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PubblicatoVittorino Chiesa Modificato 11 anni fa
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Obiettivi Copertura integrale dei Costi del Servizio relativo alla gestione dei rifiuti Copertura distinta dei Costi di Gestione e dei Costi per Investimenti, con ricerca di elementi di efficienza Addebito in relazione alla produzione dei rifiuti e non solo alle superfici occupate (riferimenti a tipo di attività ed entità del nucleo familiare, anche in base al principio chi inquina paga) Istituzione di incentivi su comportamenti virtuosi da affiancare alle attuali agevolazioni sociali Razionalità nei criteri di ripartizione dei carichi fra le utenze (art.4 D.P.R.158/99 c.2) Gradualità nel passaggio dalla vecchia TARSU (art.49 D.Lgs.22/97 c.7)
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Parte Fissa : riferita al corrispettivo per la copertura dei costi di nettezza urbana e generali di gestione, non proporzionale alle quantità raccolte La Tariffa è binomia, in quanto composta da due parti : Caratteristiche Parte Variabile : riferita al corrispettivo per la copertura dei costi di raccolta, trasporto e smaltimento proporzionale alle quantità di rifiuti prodotte
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Famiglie : (Utenze domestiche) si prendono in considerazione i metri quadrati calpestabili dellappartamento e delle relative pertinenze (box) Attività economiche : (Utenze non domestiche) si considerano tutte le aree coperte ove avviene la produzione di rifiuti assimilati, ad eccezione di quelle ove vengono svolte (e documentate) attività di recupero dei rifiuti Gli Utenti
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Per le Utenze Domestiche sono stabilite CLASSI DI NUCLEO e coefficienti legati al numero dei componenti (una famiglia di 6 persone dovrebbe produrre da 1,3 a 4 volte i rifiuti di una persona sola per ogni metro quadro di superficie) Per le Utenze Non Domestiche sono stabilite 30 CATEGORIE e coefficienti legati al tipo di attività ed alle superfici utilizzate (un negozio di ortofrutticoli dovrebbe produrre da 23 a 26 volte i rifiuti di un cinematografo per metro quadro di superficie) Il peso
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In assenza di rilevazioni specifiche sulle quantità si applicano coefficienti presuntivi indicati dalla legge (D.P.R. 158/99) si determina la Tariffa nelle sue 4 componenti base TFDTVDTFNDTVND sempre garantendo lapplicazione graduale e ladozione di principi ispirati alla razionalità ( art. 49 c.10 D.Lgs. 22/97 – art. 4 c.2 D.P.R. 158/99) Suddivisione del corrispettivo rifiuti fra Categorie di Utenza Si suddivide il totale fra Utenze in proporzione alla quantità di rifiuti conferita al Servizio di Raccolta e Smaltimento
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Il corrispettivo Per tutte le Utenze la Tariffa è soggetta allIVA nella misura del 10%; per le Utenze non domestiche lImposta sul valore aggiunto può essere portata in detrazione Non è più dovuta laddizionale ex ECA del 10% (non si tratta più di un Tributo riscosso tramite ruolo)
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Utenze Domestiche - Parametri generali Struttura QUOTA FISSA (TFD) : uro/mq – proporzionale alle superfici corrette con il coefficiente Ka + QUOTA VARIABILE (TVD) : uro/anno – proporzionale al numero di componenti il nucleo familiare, adattato con lapplicazione del coefficiente Kb
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Utenze Domestiche - Parametri generali Coefficienti Coeff. Min per Nuclei da 5 e più di 6 componenti Coeff. Medi per Nuclei da 3 e 4 componenti Coeff. Max per Nuclei da 1 e 2 componenti Non residenti : considerati in ragione della metratura dei locali occupati (base : media del Comune di Busca) Riduzioni / Agevolazioni Abitazioni fuori perimetro : -70% Tariffa Variabile Smaltimento in proprio (es: compostaggio domestico): - 30% Tariffa Variabile Occupazione stagionale o uso discontinuo : -30% Tariffa Variabile
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Utenze Non Domestiche - Parametri generali Coefficienti : adozione di un mix per moderare le differenze nellanno di introduzione del nuovo sistema (ancora in via sperimentale) Superfici : riportate nella Banca Dati con riferimento allutilizzo effettivo, interpretandone la diversa propensione alla produzione di RSU/RSA Classificazione : tutti gli Utenti sono stati riesaminati dallUfficio Tributi, verificando di ciascuno lappartenenza alle 30 categorie previste dal Decreto attuativo QUOTA FISSA (TFD) : uro/mq – proporzionale alle superfici corrette con il coefficiente Kc (di potenzialità) + QUOTA VARIABILE (TVD) : uro/mq – proporzionale alle superfici corrette con il coefficiente Kd (di produttività)
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Utenze Non Domestiche – Le riduzioni Magazzini e depositi : -60% della Tariffa Variabile per le Categorie 22 (ristoranti) 24 (bar) 25 (alimentari) 27 (ortofrutta pescherie e fiorai) Conferimento di RD specifica :- 50% della Tariffa Variabile, applicabile su alcune Categorie per la raccolta del Vetro e della frazione Verde Occupazione stagionale o uso discontinuo : -30% Tariffa Variabile Utenze fuori perimetro : -70% Tariffa Variabile
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I Ruoli Parte gestionale Messa a punto base dati (Utenze e Costi) Amministrazione Fatturazione Variazioni Riscossione e gestione del credito Rendicontazione Strumenti di comunicazione Con lutenza Con il Comune Adozione Tariffe e Regolamento Attività di verifica Front – Office (Utenti) Controllo sulla gestione dei servizi Revisione delle strategie del Consorzio
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