NIDIL CGIL SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO Firenze 9 novembre 2006 Corso di formazione AIB.

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1 NIDIL CGIL SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO Firenze 9 novembre 2006 Corso di formazione AIB

2 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 2 FONTI, BENEFICIARI, DESTINATARI Fonte normativa Fonte normativa –D.Lgs. 10 settembre 2003, n. 276 art. 2, co. 1, lett. a); artt. 4 e 5, art. 18, artt.20-28; art. 85, co. 1, lett. f); art. 86, commi 3-7 e 9 –Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per le imprese fornitrici di lavoro temporaneo, 23 Settembre 2002 Beneficiari Beneficiari –Tutti i datori di lavoro privati e pubblici Destinatari Destinatari –Inoccupati e disoccupati

3 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 3 CARATTERISTICHE DEL CONTRATTO DI SOMMINISTRAZIONE LA TRIANGOLAZIONE LA TRIANGOLAZIONELAVORATORE CONTRATTO DI INTERESSE, CONTRATTO DI INTERESSE, LAVORO DIREZIONE, LAVORO DIREZIONE, CONTROLLO CONTROLLO SOMMINISTRATORE UTILIZZATORE CONTRATTO DI SOMMINISTRAZIONE

4 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 4 IL CONTRATTO DI SOMMINISTRAZIONE Contratto di fornitura di manodopera tra: lagenzia di somministrazione (autorizzata ai sensi degli art. 4,5) elutilizzatore (datore di lavoro privato o pubblico ) (art.20, co. 1)

5 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 5 IL CONTRATTO DI SOMMINISTRAZIONE E ammesso: A tempo ideterminato: per i casi previsti nellart. 20, co. 3 A tempo determinato: ragioni di carattere tecnico, produttivo, organizzativo o sostitutivo (art. 20, co.4) (art. 20, co.4)

6 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 6 IL CONTRATTO DI SOMMINISTRAZIONE E vietato: a) Per la sostituzione di lavoratori in sciopero; b) Se nellunità produttiva vi sono: licenziamenti collettivi entro i 6 mesi precedenti: licenziamenti collettivi entro i 6 mesi precedenti: sospensione dei rapporti o una riduzione dellorario, con diritto al trattamento di integrazione salariale, per lavoratori adibiti alle stesse mansioni cui si riferisce il contratto di somministrazione; sospensione dei rapporti o una riduzione dellorario, con diritto al trattamento di integrazione salariale, per lavoratori adibiti alle stesse mansioni cui si riferisce il contratto di somministrazione; c) da parte di quelle imprese che non abbiano effettuato la valutazione dei rischi (D.Lgs. 626/) (art. 20, co.5 lett. a, b, c).

7 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 7 FORMA DFEL CONTRATTO DI SOMMINISTRAZIONE Obbligo della forma scritta Obbligo della forma scritta Obbligo di contenere gli elementi indicati nella legge Obbligo di contenere gli elementi indicati nella legge (art.21, co. 1) In mancanza della forma scritta il contratto è nullo e i lavoratori sono considerati alle dipendenze dellutilizzatore (art.21, co. 4)

8 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 8 RAPPORTO TRA SOMMINISTRATORE E PRESTATORE A tempo indeterminato A tempo indeterminato Soggetto alla disciplina generale del rapporto di lavoro subordinato A tempo determinato Soggetto alla disciplina del contratto a termine

9 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 9 CARATTERESTICHE DEL CONTRATTO COMUNI comunicazione per iscritto allatto della stipulazione del contratto ovvero allatto dellinvio presso lutilizzatore –informazioni contenute nel co.1 art. 21 –Indicazioni dei CCNL (art 21, co. 2) –la data di inizio –la durata prevedibile dellattività lavorativa presso lutilizzatore (art. 21, co.3).

10 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 10 CARATTERISTICHE DEL CONTRATTO COMUNI diritto ad un trattamento economico e normativo complessivamente non inferiore a quello dei dipendenti diritto ad un trattamento economico e normativo complessivamente non inferiore a quello dei dipendenti (art. 23, co.1) si applicano tutti gli istituti previsti dalla contrattazione collettiva, nazionale e aziendale, nelle imprese utilizzatrici si applicano tutti gli istituti previsti dalla contrattazione collettiva, nazionale e aziendale, nelle imprese utilizzatrici (art. 19, comma 1 CCNL delle imprese di lavoro temporaneo). sono esclusi specifici programmi di formazione, inserimento e riqualificazione professionale erogati, a favore di soggetti svantaggiati sono esclusi specifici programmi di formazione, inserimento e riqualificazione professionale erogati, a favore di soggetti svantaggiati (art.23, co. 2)

