Incontro Tecnico Disciplina ambientale Villanova di Castenaso, 11 marzo 2013.

Presentazione sul tema: "Incontro Tecnico Disciplina ambientale Villanova di Castenaso, 11 marzo 2013."— Transcript della presentazione:

1 Incontro Tecnico Disciplina ambientale Villanova di Castenaso, 11 marzo 2013

2 Incontro Tecnico Disciplina ambientale Regolamento (UE) di esecuzione n. 543/2011 della Commissione: (Articolo 60 Ammissibilità delle azioni nellambito dei programmi operativi) 2.Le spese ammissibili allaiuto nellambito dei programmi operativi sono limitate ai costi effettivamente sostenuti. Tuttavia, gli Stati membri possono fissare al loro posto, anticipatamente e nella maniera appropriata, tassi forfettari fissi uniformi nei seguenti casi: ….. c)per costi aggiuntivi e mancato guadagno derivanti dalle azioni ambientali, calcolati conformemente allarticolo 53, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione. Gli Stati membri rivedono i suddetti tassi almeno ogni cinque anni. 4.Alle azioni ambientali si applicano le norme seguenti: a)è possibile combinare varie azioni ambientali, a condizione che siano tra loro complementari e compatibili. In caso di combinazione di azioni, lentità dellaiuto tiene conto delle perdite di reddito e dei costi aggiuntivi specifici derivanti dalla combinazione; b)gli impegni a limitare luso di fertilizzanti, di prodotti fitosanitari o di altri fattori di produzione sono ammessi soltanto se tali limitazioni sono verificabili in modo da offrire sufficienti garanzie quanto al rispetto degli impegni stessi; c)le azioni connesse alla gestione ecologica degli imballaggi sono adeguatamente giustificate e vanno al di là dei requisiti stabiliti dallo Stato membro in conformità alla direttiva 94/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio.

3 Incontro Tecnico Disciplina ambientale Regolamento (UE) di esecuzione n. 543/2011 della Commissione: ALLEGATO IX (ELENCO DI AZIONI E SPESE NON SOVVENZIONABILI NELL'AMBITO DEI PROGRAMMI OPERATIVI) 1. Spese generali di produzione, segnatamente prodotti fitosanitari, compresi i mezzi di lotta biologica o integrata, concimi, fertilizzanti e altri fattori di produzione; spese di condizionamento, magazzinaggio e imballaggio, anche nellambito di nuovi procedimenti, nonché il costo degli imballaggi; spese di raccolta o di trasporto (interno o esterno); spese di funzionamento (elettricità, carburanti, manutenzione), tranne: ……………. spese specifiche per prodotti di lotta biologica (feromoni e predatori) usati per la produzione biologica, integrata o tradizionale; ……………….. spese specifiche per azioni ambientali, comprese le spese risultanti dalla gestione ecologica degli imballaggi; ………. Per spese specifiche si intendono i costi aggiuntivi espressi come differenza tra i costi tradizionali e i costi effettivamente sostenuti. Per procedere al calcolo dei costi aggiuntivi rispetto a quelli convenzionali, gli Stati membri possono fissare importi forfettari standard debitamente giustificati per ognuna delle categorie di spese specifiche ammissibili sopra indicate.

4 Incontro Tecnico Disciplina ambientale Premessa: Le misure ambientali sono eleggibili in quanto esprimono una valenza ambientale e non perché le tecniche usate hanno un maggiore costo rispetto alle pratiche tradizionali! La nuova Disciplina ambientale del MIPAAF e i nuovi Regolamenti comunitari hanno di fatto diminuito le azioni eleggibili

5 Incontro Tecnico Disciplina ambientale AzioniObiettivi a cui le azioni sono legate 1.Produzione integrata. 2.Produzione biologica. 3.Taratura irroratrici. 4.Gestione dei rifiuti: 4.1 Gestione dei rifiuti inorganici non pericolosi; 4.2 Gestione ecologica degli imballaggi; 4.3 Gestione dei rifiuti organici. 5. Realizzazione ed ammodernamento di impianti collettivi di distribuzione di fitofarmaci 6. Realizzazione ed ammodernamento di impianti collettivi di lavaggio delle attrezzature per la distribuzione dei fitofarmaci 7.Utilizzo macchine agricole di precisione 8.Utilizzo mezzi tecnici e attrezzature a ridotto impatto ambientale. 9.Utilizzo di piante orticole innestate. Riduzione dellimpatto ambientale

