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PubblicatoLorenza Grilli Modificato 10 anni fa
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CorsI di PRODUZIONE EDILIZIA E SICUREZZA - ORGANIZZAZIONE DEL CANTIERE
1. PROCESSO EDILIZIO prof.ing. Pietro Capone
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La sequenza organizzata di fasi operative che portano
dal rilevamento di esigenze al loro soddisfacimento in termini di produzione edilizia ( UNI 7867 p 4) PROCESSO EDILIZIO
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Processo edilizio Idea
Progetto Procedure Processo edilizio Programma Realizzazione Idea Uso Ricostruzione Manutenzione Demolizione Trasformazione
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PROCESSO PROGETTUALE Metaprogettazione Programmazione Progettazione
IL PROCESSO EDILIZIO IDEA PROCESSO PROGETTUALE Metaprogettazione Programmazione Progettazione
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PROCESSO ESECUTIVO Produzione Prefabbricazione Costruzione
IL PROCESSO EDILIZIO PROCESSO ESECUTIVO Produzione Prefabbricazione Costruzione
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PROCESSO GESTIONALE Gestione dell’organismo edilizio
IL PROCESSO EDILIZIO PROCESSO GESTIONALE Gestione dell’organismo edilizio Esercizio degli impianti Manutenzione ordinaria Manutenzione straordinaria Ristrutturazione dell’org. ed. Recupero di parti dell’org. ed.
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Controllo delle fasi del
IL PROCESSO EDILIZIO PROCESSO di CONTROLLO Controllo delle fasi del Processo Edilizio
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EVOLUZIONE STORICA Il processo edilizio si è trasformato nel corso della storia da processo regolatore detto di “coscienza spontanea” al complesso di fasi che lo caratterizzano attualmente attraverso alcune fasi che coincidono con passaggi storici della civiltà.
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MEDIOEVO
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In assenza di progetto secondo i principi della Coscienza Spontanea
Produzione Artigianale Rapporto Cliente/ Costruttore Diretto Definizione morfologica e tecnologica dell’opera In assenza di progetto secondo i principi della Coscienza Spontanea
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RINASCIMENTO
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Definizione morfologica e tecnologica dell’opera
Produzione Artigianale Rapporto Cliente/ Costruttore Architetto Definizione morfologica e tecnologica dell’opera Progetto
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Rivoluzione Industriale
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Definizione morfologica e tecnologica dell’opera
Produzione Industriale Rapporto Cliente/ Costruttore Ingegnere Definizione morfologica e tecnologica dell’opera Progetto
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Il boom edilizio anni ‘50 e ‘60
PRIMO CICLO Il boom edilizio anni ‘50 e ‘60 Distruzione del patrimonio edilizio a causa della guerra Aumento della domanda di abitazioni e di Investimenti pubblici esodo dalle campagne
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Necessità di tempi di realizzazione brevi
PREFABBRICAZIONE PESANTE MECCANIZZAZIONE cantiere Il PROGETTO ESECUTIVO ha funzioni limitate ad adattare un modello rigido alla specifica necessità
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SECONDO CICLO Primi anni ’70 PRIVATIZZAZIONE MERCATO Stabilizzazione della domanda e diminuzione di Investimenti pubblici MANCANZA DI SVILUPPO TECNOLOGICO
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PAROLE CHIAVE : STANDARDIZZAZIONE UNIFICAZIONE
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TERZO CICLO Anni ’70 Il Progetto esecutivo è standardizzato e le modifiche le fa il Proprietario COOPERATIVE PREFABBRICAZIONE Diventa di tipo LEGGERO
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Progettista con elaborati di massima, supremazia dell’Impresa che adatta il progetto esecutivo alle sue esigenze APPALTO CONCORSO Incremento e allineamento con standard internazionali TECNOLOGIA
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QUARTO CICLO LEGISLAZIONE IN MATERIA DI RISPARMIO ENERGETIGO
’ ‘ Crisi Energetica del 1974 LEGISLAZIONE IN MATERIA DI RISPARMIO ENERGETIGO CRISI ENERGETICA DEL ‘74
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NORMATIVA TECNICA PRESTAZIONALE
METAPROGETTO che definisce le caratteristiche del manufatto in termini di FUNZIONI e QUALITA’ EDILIZIA NORMATIVA TECNICA PRESTAZIONALE Maggior distanza tra TECNICI e COSTRUTTORI che determinano la REALIZZAZIONE EFFETTIVA Migliore qualificazione dell’approccio progettuale
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CONCEZIONE MANAGERIALE IMPRESA
Vincita appalto Definizione Progettuale Gestione cantiere CONSEGUENZE Bassa QUALITA’ EDILIZIA Aumento VARIANTI in corso d’opera Aumento COSTI INTENZIONI PROGETTUALI stravolte in corso d’opera Mancanza di corrispondenza tra realizzazione e richiesta
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QUINTO CICLO Adeguamento alla comunità europea in materia di:
Fine anni ‘90 Adeguamento alla comunità europea in materia di: sicurezza sui luoghi di lavoro Appalti pubblici RECEPIMENTO NORME COMUNITARIE
