Le notificazioni in proprio degli Avvocati a mezzo Legge 53/1994 Avv. Fabrizio Pettoello Udine 16 dicembre 2013.

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1 Le notificazioni in proprio degli Avvocati a mezzo Legge 53/1994 Avv. Fabrizio Pettoello Udine 16 dicembre 2013

2 norme di riferimento Legge Stabilità 24 dicembre 2012 n. 228 ha modificato DL Crescita 2.0 18 ottobre 2012 n. 179 introducendo art. 16 quater modificato L. 21 gennaio 1994 n. 53 introducendo art. 3 bis Avv. Fabrizio Pettoello

3 norme di riferimento Decreto Ministeriale nr. 44 del 21 febbraio 2011 Regole tecniche Decreto Legislativo nr. 82 del 7 marzo 2005 Codice dell'amministrazione digitale (CAD) D.P.R. nr. 68 del 11 febbraio 2005 Regolamento recante disposizioni per l'utilizzo della posta elettronica certificata Decreto Legge nr. 179 del 18 ottobre 2012 - art. 5 Indice nazionale degli indirizzi di posta elettronica certificata delle imprese e dei professionisti (INI-PEC) introduce art. 6 bis -> CAD Decreto Ministeriale 19 marzo 2013 Decreto Ministeriale sviluppo economico 19 marzo 2013 Attuativo INI-PEC Avv. Fabrizio Pettoello

4 Art. 3-bis L. 53/1994 rispetto della normativa, anche regolamentare. 1.La notificazione con modalità telematica si esegue a mezzo PEC all'indirizzo risultante da pubblici elenchi, nel rispetto della normativa, anche regolamentare, concernente la sottoscrizione, la trasmissione e la ricezione dei documenti informatici. Avv. Fabrizio Pettoello

5 D.M. nr. 48 del 3 aprile 2013 (art. 1) modifica art. 18 delle Regole Tecniche DM 44/2011 Notificazioni per via telematica eseguite dagli avvocati norme di riferimento Avv. Fabrizio Pettoello

6 requisiti autorizzazione Consiglio Ordine dove lavvocato è iscritto art. 7 L. 53/1994 non ulteriore autorizzazione per PEC Avv. Fabrizio Pettoello

7 art. 8 L. 53/1994 1.L'avvocato, che intende avvalersi delle facoltà previste dalla presente legge, deve munirsi di un apposito registro cronologico, il cui modello è stabilito con decreto del Ministro di grazia e giustizia, sentito il parere del Consiglio nazionale forense. 4-bisLe disposizioni del presente articolo non si applicano alle notifiche effettuate a mezzo posta elettronica certificata. Avv. Fabrizio Pettoello

8 requisiti proprio indirizzo PEC risultante da pubblici elenchi http://pst.giustizia.it/PSThttp://www.inipec.gov.it Avv. Fabrizio Pettoello

9 requisiti procura alle liti Avv. Fabrizio Pettoello

10 requisiti indirizzo PEC destinatario risultante da pubblici elenchi http://indice.PA.gov.it registro imprese http://pst.giustizia.it/PST INI PEC domicilio digitale cittadino Avv. Fabrizio Pettoello

11 Art. 16 ter D.L. crescita 2.0 179 del 18.10.2012 1.A decorrere dal 15 dicembre 2013, ai fini della notificazione e comunicazione degli atti in materia civile, penale, amministrativa e stragiudiziale si intendono per pubblici elenchi quelli previsti dagli articoli 4 domicilio digitale del cittadino e 16, comma 12, elenco pubbliche amministrazioni tenuto da Ministero della giustizia del presente decreto; dall'articolo 16 del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito con modificazioni dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2 registro delle imprese, dall'articolo 6-bis del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 INI PEC, nonché il registro generale degli indirizzi elettronici, gestito dal Ministero della giustizia ReGIndE. pubblici elenchi per notificazioni e comunicazioni Avv. Fabrizio Pettoello

