1 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Provincia Autonoma di Trento Progetto Open Data in Trentino Prima riunione.

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1 1 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Provincia Autonoma di Trento Progetto Open Data in Trentino Prima riunione Gruppo di Lavoro in materia di Open Data 03.06.2013

2 Open Data in Trentino 2 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Sommario Definizione di dato aperto Il contesto normativo Obiettivi del progetto Milestones di progetto Attività svolte e Stato dellArte Catalogo Primi risultati Ruolo e attività del gruppo di lavoro Prossimi passi operativi Link e riferimenti utili

3 Open Data in Trentino: contesto di riferimento, definizione di dato aperto 3 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Il dato aperto/Open Data (del. 2858/2012): Disponibile con licenze aperte che ne permettono il riutilizzo da parte di chiunque e per qualsiasi scopo Pubblicato in formato aperto e accessibile su web Documentato (provvisto di metadati) Reso disponibile gratuitamente, oppure ai costi marginali sostenuti per la sua riproduzione e divulgazione Il patrimonio informativo pubblico rappresenta la più grande fonte di informazione in Europa ed il suo mercato è stimato intorno a 40 miliardi di Euro lanno* *fonte: Commissione Europea: http://ec.europa.eu/information_society/policy/psi/index_en.htm Perché Open Data?

4 Open Data in Trentino 4 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Il contesto normativo EuropaItaliaTrentino Direttiva 2003/98/CE (PSI) Direttiva 2007/2/CE (INSPIRE) D.Lgs. 36/2006 (riutilizzo dellinformazione pubblica) D.L. 179/2012 (decreto crescita conv. in L. 221/2012) D. Lgs. 33/2013 (sugli obblighi di Trasparenza, Pubblicità, Diffusione dei dati pubblici) L.P. 10/2012 (Piano di miglioramento) L.P. 16/2012 (Open Source e Dati Aperti) Del. 2858/2012 (Linee guida per il riutilizzo e la diffusione di dati pubblici) Del. 779/2013 (Approvazione Programma di gestione 2013) Del. 851/2013 (Approvazione PGSS SINET 2013)

5 Open Data in Trentino: contesto di riferimento, quadro normativo 5 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Obblighi di Open Data nella recente normativa D. L. 22 giugno 2012, n. 83 (cd. Decreto Sviluppo), convertito con L. 7 agosto 2012, n. 134, art. 18: obbligo di apertura dei dati relativi a sovvenzioni pubbliche (a far data dal 1 gennaio 2014, secondo art. 29, Legge finanziaria 2013 PAT) D. L. 18 ottobre 2012, n. 179, come convertito con L. 17 dicembre 2012, n. 221 (cd. Decreto Crescita), art. 9: definisce il cd. principio di open by default, dando la definizione di dato aperto, di formato aperto e fissando scadenze interne alle PA per la pubblicazione dei propri dati aperti Legge 6 novembre 2012, n.190 (cd. Legge Anticorruzione): obbligo di apertura dei dati relativi ad appalti pubblici (art. 32) e alla concessione di consulenze e incarichi (art. 42, lett. i)) D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 «Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni» (cd. Decreto Trasparenza)

6 Open Data in Trentino 6 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Gli OGD dopo il Decreto Crescita (D.L. n. 179/2012, convertito con L. 221/2012 ) Lart. 9 del cd Decreto Crescita introduce modifiche al CAD: Art. 68: definizione di formato aperto e di dato di tipo aperto Art. 52: Regole sullaccesso telematico e il riutilizzo dei dati delle pubbliche amministrazioni Le PA devono pubblicare all'interno della sezione «Trasparenza, valutazione e merito» del loro sito web: il catalogo dei dati, dei metadati e delle relative banche dati in loro possesso ed i regolamenti che ne disciplinano l'esercizio della facoltà di accesso telematico e il riutilizzo (Art. 52, c.1, CAD) I dati e i documenti che le amministrazioni titolari pubblicano, con qualsiasi modalità, senza l'espressa adozione di una licenza per il riutilizzo, si intendono rilasciati come dati di tipo aperto (Art. 52, c. 2, CAD) Clausole per il riutilizzo nella definizione dei capitolati o degli schemi dei contratti di appalto delle PA, relativi a prodotti e servizi che comportino la raccolta e la gestione di dati pubblici (Art. 52, c. 3, CAD) Le attività volte a garantire l'accesso telematico e il riutilizzo dei dati delle pubbliche amministrazioni rientrano tra i parametri di valutazione della performance dirigenziale ai sensi dell'articolo 11, comma 9, del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 (Art. 52, c. 4, CAD + responsabilità dirigenziale e disciplinare, Art. 9, c. 9, D. L. n. 179/2012)