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Ruolo nella definizione del PROGETTO ESECUTIVO
FUNZIONE PROGETTISTA PROGRAMMAZIONE e CONTROLLO PUNTUALE nella REALIZZAZIONE
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OPERATORI FUNZIONI Committente Iniziativa Progettista Ideazione
GLI OPERATORI OPERATORI FUNZIONI Committente Iniziativa Progettista Ideazione Costruttore Realizzazione Produttore Produzione Gestore Conduzione Utente Fruizione
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CHI È ? È colui che guida e promuove l’iniziativa
GLI OPERATORI COMMITTENTE CHI È ? È colui che ha bisogno del bene È colui che guida e promuove l’iniziativa Ha interesse che il bene abbia costi e tempi contenuti È una persona fisica anche nei lavori pubblici Coincide con il proprietario nel privato
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GLI OPERATORI CHI È ? COMMITTENTE Altrimenti è il conduttore e può non coincidere con il responsabile Può essere l’utente finale Può essere il gestore Può essere il costruttore Può essere il progettista
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COSA FA? Definisce il quadro delle esigenze
GLI OPERATORI COMMITTENTE COSA FA? Definisce il quadro delle esigenze Controlla dai documenti di progetto che le sue esigenze siano soddisfatte Finanzia i lavori Paga i progettisti Paga il Direttore dei lavori
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GLI OPERATORI COSA FA? COMMITTENTE Approva, firmandoli, i documenti di progetto da presentare agli organi di controllo Richiede le concessioni e i permessi agli enti di controllo Paga gli oneri di concessione Si assume responsabilità soprattutto in termini di danni arrecati a terzi Istituisce uno staff tecnico in caso di interventi complessi (Lavori Pubblici)
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CHI È ? È una figura professionale pagata dal committente
GLI OPERATORI PROGETTISTA CHI È ? È una figura professionale pagata dal committente Può essere un singolo tecnico con qualifica professionale ( ingegnere, architetto, geometra, perito edile, perito industriale) Può essere un raggruppamento occasionale di professionisti identificati dal committente Può essere un raggruppamento di professionisti associati Può essere una Società d’Ingegneria
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GLI OPERATORI CHI È ? PROGETTISTA Può essere un R.T.P. tra liberi professionisti e Società d’Ingegneria Può essere l’utente Può essere il gestore Può appartenere allo staff tecnico del costruttore Può appartenere allo staff tecnico del committente
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GLI OPERATORI PROGETTISTA COSA FA ? Raccoglie e ordina il database delle esigenze del committente Esegue i rilievi e le misurazioni preliminari Esegue le ricerche preventive di tipo catastale e urbanistico Esegue le ricerche di tipo strutturale e geotecnico Guida e indirizza le scelte del committente Fa gli interessi del committente Traduce in elaborati grafici la sua interpretazione delle richieste del committente Si confronta con gli eventuali altri progettisti
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COSA FA ? Si occupa degli adempimenti procedurali (modulistica)
GLI OPERATORI PROGETTISTA COSA FA ? Si occupa degli adempimenti procedurali (modulistica) Si occupa di seguire l’iter delle pratiche fino all’approvazione Determina le quantità previste (Computo Metrico) e i costi (Computo Metrico Estimativo) Determina le specifiche tecniche di costruzione (Capitolato d’appalto e Tecnico)
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GLI OPERATORI PROGETTISTA COSA FA ? Individua una serie di produttori di componenti di riferimento Può individuare un elenco di Ditte da far partecipare all’appalto Prepara i documenti d’appalto (lettera d’invito) Cerca di ottenere un risultato di tipo professionale e economico soddisfacente Controlla successivamente che l’opera sia eseguita come da progetto
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CHI È ? Il rappresentante del Committente in cantiere
GLI OPERATORI DIRETTORE DEI LAVORI CHI È ? Il rappresentante del Committente in cantiere Può coincidere con il Committente Può coincidere con il Progettista Possono essere figure distinte per le varie categorie di lavori ( architettonico, impianti, struttura) Può essere uno staff
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COSA FA ? Non partecipa alla fase di progettazione
GLI OPERATORI DIRETTORE DEI LAVORI COSA FA ? Non partecipa alla fase di progettazione Interviene solo in fase di realizzazione Garantisce il rispetto delle indicazioni e delle specifiche tecniche dei documenti di progetto Ha la speciale responsabilità dell’accettazione dei materiali
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GLI OPERATORI DIRETTORE DEI LAVORI COSA FA ? Della buona e puntuale esecuzione dei lavori in conformità ai patti contrattuali È responsabile della regolare realizzazione delle opere Non è responsabile dei mezzi e del modo in cui vengono eseguite Vigila sulle condizioni di sicurezza del cantiere Assicura la conformità in relazione a qualità, tempi, costi.