11 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 11 CARATTERESTICHE DEL CONTRATTO A TEMPO IDETERMINATO Disponibilità: nei periodi senza missione sono a disposizione del somministratore negli orari di lavoro dei dipendenti dellunità locale da cui dipende (salvo giusta causa o giustificato motivo) nei periodi senza missione sono a disposizione del somministratore negli orari di lavoro dei dipendenti dellunità locale da cui dipende (salvo giusta causa o giustificato motivo) Non possono prestare attività per altre imprese di somministrazione Non possono prestare attività per altre imprese di somministrazione (art.20, co. 2) (art. 30 CCNL imprese lavoro temporaneo)

12 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 12 CARATTERESTICHE DEL CONTRATTO A TEMPO IDETERMINATO Indennità di disponibilità: stabilita dal CCNL del somministratore stabilita dal CCNL del somministratore Euro 516 (CCNL imprese lavoro temporaneo 23.10.02) Euro 516 (CCNL imprese lavoro temporaneo 23.10.02) non inferiore a quella stabilita dal Ministero del Lavoro Euro 350 (DM 10.3.04) non inferiore a quella stabilita dal Ministero del Lavoro Euro 350 (DM 10.3.04) proporzionalmente ridotta in caso di missioni a tempo parziale proporzionalmente ridotta in caso di missioni a tempo parziale Esclusa dal computo di ogni istituto di legge o contrattuale Esclusa dal computo di ogni istituto di legge o contrattuale (art.22, co. 3) (art. 30 CCNL imprese lavoro temporaneo)

13 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 13 CARATTERISTICHE DEL CONTRATTO A TEMPO DETERMINATO E soggetto alla disciplina del d.lgs 368/01 Sono esclusi i commi 3 e 4 dellart. 5: comma 3: in caso di riassunzione entro un periodo di 10/20 gg dalla scadenza il contratto si considera a tempo indeterminato comma 3: in caso di riassunzione entro un periodo di 10/20 gg dalla scadenza il contratto si considera a tempo indeterminato comma 4: due assunzioni a termine senza soluzione di continuità il rapporto si considera a tempo indeterminato comma 4: due assunzioni a termine senza soluzione di continuità il rapporto si considera a tempo indeterminato

14 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 14 CARATTERISTICHE DEL CONTRATTO A TEMPO DETERMINATO È ammessa la proroga del termine, con il consenso del lavoratore e con atto scritto (art. 22, co.2). Larticolo 28 del CCNL delle imprese di lavoro temporaneo sancisce che sono ammesse fino a 4 proroghe per un periodo massimo di 24 mesi È nulla la clausola diretta a limitare la facoltà dellutilizzatore di assumere il lavoratore al termine del contratto, salvo il caso in cui al lavoratore sia corrisposta una adeguata indennità (art. 23, co.8 e 9).

15 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 15 GESTIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO –…….. nellinteresse nonché sotto la direzione e il controllo dellutilizzatore…… (art. 20, co.2, primo periodo) (art. 20, co.2, primo periodo) –Potere disciplinare: al somministratore su comunicazione dellutilizzatore ( art. 23, co.7) Il lavoratore può essere adibito a mansioni diverse: obbligo della comunicazione obbligo della comunicazione Senza comunicazione risponde lutilizzatore delle differenze retributive o del danno per assegnazione a mansioni inferiori Senza comunicazione risponde lutilizzatore delle differenze retributive o del danno per assegnazione a mansioni inferiori (art.23, co. 6) (art.23, co. 6)

16 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 16 GESTIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO lutilizzatore è obbligato in solido con il somministratore lutilizzatore è obbligato in solido con il somministratore (art. 23, co.3) diritto a fruire di tutti i servizi sociali e assistenziali di cui godono i dipendenti dellutilizzatore addetti alla stessa unità produttiva, con esclusione di quelli il cui godimento sia condizionato alla iscrizione ad associazioni o società cooperative o al conseguimento di una determinata anzianità di servizio diritto a fruire di tutti i servizi sociali e assistenziali di cui godono i dipendenti dellutilizzatore addetti alla stessa unità produttiva, con esclusione di quelli il cui godimento sia condizionato alla iscrizione ad associazioni o società cooperative o al conseguimento di una determinata anzianità di servizio (art. 23, co. 4)

