PRO.V.I.S. Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma.

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1 PRO.V.I.S. Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma.
Programma per la formazione di interventi integrati di valorizzazione e sviluppo degli insediamenti storici della Provincia di Roma Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG

2 Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina Il PORTALE PRO.V.I.S.

3 STRUTTURA GENERALE DELLA TESI
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina STRUTTURA GENERALE DELLA TESI 1 IL BILANCIO DEI BANDI PRO.V.I.S. Confronto tra i bandi Analisi e criticità dei bandi PRO.V.I.S. 2 IL NUOVO PTPG Sistemi locali e offerta di funzioni Centri storici Politiche prioritarie 4 TEMI PER LA REDAZIONE DEL NUOVO BANDO 3 CONFRONTO TRA PRO.V.I.S. ED ALTRI BANDI REGIONALI, EUROPEI SULLA VALORIZZAZIONE DEI CENTRI STORICI

4 ARTICOLAZIONE DEL FINANZIAMENTO
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina 1 BANDO DEL 2004 ASSE UNESCO: stessi interventi degli assi 1,2,3 ma relativi ai Comuni comprendenti beni inclusi nel patrimonio UNESCO. BANDO DEL 2007 Realizzazione di PARCHEGGI anche interrati di accesso al centro storico; Realizzazione nuove aree a TRAFFICO LIMITATO; Rifacimento di PAVIMENTAZIONI e sottostanti reti tecnologiche; Inserimento PERCORSI PROTETTI E PISTE CICLABILI; ILLUMINAZIONE del centro storico; Realizzazione spazi verdi ed interventi volti a migliorare la SOSTENIBILITA’ AMBIENTALE compreso il risanamento delle risorse idriche ed energetiche. IL BILANCIO DEI BANDI DEL 2004 E DEL 2007 BANDO DEL 2004 : Prima annualità ASSE UNESCO: 1 milione €. BANDO DEL 2004 FINANZIAMENTO ,24 € ( € prima annualità e ,24 € nelle successive). BANDO DEL 2007 FINANZIAMENTO € per la prima annualità. BANDO DEL 2007 Prima annualità 2,3 milioni € Copertura finanziaria: fino a max 99% per comuni con pop. fino a 999 ab.; pari al 98% per comuni con pop. fino a 2999 ab.; fino a max 70% per comuni con pop. tra 3000 e ab.; fino max 50% per comuni con pop. superiore a ab. ASSE 1: trasformazioni fisiche (lavori). Riqualificazione del VERDE; Consolidare la rete di piccole attività ARTIGIANALI / produttive e dei servizi commerciali di prossimità. Riqualificazione SPAZI PUBBLICI; Eliminazione BARRIERE ARCHITETTONICHE; RIQUALIFICAZIONE EDILIZIA volta al miglioramento degli spazi pubblici. ASSE 1: MAX € a progetto ASSE 1: 3,5 milioni €. Copertura finanziaria: totale per comuni con pop. fino a 3000ab.; fino a max 70% per comuni con pop. tra 3000 e ab.; fino a max 40% per comuni con pop. superiore a ab. RISPOSTA AI BANDI AMBITO GEOGRAFICO E BENEFICIARI BANDO 2004 PROPOSTE PRESENTATE PROPOSTE FINANZIATE BANDO 2007 ASSE 1 126 24 spazi pubblici, pavimentazione,ambiente, riqualificazione edilizia 90 16 ASSE 2 13 1 PPP ASSE 3 103 31 arredo urbano, viabilità, banda larga, riuso edifici 27 ASSE UNESCO 3 / RISPOSTA AI BANDI BANDO DEL 2004 COMUNI FINANZIATI 55/105 (52,4%) BANDO DEL 2007 COMUNI FINANZIATI 17/89 (19,1%) L’ AMBITO GEOGRAFICO di ammissibilità degli interventi coincide con il territorio della Provincia di Roma. I SOGGETTI BENEFICIARI sono le Amministrazioni Comunali ricadenti nel territorio della Provincia di Roma, ad esclusione del Comune di Roma. ASSE 2: Partenariato Pubblico Privato per Programmi Complessi. - Sviluppo di forme di PPP per l’avvio di programmi complessi. MAX € a progetto OBIETTIVI ED AMBITI DI INTERVENTO ASSE 3: progettazione e pianificazione. Progetti di manutenzione straordinaria, risanamento conservativo, recupero EDIFICI E TESSUTO STORICO; PROGRAMMI INTEGRATI DI INTERVENTO, Studi di Fattibilità; STRUMENTAZIONE URBANISTICA specialistica e di settore. Recupero, salvaguardia, rivitalizzazione, valorizzazione e riqualificazione delle zone A di PRG e degli insediamenti storici di cui all’art.60 della LR 38/1999. Gli ambiti di intervento possono altresì comprendere aree e complessi edilizi che, pur localizzati in zona esterna ai centri e nulcei storici, risultino funzionali alla loro riqualificazione fisica e riorganizzazione funzionale. Realizzazione e miglioramento ARREDO URBANO; Adeguamento e realizzazione opere e impianti tecnologici in relazione alla diffusione della banda larga, WIRELESS, fibra ottica; Recupero o RIUSO EDIFICI in disuso per finalità pubbliche. COMUNI FINANZIATI 66/110 (60,0%) ASSE 2: MAX € a progetto ASSE 2: 1,5 milioni €. RISPOSTA AI BANDI Sui 110 Comuni che hanno partecipato ad entrambi i bandi solo 66 sono stati finanziati, notando che i Comuni finanziati nel 2007 sono molto di meno rispetto a quelli finanziati nel 2004, ma ciò deriva anche dal fatto che i finanziamenti disponibili nel 2007 erano inferiori rispetto a quelli del 2004. BANDO DEL 2004 COMUNI PARTECIPANTI 105/120 (87,0%) BANDO DEL 2007 COMUNI PARTECIPANTI 89/120 (74,0%) ASSE 3: 1 milione €. ASSE 3: MAX € a progetto RISPOSTA AI BANDI BELLEGRA “arredo urbano e recupero locale per uso artigianale” Finanziamento concesso : ,00 € GUIDONIA MONTECELIO “progetto di illuminazione” Finanziamento concesso : ,22 € ARDEA “sistemazione piazza del tempio” Finanziamento concesso : ,00 € MAGGIORI proposte PRESENTATE (richieste e bisogni dei Comuni) MAGGIORI proposte FINANZIATE INTERVENTI AMMISSIBILI COMUNI PARTECIPANTI 110/120 (91,67%) Nel bando del 2004 la maggior parte dei Comuni provinciali avevano fatto più richiesta per interventi fisici, mentre i maggiori finanziamenti sono stati erogati per la redazione di strumenti urbanistici. Nel bando del 2007 sia le maggiori proposte presentate che quelle finanziate sono relative agli interventi per gli spazi pubblici, ambiente e riqualificazione edilizia. Dei 120 Comuni che potevano partecipare hanno partecipato 110 Comuni: complessivamente vi è stata un’altissima partecipazione, nonostante la più bassa partecipazione nel 2007 rispetto al 2004. ARTICOLAZIONE DEL FINANZIAMENTO FINANZIAMENTO