7 Open Data in Trentino 7 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Il nuovo D. Lgs. 33/2013 sugli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni Trasparenza Art. 1: La trasparenza è intesa come accessibilità totale delle informazioni concernenti l'organizzazione e l'attività delle pubbliche amministrazioni, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull'utilizzo delle risorse pubbliche Pubblicità Art. 3: Tutti i documenti, le informazioni e i dati oggetto di pubblicazione obbligatoria sono pubblici e chiunque ha diritto di conoscerli, di fruirne gratuitamente, e di utilizzarli e riutilizzarli Diffusione Art. 7: Il documenti, le informazioni e i dati oggetto di pubblicazione obbligatoria costituiscono dati di tipo aperto ai sensi dell'articolo 68 del CAD e sono liberamente riutilizzabili

8 Open Data in Trentino 8 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione I prossimi obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di dati aperti (Decreto Trasparenza) Destinatari (chi è obbligato?): PA enti e società di diritto privato in qualunque modo sottoposti al controllo pubblico che esercitano funzioni amministrative, attività di produzione di beni e servizi a favore delle PA o che gestiscono servizi pubblici, limitatamente allattività di pubblico interesse svolta (art. 11) Pubblicazione obbligatoria = Open Data per: gli atti di carattere normativo e amministrativo generale l'organizzazione e l'attività delle pubbliche amministrazioni l'uso delle risorse pubbliche le prestazioni offerte e i servizi erogati settori speciali

9 Open Data in Trentino 9 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Obblighi Open Data e responsabilità delle PA Il Decreto Trasparenza stabilisce che: le PA garantiscono la qualità delle informazioni diffuse attraverso i siti istituzionali assicurandone lintegrità, il costante aggiornamento, la completezza, la tempestività, la semplicità di consultazione, la comprensibilità, lomogeneità, la facile accessibilità, nonché la conformità ai documenti originali in possesso dellamministrazione, lindicazione della loro provenienza e la riutilizzabilità. Lesigenza di assicurare adeguata qualità delle informazioni diffuse non può, in ogni caso, costituire motivo per lomessa o ritardata pubblicazione (art. 6) l'inadempimento degli obblighi di pubblicazione costituisce elemento di valutazione della responsabilità dirigenziale, eventuale causa di responsabilità per danno all'immagine dell'amministrazione e sono comunque valutati ai fini della corresponsione della retribuzione di risultato e del trattamento accessorio collegato alla performance individuale dei responsabili (art. 46) sanzioni amministrative pecuniarie per casi specifici (art. 47)

10 Open Data in Trentino: il progetto 10 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Il Progetto Open Data in Trentino Progetto di Innovazione inserito nel piano di miglioramento della P.A. finalizzato a generare il catalogo dei dati aperti del Trentino (come unico punto di accesso del territorio) e a sviluppare una piattaforma innovativa per la pubblicazione ed il riuso dei dati aperti Attori principali: Provincia Autonoma di Trento, Trento RISE (FBK, UNITN) e Informatica Trentina Progetto Flagship di TRise finanziato per un valore di 860k (Open Data e Big Data) Durata del Progetto : 2013 - 2014

11 Open Data in Trentino: il progetto, la piattaforma innovativa 11 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Organizzazione Diritto Comunità Aziende Piattaforma integrata Open/Big data

12 Open Data in Trentino: il progetto, gli Obiettivi 12 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Stimolare la realizzazione di nuovi servizi da parte delle imprese e creare nuove opportunità di business Accelerare lo sviluppo di servizi innovativi per e con i cittadini Rispondere alla domanda di efficienza partendo dalle esigenze dellattività amministrativa e trasformando i dati in informazioni da condividere Favorire la trasparenza e la pubblicità dellattività amministrativa Fornire alle altre istituzioni del territorio strumenti operativi uniformi per la diffusione dei dati (catalogo, licenze, formati, protocolli, metadati…). Costruire un sistema innovativo territoriale che rappresenti potenzialmente uno scenario di riferimento anche per il contesto europeo (dati, organizzazione, giudici, tecnologia, semantica, community..) Obiettivi per la PAT