6 Incontro Tecnico Disciplina ambientale 10. Gestione suolo: 10.1 Sovescio con piante biocide o utilizzo di prodotti ad effetto biocida; 10.2 Utilizzo di ammendanti organici compostati. 11.Riduzione delle emissioni: 11.1 Riduzione delle emissioni gassose; 11.2 Trattamenti di depurazione effluenti; 11.3 Trasporto combinato. Miglioramento e mantenimento della qualità del suolo e dellatmosfera 12. Introduzione di sistemi di co-generazioneEfficienza nellutilizzo delle fonti energetiche. 13. Tutela della qualità delle acque e risparmio idrico: 13.1 Introduzione di impianti più efficienti ed efficaci 13.2 Sistemi di gestione integrata dellirrigazione 14. Interventi diversi di ottimizzazione della risorsa acqua Salvaguardia delle risorse idriche

7 Incontro Tecnico Disciplina ambientale 1.PRODUZIONE INTEGRATA OCM aiuto non competitivo con PSR! Vedere nuova demarcazione Considerare il PAN nella definizione del nuovo premio Molte OP probabilmente non inseriranno la misura della produzione integrata nel PO ma debbono comunque gestire la Produzione Integrata. Occorre attendere per verificare le intenzioni delle Regioni in materia di PSR. PROPOSTA: spezzare il premio per la gestione DPI in difesa - concimazione - irrigazione 2. PRODUZIONE BIOLOGICA Prevista solo PSRL'azienda Bio che non accede al PSR può essere gestita come integrata

8 Incontro Tecnico Disciplina ambientale 3.TARATUTA IRRORATRICI Vincolante nel PAN purché eseguita da centri di taratura autorizzati PROPOSTA: Premiare il controllo annuale aziendale (tipo Global Gap) e controllo facoltativo annuale

9 Incontro Tecnico Disciplina ambientale 4. GESTIONE DEI RIFIUTI 4.1 Gestione dei rifiuti inorganici non pericolosi Da una interpretazione restrittiva azione riconosciuta solo per le aziende agricole PROPOSTA: Estendere leleggibilità anche alle OP, alle cooperative di lavorazione del prodotto fresco e alle industrie di trasformazione 4.2 Gestione ecologica degli imballaggi Non ammesso in Italia (in altri Stati ci risulta spesa ammissibile) PROPOSTA: Recuperare l'azione verificando con la Commissione le modalità di calcolo. Premiare anche l'uso di imballaggi in plastica riciclata PET-R 4.3 Gestione dei rifiuti organici. Attività di compostaggioPROPOSTA: Inserire la distribuzione in campo di altre matrici: a)residui di lavorazione; b)biodigestato; c)ecc.

10 Incontro Tecnico Disciplina ambientale 5. REALIZZAZIONE ED AMMODERNAMENTO DI IMPIANTI COLLETTIVI DI DISTRIBUZIONE DI FITOFARMACI Azione non realizzata da OP aderenti a FINAF 6. REALIZZAZIONE ED AMMODERNAMENTO DI IMPIANTI COLLETTIVI DI LAVAGGIO DELLE ATTREZZATURE PER LA DISTRIBUZIONE DEI FITOFARMACI Azione non realizzata da OP aderenti a FINAF 7.UTILIZZO MACCHINE AGRICOLE DI PRECISIONE Al momento possibile lacquisto della macchina o maggior costo del nolo PROPOSTA: Occorre recuperare il premio per l'impiego aziendale di macchine di precisione (importo per ettaro)

11 Incontro Tecnico Disciplina ambientale 8. UTILIZZO MEZZI TECNICI E ATTREZZATURE A RIDOTTO IMPATTO AMBIENTALE Al momento è finanziabile: a)lacquisto di mezzi tecnici b)il mantenimento in efficienza dei mezzi tecnici c)noleggio da servizio conto terzi PROPOSTA: Prevedere anche un contributo per il mezzo tecnico per intero o con un parametro legato al suo costo (alcuni mezzi sono alternativi ai DPI) 9. UTILIZZO DI PIANTE ORTICOLE INNESTATE Premio sul costo per l'innestoMantenere tal quale

12 Incontro Tecnico Disciplina ambientale 10. GESTIONE SUOLO 10.1 Sovescio con piante biocide o utilizzo di prodotti ad effetto biocida Impostato per la difesa dei nematodi (occorre piano di concimazione) Mantenere tale e quale 10.2 Utilizzo di ammendanti organici compostati Interramento di emmendanti organici - impiego di compost (occorre piano di concimazione) PROPOSTA: Consentire la distribuzione in campo anche di altre matrici: a)residui di lavorazione b)residui di potature c)biodigestato d)uso di altre specie vegetali per incremento sostanza organica e)ecc.