5 1 44 / 55 interventi conclusi 4 / 17 interventi conclusi (24%) (80%)
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina PROPOSTE FINANZIATE E STATO DI AVANZAMENTO DEI LAVORI 1 BANDO DEL 2004 BANDO DEL 2007 COMUNI FINANZIATI ASSE 3 INTERVENTI IN CORSO DI REALIZZAZIONE INTERVENTI REALIZZATI GENZANO DI ROMA GENZANO DI ROMA - FRASCATI ARTENA CARPINETO ROMANO ANTICOLI CORRADO SANTA MARINELLA LANUVIO ROCCA DI PAPA GERANO JENNE ROCCAGIOVINE MANDELA ANZIO MONTECOMPATRI ROCCA PRIORA ARSOLI ARICCIA FORMELLO CASTEL SAN PIETRO VALLEPIETRA CERVARA DI ROMA MONTORIO ROMANO LABICO CANTERANO ROMANO ARCINAZZO ROMANO CERRETO LAZIALE LICENZA SAN GREGORIO DA SASSOLA TOLFA COMUNI FINANZIATI ASSE 1 INTERVENTI IN CORSO DI REALIZZAZIONE INTERVENTI REALIZZATI CASTEL GANDOLFO ALLUMIERE SAMBUCI ARTENA BELLEGRA GENAZZANO SEGNI ARDEA MONTEROTONDO MORICONE RIOFREDDO GUIDONIA MONTECELIO ANGUILLARA SABAZIA BRACCIANO CINETO ROMANO MONTE PORZIO CATONE LADISPOLI CANALE MONTERANO GALLICANO NEL LAZIO GERANO OLEVANO ROMANO SANT'ORESTE COLLEFERRO COLONNA COMUNI FINANZIATI INTERVENTI IN CORSO DI REALIZZAZIONE INTERVENTI REALIZZATI TOLFA CASAPE SANT'ORESTE GENZANO DI ROMA ANTICOLI CORRADO NEMI MONTELANICO ALBANO LAZIALE CERRETO LAZIALE SAN VITO ROMANO GORGA PISONIANO VALLINFREDA PALESTRINA-ARICCIA-NEMI ROCCA SANTO STEFANO SAN GREGORIO DA SASSOLA CAPENA ASSE 1 66 % ASSE 2 0 % ASSE 3 93,1 % ASSE UNESCO 100 % 44 / 55 interventi conclusi (80%) 4 / 17 interventi conclusi (24%) L’erogazione dei finanziamenti relativi agli interventi presentati nel 2007 è iniziata nel 2008. COMUNI FINANZIATI ASSE 2 INTERVENTI IN CORSO DI REALIZZAZIONE INTERVENTI REALIZZATI AFFILE COMUNI FINANZIATI ASSE UNESCO INTERVENTI IN CORSO DI REALIZZAZIONE INTERVENTI REALIZZATI TIVOLI Gli interventi presentati nel 2004 sono in via di conclusione.