13 Open Data in Trentino: il Progetto, le Milestones 13 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Milestones di progetto 2013 Avvio Feb. 2012: Apertura del catalogo semantico dei dati geografici Ago. 2012: Realizzato Catalogo sperimentale dei dati aperti Dic. 2012: Approvazione Linee Guida Apertura dei dati Feb. 2013: Corso TSM per dipendenti PAT Mar.-Mag 2013: Pubblicazione del Catalogo a dei primi 320 dataset http://dati.trentino.it) http://dati.trentino.it Mag. 2013: Direttive per attuazione Linee Guida Lug. 2013: 1° Verifica pubblicazione dati Ott. 2013: Evento Hackaton Dic. 2013: 2° Verifica pubblicazione dati Dic. 2013: Rilascio di servizi esemplificativi sul riuso dei dati aperti, Formazione, Partecipazione delle imprese 2014 Aggiornamento della piattaforma Analisi di utilizzo dei dati rilasciati Stimolo del mercato locale allutilizzo dei dati aperti 2012

14 Open Data in Trentino: il Catalogo – dati.trentino.it 14 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Il catalogo dei dati aperti del Trentino Disponibile per tutti gli attori del Trentino Funzionalità di ricerca per parole chiave Modalità di ricerca per nuvola di tag Funzionalità di pubblicazione distribuita Unico punto di accesso condiviso ai dati aperti del Trentino

15 Open Data in Trentino: il Catalogo, primi risultati 15 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Primi Risultati di dati.trentino.it 15 a 2 mesi dalla pubblicazione: 5896 visitatori, 33.813 downloads 68,8% nuovi visitatori, 33,2% visitatori che ritornano Feedback 6 reporting errori, 8 richieste nuovi dati, 3 nuovi suggerimenti, 2 apps avviate 320 datasets (Fase sperimentale) Forniti da 6 Dipartimenti, dalla Dir. Generale e dal Comune di Trento

16 Open Data in Trentino 16 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Dati Pubblicati, tra gli altri…(3 giugno 2013) Dossier politiche famigliari 2012-2013Direzione Generale - Agenzia per la Famiglia Pubblicazioni agricolturaDipartimento Agricoltura, Turismo, Commercio e Promozione Ricette tipiche trentineDipartimento Agricoltura, Turismo, Commercio e Promozione Prodotti tradizionali trentini, prodoti certificatiDipartimento Agricoltura, Turismo, Commercio e Promozione Scuole del Trentino anno scolastico 2012-2013Dipartimento della conoscenza Personaggi storici trentiniDipartimento della conoscenza Anagrafica campi neve (osservazioni nivo-meteo)Dipartimento Protezione civile - Meteotrentino Anagrafica stazioni meteo (stazioni automatiche)Dipartimento Protezione civile - Meteotrentino Bollettini meteo, valangheDipartimento Protezione civile - Meteotrentino Dati recenti dei campi neveDipartimento Protezione civile - Meteotrentino Indice di Calore (Humidex)Dipartimento Protezione civile - Meteotrentino Accessibilità per persone con disabilità motorieDipartimento Lavoro e Welfare - Servizio Politiche Sociali Indicatori strutturali della statistica (128 dataset)Direzione Generale - Servizio Statistica Trasporti pubblici del Trentino (formato GTFS)Dipartimento Lavori Pubblici e mobilità - Servizio trasporti Dati geografici del SIAT (156 dataset)Dipartimento Protezione Civile - SIAT Raccolta differenziata 2013Comune di Trento Rendiconto 2003-2011Comune di Trento Popolazione 2010, 2011Comune di Trento Localizzazione pubblici eserciziComune di Trento Numeri civiciComune di Trento StradarioComune di Trento