17 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 17 GESTIONE DEL RAPPORTO DI LAVORO Il somministratore è tenuto ad informare sui rischi per la sicurezza e la salute (D.Lgs. 626/1994) Il contratto di somministrazione, può prevedere che tale obbligo sia adempiuto dallutilizzatore, in tal caso ne va fatta indicazione nel contratto con il lavoratore Sorveglianza medica speciale o rischi specifici: spetta allutilizzatore informare Lutilizzatore è tenuto ad osservare tutti gli obblighi di protezione previsti nei confronti dei propri dipendenti ed è responsabile per le violazione ( art. 23, co. 5)

18 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 18 DIRITTI SINDACALI E GARANZIE COLLETTIVE spettano i diritti sindacali previsti dalla legge 300/1970 spettano i diritti sindacali previsti dalla legge 300/1970 diritti di libertà e di attività sindacale nonché a partecipare alle assemblee del personale dipendente delle imprese utilizzatrici. Le ore di assemblea retribuite sono determinate proporzionalmente alle ore lavorate, fermo restando il diritto ad un minimo di 2 ore annue diritti di libertà e di attività sindacale nonché a partecipare alle assemblee del personale dipendente delle imprese utilizzatrici. Le ore di assemblea retribuite sono determinate proporzionalmente alle ore lavorate, fermo restando il diritto ad un minimo di 2 ore annue diritto di riunione diritto di riunione somministrazione per più di tre mesi riguardante più di 30 lavoratori, questi hanno il diritto di eleggere una propria rappresentanza nellimpresa utilizzatrice somministrazione per più di tre mesi riguardante più di 30 lavoratori, questi hanno il diritto di eleggere una propria rappresentanza nellimpresa utilizzatrice (art.24, co.1,2,3) (CCNL Lav. Temp. Art. 8, co.4, art. 10)

19 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 19 DIRITTI SINDACALI E GARANZIE COLLETTIVE informare le Organizzazioni Sindacali delle forniture che interessano almeno 30 lavoratori per più di tre mesi informare le Organizzazioni Sindacali delle forniture che interessano almeno 30 lavoratori per più di tre mesi (art.8 CCNL Lavoro temporaneo) comunicare alla R.S.U o alle OOSS: comunicare alla R.S.U o alle OOSS: numero e i motivi prima della stipula del contratto numero e i motivi prima della stipula del contratto ogni 12 mesi, il numero ed i motivi dei contratti di somministrazione di lavoro conclusi, la durata, il numero e la qualifica dei lavoratori interessati ogni 12 mesi, il numero ed i motivi dei contratti di somministrazione di lavoro conclusi, la durata, il numero e la qualifica dei lavoratori interessati (art. 24, co. 4)

20 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 20 DISPOSIZIONI PREVIDENZIALI oneri contributivi, previdenziali, assicurativi, ed assistenziali a carico del somministratore (art. 25, co.1) oneri contributivi, previdenziali, assicurativi, ed assistenziali a carico del somministratore (art. 25, co.1) lassicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali, sono determinati in relazione al tipo e al rischio delle lavorazioni svolte (art. 25, co.3) lassicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali, sono determinati in relazione al tipo e al rischio delle lavorazioni svolte (art. 25, co.3) settore agricolo e somministrazione di lavoratori domestici si applicano i criteri erogativi, gli oneri previdenziali e assistenziali previsti dai relativi settori (art.25, co. 4). settore agricolo e somministrazione di lavoratori domestici si applicano i criteri erogativi, gli oneri previdenziali e assistenziali previsti dai relativi settori (art.25, co. 4).

21 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 21 TRATTAMENTO PER INFORTUNI intera quota giornaliera della retribuzione per la giornata in cui avviene linfortunio intera quota giornaliera della retribuzione per la giornata in cui avviene linfortunio integrazione dellindennità corrisposta dallInail fino a raggiungere lintera retribuzione netta giornaliera del lavoratore integrazione dellindennità corrisposta dallInail fino a raggiungere lintera retribuzione netta giornaliera del lavoratore trattamento economico aggiuntivo, attraverso prestazioni erogate da Ebitemp (Ente Bilaterale Nazionale per il lavoro temporaneo) trattamento economico aggiuntivo, attraverso prestazioni erogate da Ebitemp (Ente Bilaterale Nazionale per il lavoro temporaneo) (art. 26, CCNL lavoro temporaneo e allegato 1)

