ISPI Energy Watch Corso avanzato di diritto dell’Unione Europea Sanzioni dell'Unione Europea e tutela giurisdizionale Prof. Antonino Alì – Trento, 20 ottobre.

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1 ISPI Energy Watch Corso avanzato di diritto dell’Unione Europea Sanzioni dell'Unione Europea e tutela giurisdizionale Prof. Antonino Alì – Trento, 20 ottobre 2015 Matteo Verda Istituto per gli Studi di Politica Internazionale - Milano I regimi sanzionatori contro i Paesi esportatori di energia: i casi di Iran, Libia, Russia e Siria

2 ISPI Energy Watch S TUDI DI CASO PAESE FONTI RILEVANTI STRUTTURA MERCATO QUOTA MERCATO Iranpetrolioliquido e globaleexport: 2,9% consumi mondiali (2005) Libiapetrolioliquido e globaleexport: 1,5% consumi mondiali (2010) gasregionale export via tubo export: 11,3% consumi italiani (2010) Russiapetrolioliquido e globaleexport: 8,3% consumi mondiali (2013) gasregionale export via tubo export: 26,7% consumi europei (2013) Siriapetrolioliquido e globaleexport: 0,1% consumi mondiali (2010)

3 ISPI Energy Watch 1935La Persia diventa Iran 1941L’Iran è occupato dagli Alleati perché schierato con l’Asse Reza Pahlavi diventa scià 1951Nazionalizzazione del petrolio, lo scià fugge e scatta l’embargo 1953Colpo di stato, lo scià torna 1979Rivoluzione islamica, teocrazia ed sanzioni USA 1980Guerra con l’Iraq, fino al 1988 2011Sanzioni UE per violazione dei diritti umani I RAN : LA SEQUENZA STORICA

4 ISPI Energy Watch I RAN : LA SEQUENZA STORICA SUL NUCLEARE 1970Entrata in vigore del Trattato di Non Proliferazione Nucleare 1974Avvio del programma nucleare iraniano: progetto per due reattori a Busher (tecnologia tedesca), finanziati da Atom for peace (Stati Uniti) 1979Rivoluzione islamica e sospensione delle attività 1995Riavvio del programma, con assistenza russa 2006Inizio dei negoziati P5+1 (USA, Russia, Cina, Francia, Germania + UE) Inizio delle risoluzioni ONU contro l’Iran e sanzioni petrolifere 2011Completamento del reattore di Bushehr I (tecnologia russa) Inasprimento delle sanzioni 2013Accordo temporaneo di sospensione del programma atomico iraniano 2015Accordo comprensivo

5 ISPI Energy Watch I RAN : I SITI NUCLEARI ©New Scientist/Global Security, riportato in BBC(2015).

6 ISPI Energy Watch Esportazioni petrolifere I RAN : IL PROBLEMA NASCE CON LA R IVOLUZIONE 1965-2014 – Fonte: elaborazione su BP(2015). Mbbl/g 1965-2014 – Fonte: elaborazione su BP(2015).

7 ISPI Energy Watch I RAN : EFFETTI DEL BOOM DEI PREZZI 1995-2014 – Fonte: elaborazione su BP(2015) e UNCTADStat(2015). mld $Mbbl/g

8 ISPI Energy Watch I RAN : STABILMENTE DIPENDENTE 1995-2014 – Fonte: elaborazione su BP(2015), IMF(2015) e UNCTADStat(2015). mld $

9 ISPI Energy Watch I RAN : VOLUME VS PREZZO 2000-2014 – Fonte: elaborazione su BP(2015) e UNCTADStat(2015). 2000 = 100

10 ISPI Energy Watch I RAN : ESPORTAZIONI VERSO DESTINAZIONI ALTERNATIVE 2000-2014 – Fonte: elaborazione su BP(2015) e UNCTADStat(2015). Destinazione delle esportazioni petrolifere mld $