13 Incontro Tecnico Disciplina ambientale 11.RIDUZIONE DELLE EMISSIONI 11.1 Riduzione delle emissioni gassose Investimenti finalizzati a ridurre le emissioni PROPOSTA: Prevedere un premio per il trattamento di 1-MCP in post raccolta per la riduzione del costo energetico nella conservazione. Prevedere un premio per lapplicazione di tecnologie verdi per la conservazione dei prodotti ortofrutticoli 11.2 Trattamenti di depurazione effluenti Investimenti finalizzati al trattamento degli effluenti 11.3 Trasporto combinato Sostituzione totale/parziale del trasporto su gomma PROPOSTA: Mantenere lazione, ma eliminare dimostrazione della riduzione minima del 15% dei trasporti su gomma 12. INTRODUZIONE DI SISTEMI DI CO-GENERAZIONE Realizzazione impianti con sistemi di cogenerazione PROPOSTA: Mantenere lazione, ma eliminare le percentuali di riduzione (25%- 10% del consumo di energia e delle emissioni di gas serra)

14 Incontro Tecnico Disciplina ambientale 13. TUTELA DELLA QUALITÀ DELLE ACQUE E RISPARMIO IDRICO 13.1 Introduzione di impianti più efficienti ed efficaci Investimenti in nuovi impianti irrigui di microirrigazione - non è ammesso l'aumento di superfici irrigabili PROPOSTA: permettere l'aumento di superfici irrigue 13.2 Sistemi di gestione integrata dellirrigazione Investimenti ammessi sono gli strumenti atti a migliorare la conoscenza del contenuto idrico del suolo PROPOSTA: recuperare il premio per la tenuta in efficienza dell'impianto aziendale. Inserire un premio per la gestione dell'irrigazione (da Irrinet - Stress controllato..)

15 Incontro Tecnico Disciplina ambientale 14. INTERVENTI DIVERSI DI OTTIMIZZAZIONE DELLA RISORSA ACQUA Acquisto e installazione di attrezzature che permettono una riduzione del consumo di acqua (costo supplementare) Costo dellassistenza tecnica PROPOSTA: Mantenere lazione, ma eliminare le percentuali di riduzione (25%-10% del consumo di acqua)

16 Incontro Tecnico Disciplina ambientale NUOVE MISURE (PROPOSTE) GESTIONE SUOLO Premio ad ettaro per la compensazione ecologica se superiore agli obblighi di legge (greening) RIDUZIONE DELLE EMISSIONI Premio per un virtuoso abbattimento degli indici di emissione di anidride carbonica (LCA Life Cycle Assessment) PRODUZIONE INTEGRATA a)Inserimento del premio anche per le coltivazioni di funghi b)Inserire il costo dei tecnici di campagna impegnati nella produzione integrata/biologica INTRODUZIONE DI SISTEMI DI CO-GENERAZIONE Riconoscimento delle quote di partecipazione a consorzi finalizzati alla realizzazione di impianti di cogenerazione Riconoscimento di un aiuto alle aziende agricole/OP (supeficie/quantità??) per la raccolta del materiale (secco/umido) di alimentazione dei sistemi di generazione di energia/calore

17 Incontro Tecnico Disciplina ambientale NUOVE MISURE (PROPOSTE) UTILIZZO MEZZI TECNICI E ATTREZZATURE A RIDOTTO IMPATTO AMBIENTALE Reti anti insetto tipologia alt carpo RIDUZIONE DELLE EMISSIONI Contributo forfettario per lutilizzo di biodisel e oli vegetali nelle macchine agricole

18 Incontro Tecnico Disciplina ambientale NUOVE MISURE ALTRE PROPOSTE