6 COMUNI NON PARTECIPANTI
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina POSITIVITÀ E CRITICITÀ 1 Bandi avviati dalla Provincia di Roma (IMPORTANZA DEL TEMA DEI CENTRI STORICI) Ambito di intervento: tutto il territorio provinciale (COESIONE TERRITORIALE ED UGUAGLIANZA) Interventi anche su complessi edilizi esterni al centro storico (VISIONE E PROGETTAZIONE PIÙ AMPIA) Importanza della STRUMENTAZIONE URBANISTICA tra gli interventi indicati nel bando del 2004 Importanza degli interventi ricadenti all’interno dei beni inclusi nel patrimonio UNESCO Altissima partecipazione ai due bandi (ESIGENZA DEI COMUNI di intervenire sui centri storici) Disponibilità di finanziamenti aggiuntivi nelle annualità successive alla prima per quanto riguarda il bando del 2004 (FINANZIAMENTI DI ALCUNI INTERVENTI PRIMA ESCLUSI) CONCLUSIONE DI QUASI TUTTI GLI INTERVENTI finanziati nel 2005 e relativi al bando del 2004 MANCATA PARTECIPAZIONE di alcuni Comuni interni e marginali MINORE PARTECIPAZIONE al bando del 2007 rispetto a quello del 2004 ASSENZA DI INTEGRAZIONE progettuale tra le proposte ECCESSIVO NUMERO DI PROPOSTE presentate da ogni Comune (mancanza di una progettazione integrata) SCARSI FINANZIAMENTI provinciali e di conseguenza poche proposte finanziate, soprattutto per il bando del 2007 POCHE PROPOSTE presentate e finanziate per il PPP in entrambi i bandi PROPOSTE PRESENTATE IN ENTRAMBI I BANDI da alcuni Comuni MA MAI FINANZIATE Scarsa chiarezza dei CRITERI DI VALUTAZIONE COMUNI NON PARTECIPANTI BANDO % BANDO % COMUNI MARGINALI LUNGO LA COSTA CASTELLI ROMANI LUNGO LA COSTA

7 2 IL NUOVO PTPG I SISTEMI LOCALI E I LORO SERVIZI
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina 2 IL NUOVO PTPG I SISTEMI LOCALI E I LORO SERVIZI SISTEMI LOCALI (aree sub-provinciali in cui le componenti morfologiche, sociali, produttive e istituzionali convergono nel dare forma ad identità locali differenziate e con un’elevata efficienza specifica) OFFERTA DELLE PRINCIPALI FUNZIONI PER SISTEMA LOCALE CONFRONTO CON LE PROPOSTE PRESENTATE NEL 2004 E NEL 2007 SISTEMA LOCALE DI VELLETRI Attività turistiche, artigianali e commerciali, ospitalità diffusa, verde pubblico, archi e portali Turismo, servizi per la cultura ed il tempo libero; Infrastrutture di trasporto; Servizi al consumo. Centro commerciale naturale, rete di attività commerciali di prossimità SISTEMA LOCALE DI TIVOLI Turismo; Servizi alla produzione. Attività turistico-ricettive, artigianali e commerciali, ospitalità diffusa, parco naturalistico SISTEMA LOCALE DI FIANO ROMANO Servizi alla produzione; Direzionalità. SISTEMA LOCALE DI CIVITAVECCHIA Turismo, produzione e fruizione culturale; Direzionalità; Funzioni di distribuzione. Percorso naturalistico archeologico, monumentale, centro culturale polifunzionale, att. artigianali e commerciali SISTEMA LOCALE DI POMEZIA Produzione e fruizione culturale; Funzioni innovative.

8 CENTRI STORICI NELLE POLITICHE DEL PTPG
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina 2 CENTRI STORICI NELLE POLITICHE DEL PTPG  PIANO PROVINCIALE BANDI PRO.V.I.S. % PROPOSTE PRESENTATE 1) Potenziare la politica di riqualificazione dei centri storici della provincia al fine di incentivare il RIUTILIZZO DEL PATRIMONIO NON OCCUPATO (valorizzare la funzione residenziale). Recupero e riuso di edifici in disuso per finalità pubbliche (bando del 2004 e del 2007) BASSA 2) Per i COMUNI MARGINALI e con perdita della popolazione, il processo di valorizzazione non può che puntare sulla QUALITA’ AMBIENTALE e sull’ OFFERTA TURISTICA come motore di sviluppo. Riqualificare sistema del verde (bando del 2004), realizzare spazi verdi, migliorare la sostenibilità ambientale, risanare risorse idriche ed energetiche (bando del 2007) ALTA 3) Potenziare OFFERTA DEI SERVIZI ALLA PERSONA , DELLA FUNZIONE TURISTICA e l’OFFERTA RICETTIVA (alberghiera e di ristorazione), con particolare attenzione alle aree marginali anche attraverso politiche di riqualificazione dei centri storici. Attività artigianali/piccolo produttive e di servizi commerciali di prossimità (bando del 2004), Attività commerciali e di servizi (bando del 2007) MEDIA 4) Favorire lo sviluppo dei SERVIZI DI PRODUZIONE, attraverso un programma di riqualificazione dei centri storici dei “COMUNI RESIDENZIALI DINAMICI” della provincia. Adeguamento o realizzazione di opere e impianti tecnologici in relazione alla diffusione connessione banda larga – wireless, ADSL o fibra ottica(bando del 2004 e del 2007) COMUNI DINAMICI ROMA COMUNI INTERNI E MARGINALI RIFIUTI PROPOSTE PROVIS 1)ARSOLI BANDA LARGA PROPOSTE PROVIS 1)ANZIO 2)GENAZZANO 3)MONTE PORZIO CATONE 4)MONTECOMPATRI 5)ROCCA PRIORA 6)SANT’ORESTE 7)VALMONTONE