11 ISPI Energy Watch S IRIA 1920Conferenza di Sanremo pone il Grande Libano sotto protettorato francese 1925Rivolte, esercito francese bombarda Damasco 1946Truppe francesi si ritirano, indipendenza 1958Unione con l’Egitto, terminata nel 1961 con il partito Baath 1970Hafez al-Assad prende il potere 2000Bashar al-Assad succede al padre 2011Inizio delle rivolte, a marzo Siria sospesa dalla Lega araba, a novembre 2011USA e UE impongono un bando su import petrolifero, settembre 2012Invio degli osservatori ONU, aprile (ritirati a giugno)

12 ISPI Energy Watch 1980-2014 – Fonte: elaborazione su BP(2015) e EIA(2015). kbbl/g S IRIA : IL PICCO DI UN PICCOLO PRODUTTORE Esportazioni petrolifere

13 ISPI Energy Watch 1995-2014 – Fonte: elaborazione su EIA(2015) e UNCTADStat(2015). kbbl/g S IRIA : IL CROLLO DELLE RENDITE mld $

14 ISPI Energy Watch 1995-2014 – Fonte: elaborazione su BP(2015), IMF(2015) e UNCTADStat(2015). mld $ S IRIA : DIPENDENZA LIMITATA MA SIGNIFICATIVA

15 ISPI Energy Watch 2000-2014 – Fonte: elaborazione su BP(2015) e UNCTADStat(2015). S IRIA : ESPORTAZIONI VERSO DESTINAZIONI ALTERNATIVE

16 ISPI Energy Watch Produzione: 30-40.000 bbl/g (1,5 milioni di dollari) ©Financial Times – Fonte: elaborazione su FT(2015). S IRIA

17 ISPI Energy Watch ©Financial Times – Fonte: elaborazione su FT(2015). S IRIA

18 ISPI Energy Watch ©Financial Times – Fonte: elaborazione su FT(2015). S IRIA Mercato interno stimato: 10 milioni di persone

19 ISPI Energy Watch R USSIA Principali eventi della crisi ucraina Nov. 2013Yanukovich non sottoscrive gli accordi commerciali con l’UE Dic. 2013L’Ucraina riceve dalla Russia un prestito da 3 miliardi di dollari Gen.-Feb. 2014Le proteste degenerano in scontri armati Feb. 2014Yanukovich in esilio Mar. 2014Referendum in Crimea, sanzioni (tecnologia petrolifera e finanziarie) Apr. 2014Intensificazione degli scontri in Ucraina orientale Mag. 2014Poroshenko eletto presidente con elezioni in in Ucraina occidentale Set. 2014Ucraina, Russia e i rappresentanti delle repubbliche popolari di Donetsk e Lugansk siglano gli accordi di Minsk Ott. 2014Accordo sul gas (Winter Package) Feb. 2015Ucraina, Russia, Francia e Germania siglano gli accordi di Minsk II Mar. 2015Il FMI annuncia 17,5 miliardi di dollari di prestiti

20 ISPI Energy Watch Mbbl/g R USSIA : LA CRESCITA POST - SOVIETICA 1985-2014 – Fonte: elaborazione su BP(2015). Esportazioni petrolifere

21 ISPI Energy Watch R USSIA : L ’ EFFETTO COMBINATO DI VOLUMI E PREZZI 1995-2014 – Fonte: elaborazione su BP(2015) e UNCTADStat(2015). mld $Mbbl/g

22 ISPI Energy Watch R USSIA : IL PETROLIO SEMPRE PIÙ IL CENTRO DELL ’ EXPORT 1995-2014 – Fonte: elaborazione su BP(2015), IMF(2015) e UNCTADStat(2015). mld $

23 ISPI Energy Watch R USSIA : IL GAS COMPRIMARIO IMPORTANTE 1995-2014 – Fonte: elaborazione su BP(2015), IMF(2015) e UNCTADStat(2015). mld $

24 ISPI Energy Watch ©ENTSOG

25 ISPI Energy Watch R USSIA : CENTRALE NELL ’ APPROVVIGIONAMENTO EUROPEO DI GAS Dati preliminari 2014 – Fonte: elaborazione su Eurostat(2015).