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CHI È ? COLLAUDATORE È un tecnico nominato (e pagato) dal Committente
GLI OPERATORI COLLAUDATORE CHI È ? È un tecnico nominato (e pagato) dal Committente Deve essere iscritto all’albo professionale da 10 anni Per lavori di piccola entità può coincidere con il Progettista e/o Direttore dei lavori
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COSA FA ? È il garante finale della bontà dell’opera
GLI OPERATORI COLLAUDATORE COSA FA ? È il garante finale della bontà dell’opera Può essere convocato in corso d’opera : per questioni amministrative per problemi strutturali rilevanti per contenziosi tra DL e impresa
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COSA FA ? Esegue una serie di verifiche: sulle strutture sui materiali
GLI OPERATORI COLLAUDATORE COSA FA ? Esegue una serie di verifiche: sulle strutture sui materiali sugli elaborati di progetto su documenti amministrativi Emette il certificato di collaudo Da il nulla osta al Committente per il pagamento finale dei lavori Fa da arbitro tra il DL e il costruttore in fase di eventuali controversie
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CHI È ? COSTRUTTORE È l’esecutore dell’opera
GLI OPERATORI COSTRUTTORE CHI È ? È l’esecutore dell’opera Può essere lo stesso Committente Può essere il futuro gestore dell’opera Può essere il Progettista
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COSA FA ? Deve realizzare l’opera
GLI OPERATORI COSA FA ? COSTRUTTORE Deve realizzare l’opera Ha l’onere della realizzazione del progetto esecutivo Ha un ruolo operativo che esplica in termini di organizzazione e pianificazione delle attività di cantiere Deve attenersi ai documenti grafici Deve attenersi ai documenti scritti ( capitolati, disciplinari tecnici, condizioni contrattuali )
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COSA FA ? Deve attenersi ai documenti numerici ( computi e calcoli )
GLI OPERATORI COSA FA ? COSTRUTTORE Deve attenersi ai documenti numerici ( computi e calcoli ) Allestisce il cantiere Si interessa dell’approvvigionamento dei materiali e dei componenti Predispone tutte le lavorazioni Programma i tempi delle lavorazioni Sceglie e istruisce la mano d’opera Prescrive le modalità operative e comportamentali
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GLI OPERATORI COSTRUTTORE ORGANIGRAMMA DI SEDE Struttura d’impresa
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ORGANIGRAMMA DI CANTIERE
GLI OPERATORI COSTRUTTORE ORGANIGRAMMA DI CANTIERE Struttura d’impresa
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GLI OPERATORI FORNITORE CHI È ? E’ una figura di intermediazione tra produzione e cantiere, che segue essenzialmente regole di mercato
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Fornisce i prodotti finiti e semifiniti
GLI OPERATORI COSA FA ? FORNITORE Collabora con il progettista in fase di progettazione facendo in modo di piazzare i propri prodotti Fornisce i prodotti finiti e semifiniti Spesso si occupa anche del montaggio dei suoi prodotti
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CHI È ? PRODUTTORE Può coincidere o meno con il fornitore
GLI OPERATORI PRODUTTORE CHI È ? Può coincidere o meno con il fornitore E’ un singolo o una società Può coincidere o meno con il costruttore
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COSA FA? Produce materie prime, componenti e manufatti completi
GLI OPERATORI PRODUTTORE COSA FA? Produce materie prime, componenti e manufatti completi Ha interessi diversi rispetto all’impresa, in particolare il miglioramento del proprio sistema produttivo e innovazione tecnologica Ha un’ottica diversa rispetto al fornitore
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GLI OPERATORI GESTORE CHI È ? È colui che gestirà e garantirà il funzionamento del bene realizzato, specie in termini impiantistici Può essere o stesso Committente Può essere lo stesso Progettista Può essere lo stesso Costruttore