9 LE POLITICHE PROVINCIALI
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina 1) RIDUZIONE della PRODUZIONE E FLUSSO DEI RIFIUTI; 2) CONTRIBUTI da parte della Provincia per opera di SENSIBILIZZAZIONE dei Comuni che aderiscono alla RACCOLTA DIFFERENZIATA MONOMATERIALE “PORTA A PORTA” (formazione scolastica e professionale, convegni, manifestazioni locali, eco-tutor comunali); 3) ISOLE ECOLOGICHE (tariffa e non tassa, penalizzare il conferimento indifferenziato e premiare quello differenziato); 4) Sostegno per il COMPOSTAGGIO DOMESTICO; 5) Premio annuale per INIZIATIVE INNOVATIVE. LE POLITICHE PROVINCIALI RIFIUTI 2 ARSOLI PRO.V.I.S. Limitazione effetti negativi sulla SALUTE e IGIENE PUBBLICA; Miglioramento COMFORT dei residenti e del DECORO URBANO. Sostituzione contenitori su ruote da 1,5-2 mc. con quelli “a campana a scomparsa” da 3-5 mc. (con lettore di smart card). OBIETTIVI INTERVENTI COSTO DELL’INTERVENTO ,00 € FINANZIAMENTO RICHIESTO ALLA PROVINCIA ,00 € FINANZIAMENTO CONCESSO DALLA PROVINCIA ,00 € rifiuti indifferenziati da utenze domestiche; carta e cartone; vetro, alluminio, plastica; sfalci, potature e legnami; rifiuti ingombranti; rifiuti speciali (farmaci, ecc.), vestiario L’intervento è stato realizzato raccolta diffusa – porta a porta; punto di raccolta locale; punto di raccolta principale 1) RACCOLTA DIFFERENZIATA, 2) RACCOLTA PORTA A PORTA, 3) COMPOSTAGGIO DOMESTICO, 4) GIORNATE ECOLOGICHE di raccolta, 5) ECOCENTRI COMUNALI, 6) SCONTI E VANTAGGI ECONOMICI PER LE FAMIGLIE che conferiscono i rifiuti riciclabili nelle isole ecologiche, 7) VARIANTI AL PRG per realizzare un centro di raccolta rifiuti, 8) BANDI DI GARA,9) SENSIBILIZZAZIONE ED INFORMAZIONE : riciclazionario (dizionario dei rifiuti da conferire nei contenitori di raccolta differenziata porta a porta), laboratori artistici per le classi elementari, CD, ecosportello (sportello con funzioni informative, convegni).

10 2 BANDA LARGA L’intervento è stato realizzato
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina 1) FORTE DOMANDA di conoscenza e utilizzo delle tecnologie informatiche da parte di Enti locali (anche per maggiore efficienza e trasparenza), associazioni, scuole superiori, cittadini (soprattutto giovani e fasce deboli); 2) INNOVAZIONE DIGITALE come fattore di sviluppo economico e sociale; 3) Sviluppo di SERVIZI ON-LINE ai cittadini e alle imprese; 4) Infrastrutture a BANDA LARGA: 5) RIFLESSI ESTERNI delle attività informatiche svolte in un’Ente e COOPERAZIONE con i Comuni per gestire i sistemi informativi; 6) Bandi nazionali per progetti di E-GOVERNMENT 2 LE POLITICHE PROVINCIALI BANDA LARGA PRO.V.I.S. 2004 FINANZIATO FINANZIAMENTO CONCESSO 2007 ANZIO X SI 35.000,00 € NO / GENAZZANO MONTE PORZIO CATONE MONTECOMPATRI ROCCA PRIORA SANT'ORESTE VALMONTONE OBIETTIVI SUPPORTO alle attività di marketing, sviluppo occupazionale e attrazione risorse sul territorio INTERVENTI SERVIZI MULTIMEDIALI e connessione dati a larga banda in zone industriali e abitative; Tecnologia nelle AREE MENO ABITATE; INTERCONNESSIONE con maglie territoriali contigue di altri Comuni e con le dorsali di comunicazione nazionali ed internazionali; RETE PRINCIPALE in fibra ottica in ambito urbano per interconnettere municipio, scuole, ospedale, ASL. L’intervento è stato realizzato 1) PUNTI DI ACCESSO WI-FI GRATUITI alla rete della Provincia; 2) CREAZIONE DI SERVIZI attraverso un’infrastruttura wireless; 3) Progetti per tutelare i beni artistici e naturali con SISTEMI DI VIDEOSORVEGLIANZA su piattaforma wi-fi; 4) Progetti WORLD DISPLAY (informazioni per i cittadini attraverso display posizionati in luoghi strategici); 5) WIRELESS RESIDENZIALE.