22 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 22SANZIONI Somministrazione in assenza di autorizzazione: punito utilizzatore e somministratore Somministrazione in assenza di autorizzazione: punito utilizzatore e somministratore Compensi al somministratore Compensi al somministratore Violazione del divieto di indagini sulle opinioni personali (art. 18, co.4, 5) Violazione del divieto di indagini sulle opinioni personali (art. 18, co.4, 5) Somministrazione irregolare: fuori dei limiti e delle condizioni di cui agli artt. 20 e 21, co. 1, lett. a), b), c), d) e) il lavoratore può chiedere mediante ricorso giudiziale la costituzione di un rapporto di lavoro alle dipendenze dellutilizzatore con effetto dallinizio della somministrazione (art. 27, co. 1) Somministrazione irregolare: fuori dei limiti e delle condizioni di cui agli artt. 20 e 21, co. 1, lett. a), b), c), d) e) il lavoratore può chiedere mediante ricorso giudiziale la costituzione di un rapporto di lavoro alle dipendenze dellutilizzatore con effetto dallinizio della somministrazione (art. 27, co. 1) Somministrazione fraudolenta (art. 28) Somministrazione fraudolenta (art. 28)

23 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 23 POTERI DELLA CONTRATTAZIONE COLLETTIVA modalità e criteri per la determinazione e corresponsione delle erogazioni economiche variabili (art. 23, co.4) modalità e criteri per la determinazione e corresponsione delle erogazioni economiche variabili (art. 23, co.4) individuare altri casi in cui sia possibile stipulare contratti di somministrazione di lavoro a tempo indeterminato (art. 20, co. 3. lett. i) individuare altri casi in cui sia possibile stipulare contratti di somministrazione di lavoro a tempo indeterminato (art. 20, co. 3. lett. i) misura dellindennità di disponibilità (art. 22, co.3) misura dellindennità di disponibilità (art. 22, co.3) limiti quantitativi di utilizzazione della somministrazione a tempo determinato (art. 20, co.4) limiti quantitativi di utilizzazione della somministrazione a tempo determinato (art. 20, co.4)

24 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 24 POTERI DELLA CONTRATTAZIONE COLLETTIVA casi in cui è consentito prorogare il termine inizialmente posto nel contratto di somministrazione a tempo determinato e la durata della proroga stessa (art. 22, co. 2) casi in cui è consentito prorogare il termine inizialmente posto nel contratto di somministrazione a tempo determinato e la durata della proroga stessa (art. 22, co. 2) indennità al fine di impedire allutilizzatore di assumere il lavoratore al termine del contratto di somministrazione (art. 23, co. 9) Il Contratto Collettivo Nazionale per le imprese fornitrici di lavoro temporaneo non è intervenuto sulla materia per evitare ogni forma di impedimento allassunzione del lavoratore da parte dellimpresa utilizzatrice indennità al fine di impedire allutilizzatore di assumere il lavoratore al termine del contratto di somministrazione (art. 23, co. 9) Il Contratto Collettivo Nazionale per le imprese fornitrici di lavoro temporaneo non è intervenuto sulla materia per evitare ogni forma di impedimento allassunzione del lavoratore da parte dellimpresa utilizzatrice

25 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 25 DIFFERENZE CON ALTRI CONTRATTI Appalto organizzazione dei mezzi necessari ( anche solo esercizio del potere organizzativo e direttivo nei confronti dei lavoratori utilizzati nellappalto) organizzazione dei mezzi necessari ( anche solo esercizio del potere organizzativo e direttivo nei confronti dei lavoratori utilizzati nellappalto) rischio dimpresa (art. 29, co.1) rischio dimpresa (art. 29, co.1)Distacco soddisfare un proprio interesse soddisfare un proprio interesse il datore di lavoro rimane responsabile del trattamento economico e normativo a favore del lavoratore (art. 30, co.1 e 2) il datore di lavoro rimane responsabile del trattamento economico e normativo a favore del lavoratore (art. 30, co.1 e 2)

26 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 26 E.BI.TEMP ENTE BILATERALE NAZIONALE PER IL LAVORO TEMPORANEO Art. 7 del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per la categoria delle imprese fornitrici di lavoro temporaneo Art. 7 del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per la categoria delle imprese fornitrici di lavoro temporaneo SCOPI mutualizzazione dei permessi dei delegati e dei dirigenti sindacali dei lavoratori temporanei mutualizzazione dei permessi dei delegati e dei dirigenti sindacali dei lavoratori temporanei service agli istituti paritetici (Osservatorio, Comitati e Commissioni) service agli istituti paritetici (Osservatorio, Comitati e Commissioni) interventi di sostegno al reddito interventi di sostegno al reddito eventuali altre prestazioni definite dalla Contrattazione Collettiva Nazionale di Lavoro eventuali altre prestazioni definite dalla Contrattazione Collettiva Nazionale di Lavoro