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29 Gazprom Export transito Ucraina transito Ucraina transito /totale gas russo /consumi 201220132012201320122013 Italia14,324,114,324,1100% 35% Germania31,538,220,011,163%29% 43% Cechia6,97,06,97,0100% 86% Ungheria5,05,75,05,7100% 61% Slovacchia4,05,14,05,1100% Austria5,0 100% 60% Francia7,67,82,93,038%39% 17% Bulgaria2,42,62,42,6100% 94% Grecia2,42,52,42,5100% 66% Romania2,11,12,11,1100% 10% Slovenia0,5 100% 73% resto EU23,026,90,0 --13% totale EU104,7126,565,567,762%54%27% Turchia25,725,313,312,452%49%58% resto Europa1,31,71,31,7100% totale Europa131,7153,580,181,861%53% R USSIA : I CLIENTI EUROPEI E LA DIPENDENZA DALL ’U CRAINA Gmc – Fonte: elaborazione su dati GazpromExport, Eurostat, Eurogas BP e Pirani.

30 ISPI Energy Watch Punto di ingresso Max giornoMax anno (Mmc)(Gmc) Rete ucraina 452148 Slovacchia 28192 Romania 10334 Ungheria 5518 Polonia 124 Nord StreamGermania 16053 Yamal-EuropePolonia 10234 Blue StreamTurchia 4916 AltriFinlandia, Baltici 7224 Totale 835274 R USSIA / I NFRASTRUTTURE DI ESPORTAZIONE DEL GAS IN E UROPA E T URCHIA 2014. Massimo annuale basato su un fattore di utilizzazione del 90% – Fonte: elaborazione su ENTSOG(2014).

31 ISPI Energy Watch 2014 – Fonti: stime su dati UNCTAD, FT, IMF, BBC e EBRD. R USSIA / D IPENDENZA DAL SETTORE ENERGETICO

32 ISPI Energy Watch L IBIA 1912Inizio delle dominazione italiana 1942Occupazione francese (Fezzan) e britannica (Cirenaica e Tripolitania) 1951Indipendenza con re Idris 1969Rivoluzione e presa del potere da parte di Gheddafi 1992Sanzioni a livello di ONU 2003Fine delle sanzioni 2011Rivolte

33 ISPI Energy Watch L IBIA 1965-2014 – Fonte: elaborazione su BP(2015). Andamento della produzione petrolifera Mbbl/g

34 ISPI Energy Watch 1995-2014 – Fonte: elaborazione su BP(2015), IMF(2015) e UNCTADStat(2015). mld $ L IBIA : UNA DIPENDENZA MARCATA

35 ISPI Energy Watch L IBIA : IL GAS PER L ’I TALIA 2003-2014 – Fonte: elaborazione su MiSE(2015).

36 ISPI Energy Watch L IBIA : IL GAS PER L ’I TALIA Fonte: elaborazione su SRG(2015).

37 ISPI Energy Watch L IBIA : LE REGIONI @Lettera43

38 ISPI Energy Watch Matteo Verda Istituto per gli Studi di Politica Internazionale (ISPI) – Milano mailmatteo.verda@unipv.it blogwww.sicurezzaenergetica.it www.ispinenergywatch.eu twitter@matteoverda G RAZIE PER L ’ ATTENZIONE

39 ISPI Energy Watch BBC(2015) Sito online, passim (accesso 20/10/2015) BP(2015) Statistical Review of World Energy 2015. EIA(2015) – US Energy Information Administration International Energy Statistics, database online (accesso 16/10/2015) ENTSOG(2014) The European Natural Gas network map, annex dataset (accesso 28/04/2105) Eurostat (2015) Energy Statistics, database online (accesso 16/10/2015). FT(2015) Inside Isis Inc: The journey of a barrel of oil, 14/10. IEA(2014) – International Energy Agency World Energy Outlook 2014. IMF(2015) – International Monetary Fund World Economic Outlook dataset, edizione di aprile. MiSE(2015) – Ministero dello sviluppo economico Bilancio gas (accesso 20/10/2015) SRG(2015) – Snam Rete Gas Piano decennale di sviluppo della rete 2014-2023 G RAZIE PER L ’ ATTENZIONE