11 Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina CONFRONTO TRA BANDI PRO.V.I.S., REGIONALI ED EUROPEI SUI CENTRI STORICI 3 BANDI PROVINCIALI PROVIS 2004 PROVIS 2007 PIR CALABRIA BANDO DOMOS BANDO BIDDAS FINANZIAM. PER PMI E CENTRI COMMERCIALI NATURALI BANDO CIVIS PROPOSTE DI PROGETTO SEE EUROMED HERITAGE IV Recupero, valorizzaz. zone A Valorizzaz. commercio Rilancio economico,sociale Eliminazione spopolamento Ruolo e funzioni città Integrazione, coesione BANDO PRO.V.I.S (Provincia di Roma) BANDO PRO.V.I.S (Provincia di Roma) Integrazione funzionale (OBIETTIVI) BANDI REGIONALI PROGETTO INTEGRATO PER RIQUALIFICAZIONE, RECUPERO E VALORIZZAZIONE DEI CENTRI STORICI (Calabria) BANDO DOMOS (Sardegna) BANDO BIDDAS FINANZIAMENTI PER PMI E CENTRI COMMERCIALI NATURALI (Sardegna) BANDI CIVIS “RAFFORZAMENTO CENTRI MINORI” Integrazione funzionale (INTERVENTI) MATERIALI Mobilità Spazi pubblici Ambiente Patrimonio edilizio Tessuti urbani Artigianato e commercio Servizi turistici, culturali Altri servizi e funzioni Integrazione servizi Impianti tecnologici Strumenti urbanistici IMMATERIALI Informazione Opportunità lavoro Innovazioni nelle aziende Azioni immateriali nei servizi BANDI EUROPEI PROPOSTE DI PROGETTO SUD- EST-EUROPA (Unione Europea) EUROMED HERITAGE IV (Unione Integrazione territoriale (DESTINATARI) Comuni singoli Comuni associati Altre PA PMI commerciali Partner europei Integrazione tra gli attori (RUOLO DEI PRIVATI) Presentazione proposte con soggetti pubblici Partecipazione finanziaria Attuazione fisica

12 TEMI PER LA REDAZIONE DEL NUOVO BANDO CRITERI DI VALUTAZIONE
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina 4 TEMI PER LA REDAZIONE DEL NUOVO BANDO OBIETTIVI INTEGRAZIONE FINANZIARIA TERRITORIALE FUNZIONALE TRA GLI ATTORI INTERVENTI AMMISSIBILI PARTECIPAZIONE CRITERI DI VALUTAZIONE

13 4 INTEGRAZIONE GLI OBIETTIVI GENERALI
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina GLI OBIETTIVI GENERALI 4 INTEGRAZIONE OBIETTIVI SPECIFICI DA DOVE ? OBIETTIVO GENERALE Integrazione territoriale, economica e sociale; coesione e competitività -BANDI REGIONALI ED EUROPEI PTPG INTEGRAZIONE TERRITORIALE, FUNZIONALE, TRA GLI ATTORI E FINANZIARIA Rilancio economico, sociale e culturale dei centri storici -BANDI REGIONALI ED EUROPEI PTPG Sensibilizzazione, coinvolgimento, informazione -BANDI REGIONALI ED EUROPEI PTPG

14 Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina 1) INTEGRAZIONE TERRITORIALE DA DOVE ? 4 RIFERIMENTI O PRATICHE OBIETTIVI SPECIFICI COME ? - reti intercomunali caratterizzate da Comuni appartenenti allo stesso SISTEMA LOCALE - Premiando con un maggiore punteggio nei criteri di valutazione le associazioni di Comuni che appartengono allo stesso o a diversi sistemi locali, cercando di individuare come Comuni capofila quelli che secondo il PTPG devono aumentare il livello di relazione con gli altri Comuni. NOME RETE: BIDDAS IN BERANU NOME RETE: UNIONE DEI COMUNI DEL BARIGADU I COMUNI CHE DEVONO RAFFORZARE LE RELAZIONI TRA DI LORO SECONDO IL PTPG - PTPG - reti intercomunali costituite da Comuni che devono rafforzare le proprie RELAZIONI; - PTPG I COMUNI CON POPOLAZIONE INFERIORE A 3000 AB. ATTUALMENTE - Premiando con un maggiore punteggio nei criteri di valutazione le reti intercomunali caratterizzate dal maggior numero di Comuni (soprattutto Comuni con una popolazione inferiore a abitanti) - Incentivazione dello sviluppo delle reti territoriali - reti intercomunali con almeno 3 Comuni, di cui 2 piccoli Comuni con meno di abitanti BANDO DOMOS NOME RETE: BIDDAS DE GUILCIER BANDO CIVIS BANDO BIDDAS Le unioni di Comuni diventano lo strumento per garantire alle amministrazioni locali un’efficace organizzazione della società, intesa in senso territoriale e, soprattutto, l’elaborazione, condivisione ed attuazione di strategie economiche e politiche integrate. - altre reti intercomunali - Premiando, attribuendo un maggiore punteggio nella valutazione delle proposte, le associazioni di Comuni che propongono un progetto unitario sulla base di una tematica in comune - integrazione di Comuni che intendono realizzare gli stessi interventi (reti tematiche). BANDO DOMOS