27 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 27 E.BI.TEMP ENTE BILATERALE NAZIONALE PER IL LAVORO TEMPORANEO Finanziamento Finanziamento contributo a carico delle imprese fornitrici e dei lavoratori nelle misure previste dalla contrattazione tra le parti; contributo a carico delle imprese fornitrici e dei lavoratori nelle misure previste dalla contrattazione tra le parti; quote versate dalle aziende al fondo permessi sindacali; quote versate dalle aziende al fondo permessi sindacali; di eventuali proventi pubblici o privati; di eventuali proventi pubblici o privati; di eventuali proventi derivanti da iniziative sociali di eventuali proventi derivanti da iniziative sociali Prestazioni Prestazioni indennità economica in caso di infortuniosul lavoro indennità economica in caso di infortuniosul lavoro prestiti personali prestiti personali

28 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 28 FORMATEMP FONDO NAZIONALE PER LA FORMAZIONE DEI LAVORATORI TEMPORANEI Istituito dalla Legge 196/97 sul Lavoro Temporaneo Istituito dalla Legge 196/97 sul Lavoro Temporaneo oggi in fase transitoria a causa dellabrogazione degli articoli 1-11 da parte della L 30/03 oggi in fase transitoria a causa dellabrogazione degli articoli 1-11 da parte della L 30/03 Art. 12 D.Lgs.276/03 differenzia gli scopi per i lavoratori a tempo determinato da quelli per i lavoratori a tempo indeterminato Art. 12 D.Lgs.276/03 differenzia gli scopi per i lavoratori a tempo determinato da quelli per i lavoratori a tempo indeterminato

29 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 29 FORMATEMP FONDO NAZIONALE PER LA FORMAZIONE DEI LAVORATORI TEMPORANEI SCOPI Promuovere percorsi di qualificazione e riqualificazione anche in funzione di una prospettiva continuità nelle possibilità di impiego. Promuovere percorsi di qualificazione e riqualificazione anche in funzione di una prospettiva continuità nelle possibilità di impiego. Prevedere specifiche misure di carattere previdenziale Prevedere specifiche misure di carattere previdenziale Sviluppare iniziative tra le parti sociali finalizzate a verificare lutilizzazione del lavoro temporaneo e la sua efficacia anche in termini di promozione dellemersione del lavoro non regolare Sviluppare iniziative tra le parti sociali finalizzate a verificare lutilizzazione del lavoro temporaneo e la sua efficacia anche in termini di promozione dellemersione del lavoro non regolare

30 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 30 FORMATEMP FONDO NAZIONALE PER LA FORMAZIONE DEI LAVORATORI TEMPORANEI Scopi Informare e consigliare le Società di Lavoro Temporaneo sulle problematiche giuridiche e finanziarie della formazione Informare e consigliare le Società di Lavoro Temporaneo sulle problematiche giuridiche e finanziarie della formazione Informare i lavoratori sulle iniziative formative Informare i lavoratori sulle iniziative formative

31 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 31 FORMATEMP FONDO NAZIONALE PER LA FORMAZIONE DEI LAVORATORI TEMPORANEI BENEFICIARI: lavoratori temporanei assunti che necessitano di interventi formativi lavoratori temporanei assunti che necessitano di interventi formativi lavoratori assunti a tempo indeterminato dalle Imprese Fornitrici lavoratori assunti a tempo indeterminato dalle Imprese Fornitrici candidati iscritti e selezionati presso le Imprese Fornitrici candidati iscritti e selezionati presso le Imprese Fornitrici disoccupati in attesa di reinserimento disoccupati in attesa di reinserimento inoccupati in attesa di prima occupazione inoccupati in attesa di prima occupazione

32 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 32 FORMATEMP FONDO NAZIONALE PER LA FORMAZIONE DEI LAVORATORI TEMPORANEI GARANZIE PER I LAVORATORI: assunzione entro 90 giorni dal termine dei corsi assunzione entro 90 giorni dal termine dei corsi rilascio di un libretto formativo rilascio di un libretto formativo rimborso delle spese sostenute per la partecipazione ai corsi rimborso delle spese sostenute per la partecipazione ai corsi

33 NIDIL CGILSOMMINISTRAZIONE DI LAVORO 33 FORMATEMP FONDO NAZIONALE PER LA FORMAZIONE DEI LAVORATORI TEMPORANEI Tipologie di interventi formativi: Formazione di base Formazione di base Formazione professionale Formazione professionale Formazione on the job Formazione on the job Formazione continua Formazione continua