riferimenti Dott.ssa Stefania Fontana Staff Assessore territorio e parchi, Agenda 21 s.fontana@provincia.milano.it 02/7740. 3391