15 Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina 4 DA DOVE ? 2) INTEGRAZIONE FUNZIONALE COME ? OBIETTIVI SPECIFICI DA DOVE ? Individuando nel bando le funzioni privilegiate per ogni sistema locale. Attribuendo maggiore punteggio ai Comuni che nel centro storico vogliono realizzare servizi in rete che possano supportare le funzioni che il PTPG individua per il sistema locale di cui fanno parte. - Favorire l’integrazione delle funzioni definite per ogni sistema locale. - PTPG - Progettazione integrata e multisettoriale BANDO CIVIS EUROMED HERITAGE IV - Integrazioni di servizi diversi purchè compatibili con il contesto urbano. BANDO CIVIS “integrazione dei servizi scolastici, sociali e culturali; servizi alla persona e al sistema produttivo e loro messa in rete” EUROMED HERITAGE IV “ sinergie tra patrimonio culturale, creazione artistica contemporanea, arti dal vivo e industria artigianale” FINANZIAMENTI PER PMI E CENTRI COMMERCIALI NATURALI - Valorizzazione e riqualificazione del commercio nei centri storici - Premiando con l’attribuzione di maggiore punteggio nella valutazione delle proposte gli interventi che favoriscono lo sviluppo del centro storico attraverso una progettazione integrata di servizi diversi (servizi scolastici, sociali, culturali, alla persona, al sistema produttivo, artigianali, ecc.) riutilizzando anche il patrimonio edilizio non occupato. - Incentivazione dell’insediamento di nuove attività nei centri storici TUTTI I BANDI REGIONALI ED EUROPEI

16 Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina 3) INTEGRAZIONE TRA GLI ATTORI DA DOVE ? COME ? OBIETTIVI SPECIFICI - Ammissibilità delle proposte dei privati insieme ai soggetti pubblici; partecipazione dei privati, cittadini e rappresentanze locali ai processi decisionali. POSIZIONE GRADUATORIA COMUNE CAPOFILA RETE PROVINCIA COMUNI ADERENTI PUNTEGGIO TOTALE COSTO TOTALE FINANZIAMENTO RICHIESTO ALLA REGIONE RISORSE COMUNALI RISORSE PRIVATE ALTRE RISORSE PUBBLICHE 1 NURACHI BIDDAS IN BERANU OR Nurachi, Baratiti San Pietro, Zeddiani, San Vero Milis, Tramatza, Bauladu, Narbolia, Cuglieri, Bonarcado, Santulussurgiu, Milis, Seneghe 61,06 € ,51 € ,73 € ,90 € ,88 / 2 SAMUGHEO UNIONE DEI COMUNI DEL BARIGADU Fordongianus, Bidoni, Nughedu Santa Vittoria, Ardauli, Neoneli, Busachi, Ula Tirso, Sorradile, Samugheo 57,18 € ,71 € ,38 € ,25 € ,46 € ,62 3 GHILARZA UNIONE DEI COMUNI DEL GUILCER Boroneddu, Soddi, Tadasuni, Abbasanta, Norbello, Aidomaggiore, Ghilarza, Sedilo, Paulilatino 55,06 € ,13 € ,00 € ,65 € ,94 € ,54 … TUTTI I BANDI REGIONALI EUROMED HERITAGE IV - Attribuendo maggiore punteggio nei criteri di valutazione alle proposte presentate da soggetti misti pubblico - privati. - PROGETTO INTEGRATO PER LA RIQUALIFICAZIONE, RECUPERO E VALORIZZAZIONE DEI CENTRI STORICI (Calabria) - Favorire l’attuazione fisica degli interventi anche da parte privati. 4) INTEGRAZIONE FINANZIARIA - Integrazione di risorse provinciali (servizio urbanistica e altri assessorati provinciali che si occupano di interventi sulle infrastrutture, ambiente, rifiuti, banda larga, ecc.). INIZIATIVE RIGUARDANTI SETTORI SPECIFICI E AVVIATE RECENTEMENTE NEI COMUNI PROVINCIALI (iniziative sui rifiuti : settore ambientale, ecc.) - Favorire le forme di Partenariato Pubblico e Privato (PPP) - Stabilendo un minimo di contributo privato al totale del costo delle opere previste. - Dando maggiore punteggio nei criteri di valutazione delle proposte a progetti che prevedono la disponibilità di risorse finanziarie provenienti da diverse fonti pubbliche e private. - Integrazione finanziaria tra la Provincia di Roma e altri enti o associazioni (Regione Lazio, Confindustria, banca BEI, ministero dei lavori pubblici, ecc.) PROGETTO INTEGRATO PER LA RIQUALIFICAZIONE, RECUPERO E VALORIZZAZIONE DEI CENTRI STORICI (Calabria) BANDO DOMOS BANDO BIDDAS BANDO CIVIS EUROMED HERITAGE IV - Integrazione finanziaria tra enti privati e pubblici PROPOSTE DI PROGETTO SEE (fondi FESR) EUROMED HERITAGE IV - Utilizzo di fondi strutturali europei