17 Open Data in Trentino 17 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Alcuni Dati pianificati (Luglio/ Dicembre 2013) Dati agricoltura (nuovi dati)Dipartimento Protezione Civile - SIAT Dati geocatalogo (nuovi dati)Dipartimento Protezione Civile - SIAT Dati meteo (dati locali)Dipartimento Protezione Civile - Meteotrentino Dati gestione stradeDipartimento Protezione Civile - Servizio Gestione strade Dati famiglia, natalità, politiche giovanili (nuovi dati)Direzione Generale - Agenzia per la famiglia Dati statistica (indicatori sub- provinciali, annuario)Direzione Generale - Servizio Statistica Dati trasporti (nuovi dati)Dipartimento Lavori Pubblici e mobilità - Servizio trasporti Dati ambientaliDipartimento Territorio, Ambiente e Foreste Dati del catalogo bibliografico del TrentinoDipartimento della conoscenza Dati progetto grande guerraDipartimento della conoscenza Dati turismoDipartimento Agricoltura, Turismo, Commercio e Promozione - Servizio turismo Dati del Consiglio provincialeConsiglio della Provincia Autonoma di Trento Dati applicazione Vivi fiemmeAPT della Val di Fiemme (enti locali, impiantisti, albergatori ecc.) Dati del Consorzio dei comuniConsorzio dei comuni trentini Dati UniversitàUniversità di Trento

18 Open Data in Trentino: organizzazione di progetto 18 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Gruppo di lavoro interno PAT (S. Legislativo,S.Semplificazione Amministrativa, S. Statistica, S.Supporto amministrativo e Informatica) Dà supporto al Gruppo di Progetto su tematiche di carattere generale relative a: Aspetti giuridici Aspetti organizzativi Cultura del dato Aspetti informatici Formazione Gruppo di Progetto (I.D in materia di Innovazione, TRise (Unitn e FBK), Informatica Trentina Dà supporto ai Dipartimenti nel realizzare la strategia di apertura dei dati Fornisce supporto giuridico, tecnologico, organizzativo e sui dati Assiste i Dipartimenti nella pubblicazione dei dati sul catalogo Amministra il catalogo Si occupa dellintegrazione con il SINET Dipartimenti (in collaborazione e con il supporto dellI.S in materia di Innovazione) Identificano un referente per il processo di apertura del proprio patrimonio informativo Definiscono il piano annuale di apertura dei dati (entro marzo in concomitanza con lelaborazione del Piano ICT e Innovazione) Definiscono le licenze Pubblicano i dati individuati Mantengono dati e Metadati aggiornati Organizzazione di progetto

19 Open Data in Trentino: passi operativi 19 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Prossimi passi operativi con dipartimenti PaT, in attuazione delle linee guida 31.05.13Individuare almeno 1 referente dati per dipartimento Competenze da valorizzare: referenti portali – referenti statistici – informatici – colleghi esperti in gestione tabelle 11.06.13Incontro con referenti per condividere strumenti di lavoro e attività 4 ore: una prima parte aperta anche a dirigenti e direttori (su progetto / programma) seconda parte tecnica 30.07.131°verifica dati pubblicatiCome previsto dal Piano di miglioramento 01.09.13Ogni dipartimento deve Individuare almeno un set di dati da aprire entro dicembre 2013 Raccolta pianificazione apertura dati delle strutture provinciali 30.09.13Piano apertura dati 2013Il primo piano raccoglie quanto già pubblicato più quanto pianificato a dicembre 2013 autunnoPCP - PMICoinvolgimento PMI in sviluppo di soluzioni innovative a partire dagli Open data autunnoApp4TrentinoConcorso a premi per sviluppare applicazioni sui dati aperti del Trentino 30.03.14Piano apertura dati 2014A regime: ogni dipartimento pianifica entro marzo di ogni anno 2014Avvio corsi formazioneCon Tsm + Gruppo di lavoro (Statistica - Legislativo – Semplificazione)

20 Open Data in Trentino 20 Provincia autonoma di Trento Direzione Generale - I.D. in materia di Innovazione Strumenti di lavoro, link e riferimenti utili Mailing list del Gruppo di Lavoro Spazio condiviso di lavoro su Alfresco LINK: Il catalogo dei dati aperti: http://dati.trentino.it Sul sito istituzionale: http://www.innovazione.provincia.tn.it/opendata Policy: http://www.innovazione.provincia.tn.it/documentazione/in_trentino/pagi na182.html Su Twitter (@datitrentinoit #opendatatrentino) https://www.twitter.com/DatiTrentinoIT