12 INI PEC

13 PEC da pubblico elenco non PEC indicata nellatto

14 requisiti dispositivo di firma digitale

15 firma Avv. Fabrizio Pettoello firmadefinizionevalore probatorioesempi elettronica firma debole insieme dei dati in forma elettronica, allegati oppure connessi tramite associazione logica ad altri dati elettronici, utilizzati come metodo di identificazione informatica valutabile dal giudice caso per caso PIN + carta magnetica (Bancomat) userID + psw firma biometrica avanzata …oppure connessi a un documento informatico che consentono l'identificazione del firmatario del documento e garantiscono la connessione univoca al firmatario, creati con mezzi sui quali il firmatario può conservare un controllo esclusivo, collegati ai dati ai quali detta firma si riferisce in modo da consentire di rilevare se i dati stessi siano stati successivamente modificati 2702 c.c. realizzare in modalità informatica gli atti che per legge devono essere realizzati in forma scritta salvo casi in cui la legge richieda firma digitale o elettronica qualificata (es. 1350 cc 1->12) firma su tablet qualificata firma elettronica avanzata basata su un certificato qualificato e realizzata mediante un dispositivo sicuro per la creazione della firma… Secure Signature Creation Device – SSCD 2702 c.c. realizzare in modalità informatica gli atti che per legge devono essere realizzati in forma scritta token smart card digitale … su un sistema di chiavi crittografiche, una pubblica e una privata, correlate tra loro, che consente al titolare tramite la chiave privata e al destinatario tramite la chiave pubblica, rispettivamente, di rendere manifesta e di verificare la provenienza e l'integrità di un documento informatico o di un insieme di documenti informatici

16 art. 24. CAD - Firma digitale 1.La firma digitale deve riferirsi in maniera univoca ad un solo soggetto ed al documento o all'insieme di documenti cui è apposta o associata. 2.L'apposizione di firma digitale integra e sostituisce l'apposizione di sigilli, punzoni, timbri, contrassegni e marchi di qualsiasi genere ad ogni fine previsto dalla normativa vigente. 3.Per la generazione della firma digitale deve adoperarsi un certificato qualificato che, al momento della sottoscrizione, non risulti scaduto di validità ovvero non risulti revocato o sospeso. 4.Attraverso il certificato qualificato si devono rilevare, secondo le regole tecniche stabilite ai sensi dell'articolo 71, la validità del certificato stesso, nonché gli elementi identificativi del titolare e del certificatore e gli eventuali limiti d'uso. Avv. Fabrizio Pettoello

17 Art. 21. Documento informatico sottoscritto con firma elettronica CAD 2.Il documento informatico sottoscritto con firma elettronica avanzata, qualificata o digitale, formato nel rispetto delle regole tecniche di cui all'articolo 20, comma 3, che garantiscano l'identificabilità dell'autore, l'integrità e l'immodificabilità del documento, ha l'efficacia prevista dall'articolo 2702 del codice civile. L'utilizzo del dispositivo di firma elettronica qualificata o digitale si presume riconducibile al titolare, salvo che questi dia prova contraria. Avv. Fabrizio Pettoello

18 Art. 2702 c.c. Efficacia della scrittura privata La scrittura privata fa piena prova, fino a querela di falso, della provenienza delle dichiarazioni da chi lha sottoscritta, se colui contro il quale la scrittura è prodotta ne riconosce la sottoscrizione, ovvero se questa e legalmente considerata come riconosciuta. Avv. Fabrizio Pettoello

19 Art. 21. Documento informatico sottoscritto con firma elettronica CAD 3.L'apposizione ad un documento informatico di una firma digitale o di un altro tipo di firma elettronica qualificata basata su un certificato elettronico revocato, scaduto o sospeso equivale a mancata sottoscrizione. La revoca o la sospensione, comunque motivate, hanno effetto dal momento della pubblicazione, salvo che il revocante, o chi richiede la sospensione, non dimostri che essa era già a conoscenza di tutte le parti interessate. sospensione o revoca disciplinate da artt. 16 e ss. Decreto Presidente Consiglio dei ministri 13 gennaio 2013 Regole tecniche per la formazione, la trasmissione, la conservazione, la duplicazione, la riproduzione e la validazione, anche temporale, dei documenti informatici Avv. Fabrizio Pettoello