17 OBIETTIVI SPECIFICI SUI RIFIUTI E BANDA LARGA
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina 4 OBIETTIVI SPECIFICI SUI RIFIUTI E BANDA LARGA DA DOVE ? COME ? 1) Limitazione degli effetti negativi sulla salute e sull’igiene pubblica 2) Miglioramento del comfort dei residenti e del decoro urbano 3) Riduzione della produzione e flusso dei rifiuti PTPG RIFIUTI Premiando, attraverso l’attribuzione di un maggiore punteggio nei criteri di valutazione, i Comuni che : adottano strategie innovative; - coinvolgono tutto il centro storico nella politica dei rifiuti e delle infrastrutture digitali e successivamente l’intero territorio comunale 4) Favorire l’innovazione digitale 5) Supporto a tutte le attività di marketing, sostegno ai cittadini, sviluppo occupazionale e attrazione delle risorse sul territorio BANDA LARGA

18 GLI INTERVENTI AMMISSIBILI
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina GLI INTERVENTI AMMISSIBILI 4 QUALI ? Realizzazione di interventi innovativi nella tutela e riqualificazione ambientale Realizzazione di parchi urbani e di aree di verde urbano diffuso Gestione del patrimonio naturale, efficienza energetica, risoluzione dei problemi di dissesto idrogeologico e prevenzione dei rischi ambientali, uso delle risorse rinnovabili RIFIUTI Raccolta differenziata “porta a porta”, ecocentri, giornate ecologiche, contenitori a scomparsa Riciclaggio dei materiali (processi e metodi migliori di smistamento dei materiali di scarto, dei rifiuti di costruzione e demolizione, dei rifiuti commerciali / industriali, dei rifiuti riciclabili) Realizzazione, attuazione e diffusione di prodotti innovativi che facciano un minor uso di risorse, utilizzano materiali riciclati o agevolano il loro riciclaggio, che aderiscono ai requisiti avanzati di design e alle esigenze dei consumatori SERVIZI PER IL TEMPO LIBERO, TURISTICI E CULTURALI Realizzazione e valorizzazione dei servizi per l’ospitalità alberghiera diffusa e di qualità attraverso anche il riuso delle abitazioni vuote da integrare con i servizi e le attività artigianali e turistiche (informazione per i turisti, promozione e prima accoglienza, degustazione e vendita di prodotti tipici, conservazione dei metodi di produzione delle tradizioni locali) Realizzazione di attività terziarie di appoggio al turismo Realizzazione di centri di esposizione Adattamento dei siti archeologici a nuovi usi, realizzazione di musei, mostre, tour, eventi culturali, attività culturali attorno ai siti culturali. ALTRI SERVIZI Realizzazione di uffici e studi privati attraverso anche il riutilizzo delle abitazioni vuote, mantenimento o ripristino delle funzioni residenziali, servizi al consumo, sanitari, alla persona e alla produzione (banche, attività immobiliari, telecomunicazione e informatica, attività di consulenza, ecc.). BANDA LARGA Realizzazione di hotspot, politiche di e-government Realizzazione di servizi on-line alle imprese e ai cittadini, privilegiando soprattutto le aree meno abitate Cooperazione con i Comuni per la gestione associata dei sistemi informativi, interconnessione con maglie territoriali contigue ad altri Comuni con dorsali di comunicazione nazionali ed internazionali Realizzazione di servizi multimediali, di telelavoro, di telemedicina, di assistenza agli anziani e ai diversamente abili Interventi innovativi per la mobilità sostenibile Realizzazione di percorsi pedonali a vocazione turistica, parcheggi e piste ciclabili, spazi idonei al transito delle carrozine per diversamente abili e passegini per bambini/e. MOBILITÀ E TRASPORTI Interventi di recupero edilizio (per quanto riguarda la manutenzione ordinaria, adeguare il colore della facciata dell’edificio con quello degli altri edifici del centro storico, riqualificare le facciate togliendo le erbe infestanti, macchie e intervenendo con pulitura e protezione delle facciate; per interventi di manutenzione straordinaria si devono utilizzare i materiali locali e tradizionali; eliminazione delle superfetazioni); specializzazione degli edifici dal punto di vista funzionale. AMBIENTE Realizzazione e riqualificazione del sistema degli spazi pubblici anche attraverso la qualificazione dell’arredo urbano Realizzazione di nuove aree a traffico limitato SPAZI PUBBLICI PATRIMONIO EDILIZIO Riqualificazione dei tessuti urbani di antica formazione per sostituire parti incongrue e incompatibili TESSUTI FUNZIONI E SERVIZI INTERVENTI IMMATERIALI Creazione di opportunità di lavoro Uso di Internet Azioni immateriali a sostegno dei servizi (attività di formazione, creazione di network, gestione dei servizi alla persona in rete anche a supporto della conciliazione della vita lavorativa con quella familiare)

