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NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
LO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI 24 marzo 2015 Fabiana Panin
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Art. 40 Cost. Il diritto di sciopero si esercita nell'ambito delle leggi che lo regolano.
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… ma per quarant’anni… - giurisprudenza costituzionale
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… ma per quarant’anni… - giurisprudenza costituzionale - codici di autoregolamentazione
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… ma per quarant’anni… - giurisprudenza costituzionale - codici di autoregolamentazione - legislazione settoriale
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Legge 12 giugno 1990 n. 146 (modif. legge 11 aprile 2000 n. 83) Norme sull'esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali e sulla salvaguardia dei diritti della persona costituzionalmente tutelati
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Art. 1, comma 1: Ai fini della presente legge sono considerati servizi pubblici essenziali, indipendentemente dalla natura giuridica del rapporto di lavoro, anche se svolti in regime di concessione o mediante convenzione, quelli volti a garantire il godimento dei diritti della persona, costituzionalmente tutelati, alla vita, alla salute, alla libertà ed alla sicurezza, alla libertà di circolazione, all'assistenza e previdenza sociale, all'istruzione ed alla libertà di comunicazione.
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Art. 1, comma 1 – individuazione dei diritti (elenco tassativo) Art. 1, comma 2 – individuazione dei spe (elenco esemplificativo) Scopo: operare un contemperamento tra l'esercizio del diritto di sciopero e il godimento dei diritti della persona costituzionalmente tutelati, di cui al comma 1.
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Come avviene la proclamazione dello sciopero? 1. procedura di raffreddamento e conciliazione
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Come avviene la proclamazione dello sciopero? procedura di raffreddamento e conciliazione individuazione prestazioni indispensabili
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Come avviene la proclamazione dello sciopero? procedura di raffreddamento e conciliazione individuazione prestazioni indispensabili comunicazione scritta e preavviso → durata, modalità, motivazioni
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Come avviene la proclamazione dello sciopero? procedura di raffreddamento e conciliazione individuazione prestazioni indispensabili comunicazione scritta e preavviso → durata, modalità, motivazioni 4. comunicazione agli utenti
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Come avviene la proclamazione dello sciopero? procedura di raffreddamento e conciliazione individuazione prestazioni indispensabili comunicazione scritta e preavviso → durata, modalità, motivazioni 4. comunicazione agli utenti → possibilità di revoca? → no obbligo di preavviso: difesa dell’ordine costituzionale o protesta per gravi eventi lesivi dell’incolumità e della sicurezza
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Individuazione delle prestazioni indispensabili → rinvio al contratto → verifica dell’idoneità dell’accordo Art. 12 – Commissione di Garanzia
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Compiti della Commissione di Garanzia (art. 13): valutazione di idoneità e, in caso negativo, avanzamento di una proposta e successiva eventuale adozione della regolamentazione provvisoria
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Compiti della Commissione di Garanzia (art. 13): valutazione di idoneità e, in caso negativo, avanzamento di una proposta e successiva eventuale adozione della regolamentazione provvisoria prevenzione di scioperi illegittimi → precettazione (art. 8)
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Compiti della Commissione di Garanzia (art. 13): valutazione di idoneità e, in caso negativo, avanzamento di una proposta e successiva eventuale adozione della regolamentazione provvisoria prevenzione di scioperi illegittimi → precettazione (art. 8) rilevazione di inadempienze → sistema sanzionatorio
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