POLITICHE PER LA COESIONE SOCIALE E CONTRO LA POVERTA’: ASSISTENZA E AMMORTIZZATORI SOCIALI NEL SISTEMA ITALIANO DI WELFARE STATE   Materiali per il corso.

Presentazione sul tema: "POLITICHE PER LA COESIONE SOCIALE E CONTRO LA POVERTA’: ASSISTENZA E AMMORTIZZATORI SOCIALI NEL SISTEMA ITALIANO DI WELFARE STATE   Materiali per il corso."— Transcript della presentazione:

1 POLITICHE PER LA COESIONE SOCIALE E CONTRO LA POVERTA’: ASSISTENZA E AMMORTIZZATORI SOCIALI NEL SISTEMA ITALIANO DI WELFARE STATE Materiali per il corso di Scienza delle Finanze Davide Tondani Dipartimento di Economia Sezione di Scienze Economiche Via J.F. Kennedy, 6 - Parma Tel Parma, Settembre 2001

2 I motivi della crisi del welfare
Anni ’70: fine degli alti tassi di crescita economica Cambiamenti nella struttura produttiva (post-fordismo) Mutamenti nella struttura familiare (emancipazione femminile nel mercato del lavoro) Crescenti squilibri demografici Aspettative crescenti nei confronti del welfare Passaggio ad una dimensione economica sovranazionale

3 POVERTA’, DISOCCUPAZIONE ED ESCLUSIONE SOCIALE

4 La povertà Particolare aspetto della disuguaglianza
Identificazione dei soggetti “poveri”. La povertà non è un basso livello di benessere ma la causa di ciò INADEGUATEZZA del reddito anziché SCARSEZZA. Insufficienza del concetto di poverty line.

5 Povertà assoluta… …e relativa
Paniere (espresso in termini monetari) di beni e servizi essenziali per non cadere in stato di privazione. Problema dell’inflazione Y necessaria e suff. per eliminare la povertà, mentre la redistribuzione non garantisce questo risultato. …e relativa Povertà valutata in base agli standard di vita della collettività. Poverty line: reddito medio o mediano o multipli. Concetto di sussistenza esposto ai giudizi di valore. Y non suff. per eliminare la povertà se Y dei poveri < Y

6 Misure della povertà POVERTY GAP: distanza in termini monetari che separa il reddito del soggetto povero n-esimo (Y) dalla linea di povertà (Z): Gn = z – yn INDICE DI DIFFUSIONE (headcount ratio): quota di pop. Il cui reddito è < z: D = q / N INDICE DI INTENSITA’ (income gap ratio): distanza tra Y medio dei poveri e poverty line: I = Σ Gn / (qz)

7 Dalla povertà all’esclusione sociale
Anni ’70: disoccupazione di massa in Europa. Da una visione statica e solo economica ad una dinamica e multidimensionale. Dalla dimensione collettiva della disgregazione sociale ad una individuale e famigliare.

8 Isolamento ed esclusione
Isolamento: può essere volontario (es. sette in USA) o involontario. Attenzione alla falsa volontarietà dell’isolamento! Isolamento involontario: è l’ESCLUSIONE. Ruolo del soggetto: attivo nell’isolamento; passivo nell’esclusione.

9 Esclusione: gli elementi ricorrenti
RELATIVITA’: parametri di spazio e tempo. DINAMISMO: comprensione del processo e dei fattori determinanti. SVILUPPO TEMPORALE: assenza di prospettive e perduranza nel tempo. MULTIDIMENSIONALITA’ TERRITORIALITA’ RELAZIONALITA’: povertà  aspetti distributivi; esclusione  aspetti relazionali.

10 Mercato del lavoro, politiche sociali e credito
Mercato del lavoro. Disoccupazione di lunga durata; perdita di autostima; perdita di skills. Attenzione a facili proclami sulla flessibiltà Politiche sociali. Means test e welfare to work; trappola della disoccupazione. Credito. Accesso a mutui e prestiti; public utilities e privatizzazioni.

11 La povertà relativa in Italia nel 2000

12 Povertà e tipologia familiare
Soggetti a rischio: anziani soli o in coppia, famiglie numerose e monogenitore, al Sud.

13