19 COMUNI NON PARTECIPANTI AI DUE BANDI DEL 2004 E DEL 2007
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina LA PARTECIPAZIONE 4 COME ? DA DOVE ? OPERA DI SENSIBILIZZAZIONE, INFORMAZIONE E DIVULGAZIONE PRIMA DELLA PUBBLICAZIONE DEL NUOVO BANDO attraverso CONVEGNI, CONFERENZE ED INCONTRI in cui si evidenziano i maggiori PROBLEMI di ogni singolo Comune, in cui si descrivono i VANTAGGI che il nuovo bando può avere su ciascun Comune, in cui si ascoltano le ESIGENZE E LE PRIORITÀ di ogni Comune nonchè CONSIGLI; INTERVISTE, QUESTIONARI, CHECK LIST per capire quale è la domanda dal basso dei cittadini di età e condizione sociale diverse; DISEGNI fatti dal cittadino a cui gli si domanda di disegnare la struttura del centro storico, di indicare i monumenti e tutti gli elementi più importanti al fine di rafforzare l’identità locale del Comune. INFORMAZIONE E SPIEGAZIONE DEL NUOVO BANDO PRIMA DELLA PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE organizzando CONFERENZE ECC., finalizzate a CHIARIRE DUBBI sul nuovo bando e in alcuni casi ad offrire ASSISTENZA TECNICA per un aiuto alla progettazione degli interventi. - BANDO DOMOS “Favorire la consapevolezza delle popolazioni in tema di identità locali e di paesaggio sardo “ - EUROMED HERITAGE IV “Incoraggiare l’accessibilità e la conoscenza del patrimonio culturale... La sensibilizzazione e la conoscenza devono riguardare il grande pubblico, e in particolare i giovani, perchè possano appropriarsi del loro patrimonio culturale” COMUNI NON PARTECIPANTI AI DUE BANDI DEL 2004 E DEL 2007 PONZANO DI ROMA CAMPAGNANO DI ROMA FILACCIANO SAN POLO DEI CAVALIERI CAMERATA NUOVA FIUMICINO FONTE NUOVA GROTTAFERRATA SAN CESAREO LARIANO Comuni marginali ed interni

20 I CRITERI DI VALUTAZIONE
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina I CRITERI DI VALUTAZIONE 4 QUALI ? Coerenza e rilevanza della proposta rispetto alle politiche provinciali con particolare RIFERIMENTO AL PTPG CONTENUTI INNOVATIVI della proposta QUALITÀ DEL PROGETTO territoriale, urbano, architettonico e paesaggistico RILEVANZA SOVRALOCALE della proposta RILEVANZA DELLA PROPOSTA FATTIBILITÀ tecnica, socio - economica, economico – finanziaria e giuridico - amministrativa del progetto Tempi di esecuzione del progetto FATTIBILITÀ Integrazione intercomunale Integrazione economico – finanziaria Integrazione verticale, intesa come capacità di integrare iniziative materiali ed immateriali Integrazione orizzontale, intesa come capacità di integrarsi con altri progetti al fine di produrre effetti sinergici CAPACITÀ DI INTEGRAZIONE SIGNIFICATIVITÀ DEL CONTRIBUTO FINANZIARIO APPORTATO DAL PARTENARIATO COINVOLGIMENTO DELLE COMUNITÀ LOCALI

21 PROGETTISTI dei progetti inseriti nella presentazione
Il futuro dei centri storici della Provincia di Roma. I nuovi obiettivi come risultato delle analisi delle esperienze passate e come supporto alle linee programmatiche del nuovo PTPG Laureando : Quirino Ruggeri C.d.L. in USIT Relatore : Manuela Ricci Correlatori : Roberta Lazzarotti, Maria Paola Farina PROGETTISTI dei progetti inseriti nella presentazione ARDEA (Associazione temporanea di professionisti – Arch. Livia Comes e Arch. Paola del Gallo di Roccagiovine) GUIDONIA MONTECELIO - Luce Gruppo Acea BELLEGRA (PROGETTISTI – Arch. Vincenzo Ciolina, Ing. Marco Lozzi, Geom. Giorgio Lozzi, Ellecidi Ingegneria s.r.l. – COLLABORATORI – Silvia Laddomita, Alice Lentisco, Mirko Marocco, Marcella Pelaia, Francesca Perugia) ARSOLI (Arch. Giuseppe De Stefano, Arch. Claudio Giustini ) ROCCA PRIORA ( Società Highband Consulting srl – Vittorio Donati, coordinatore del progetto – Aldo Di Ciommo, progetto rete ottica – Francesco Masetti, progetto rete ottica – David Livi, Trasmissioni e Radio – Francesco Donati, documentazioni) BANDI DI RIFERIMENTO