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COSA FA ? Si occupa della manutenzione
GLI OPERATORI GESTORE COSA FA ? Si occupa della manutenzione Raccoglie i documenti di “as built ” Se consultato preventivamente può dare indicazioni fondamentali in fase progettuale
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CHI SONO ? ENTI DI CONTROLLO COMUNE VIGILI DEL FUOCO ASL ISPESL
GLI OPERATORI ENTI DI CONTROLLO CHI SONO ? COMUNE VIGILI DEL FUOCO ASL ISPESL
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CHI SONO ? ENTI EROGATORI GAS ACQUA TELEFONO ENERGIA ELETTRICA
GLI OPERATORI ENTI EROGATORI CHI SONO ? GAS ACQUA TELEFONO ENERGIA ELETTRICA
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SISTEMI RELAZIONALI I SISTEMI RELAZIONALI sono i tipi di relazione che intercorrono tra gli attori del PROCESSO EDILIZIO si distinguono tre modelli: MODELLO SEQUENZIALE MODELLO SEQUENZIALE EVOLUTO MODELLO INTEGRATO
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AFFIDAMENTO dei LAVORI
SISTEMI RELAZIONALI E’ il modello tradizionale dove le funzioni degli operatori sono distinte in modo netto a seconda delle fasi, ovvero: MODELLO SEQUENZIALE COMMITTENTE PROGRAMMAZIONE PROGETTAZIONE Figure coinvolte PROGETTISTA AFFIDAMENTO dei LAVORI Fasi del Processo COSTRUTTORE ESECUZIONE
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PROGRAMMAZIONE COMMITTENTE PROGETTISTA FORNITORE
SISTEMI RELAZIONALI A Seconda delle fasi, le informazioni in questo modello vengono così diffuse: PROGRAMMAZIONE COMMITTENTE PROGETTISTA FORNITORE Definisce il Metaprogetto, cioè traduce le esigenze in “progettazione concettuale” Definisce Il quadro del mercato produttivo Definisce e comunica le esigenze
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PROGETTAZIONE PROGETTISTA COMMITTENTE FORNITORE
SISTEMI RELAZIONALI PROGETTISTA COMMITTENTE FORNITORE Definisce i documenti progettuali Fornisce le caratteristiche dei suoi prodotti al progettista Controlla e verifica la rispondenza del progetto alle sue esigenze PROGETTAZIONE Istituiscono le pratiche, forniscono i pareri e le autorizzazioni ENTI DI CONTROLLO
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AFFIDAMENTO dei LAVORI
SISTEMI RELAZIONALI AFFIDAMENTO dei LAVORI COMMITTENTE COSTRUTTORE PROGETTISTA Definisce le procedure contrattuali Valutati i documenti d’appalto, formula l’offerta Controlla e valuta le offerte ( solo per i privati)
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ESECUZIONE SISTEMI RELAZIONALI
ENTI DI CONTROLLO COSTRUTTORE FORNITORE COMMITTENTE PROGETTISTA Verifica la conformità della realizzazione del progetto Definisce le condizioni della fornitura Controlla e verifica la conformità dell’opera, coadiuvato da Collaudatore e Direttore dei Lavori Vengono coinvolti per le autorizzazioni e le verifiche di conformità Definisce l’organizz. del cantiere
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SISTEMI RELAZIONALI Corrisponde all’evoluzione del modello tradizionale dove le funzioni degli operatori non sono distinte in modo netto, ovvero in particolare Il Committente si occupa direttamente anche della PROGETTAZIONE MODELLO SEQUENZIALE EVOLUTO
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E’ definito anche UNIFICATO:
SISTEMI RELAZIONALI E’ definito anche UNIFICATO: Il Committente affida al costruttore sia la PROGETTAZIONE che la COSTRUZIONE MODELLO INTEGRATO
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UNIFICAZIONE PARZIALE
SISTEMI RELAZIONALI COMMITTENTE COMMITTENTE o GENERAL CONTRACTOR PROGRAMMAZIONE e affida al Si occupa della PROGRAMMAZIONE, PROGETTAZIONE e COSTRUZIONE perché coincide con il COSTRUTTORE UNIFICAZIONE TOTALE UNIFICAZIONE PARZIALE COSTRUTTORE PROGETTAZIONE & COSTRUZIONE
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