20 preparazione atto da notificare documento informatico copia informatica Avv. Fabrizio Pettoello

21 art. 18 delle Regole Tecniche DM 44/2011 1.L'avvocato che procede alla notificazione con modalità telematica ai sensi dell'articolo 3-bis L. 53/1994, allega al messaggio di posta elettronica certificata documenti informatici o copie informatiche, anche per immagine, di documenti analogici privi di elementi attivi e redatti nei formati consentiti dalle specifiche tecniche stabilite ai sensi dell'articolo 34. Avv. Fabrizio Pettoello

22 documento informatico art. 21 CAD Formati art. 13 Specifiche Tecniche previste art. 34 DM 44/2011.pdf.odf.rtf.txt.jpg.gif.tiff.xml -.zip.rar.arj art. 13 Specifiche Tecniche.PDF unico valido per atti processuali in forma di documento informatico. privo di elementi attivi ottenuto da trasformazione documento testuale preparazione atto da notificare Avv. Fabrizio Pettoello

23 firma del documento informatico art. 21 CAD preparazione atto da notificare Avv. Fabrizio Pettoello

24 preparazione atto da notificare documento informatico copia informatica Avv. Fabrizio Pettoello

25 art. 18 delle Regole Tecniche DM 44/2011 1.L'avvocato che procede alla notificazione con modalità telematica ai sensi dell'articolo 3-bis L. 53/1994, allega al messaggio di posta elettronica certificata documenti informatici o copie informatiche, anche per immagine, di documenti analogici privi di elementi attivi e redatti nei formati consentiti dalle specifiche tecniche stabilite ai sensi dell'articolo 34. 4.L'avvocato che estrae copia informatica per immagine dell'atto formato su supporto analogico, compie l'asseverazione prevista dall'articolo 22 II CAD, inserendo la dichiarazione di conformità all'originale nella relazione di notificazione, a norma dell'articolo 3- bis V comma L 53/ 1994.

26 Art. 3 bis l. 53/1994 2.Quando l'atto da notificarsi non consiste in un documento informatico, l'avvocato provvede ad estrarre copia informatica dell'atto formato su supporto analogico, attestandone la conformità all'originale a norma dell'articolo 22 CAD, comma 2, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82. La notifica si esegue mediante allegazione dell'atto da notificarsi al messaggio di posta elettronica certificata.

27 preparazione atto da notificare copie informatiche di atti originariamente formati su supporto analogico art. 22 CAD formati art. 13 Specifiche Tecniche previste art. 34 DM 44/2011.pdf.odf.rtf.txt.jpg.gif.tiff.xml -.zip.rar.arj art. 13 Specifiche Tecniche.PDF unico valido per atti processuali in forma di documento informatico. Avv. Fabrizio Pettoello

28 Art. 22. Copie informatiche di documenti analogici CAD conformità attestata pubblico ufficiale autorizzatodichiarazione allegata 2.Le copie per immagine su supporto informatico di documenti originali formati in origine su supporto analogico hanno la stessa efficacia probatoria degli originali da cui sono estratte, se la loro conformità è attestata da un notaio o da altro pubblico ufficiale a ciò autorizzato, con dichiarazione allegata al documento informatico e asseverata secondo le regole tecniche stabilite ai sensi dell'articolo 71. Avv. Fabrizio Pettoello

29 preparazione relata di notifica documento informatico separata dagli atti da notificare art. 21 CAD sottoscritto con firma digitale Avv. Fabrizio Pettoello

30 art. 3 bis L. 53/1994 5.L'avvocato redige la relazione di notificazione su documento informatico separato, sottoscritto con firma digitale ed allegato al messaggio di posta elettronica certificata. La relazione deve contenere: a)il nome, cognome ed il codice fiscale dell'avvocato notificante; b)gli estremi del provvedimento autorizzativo del consiglio dell'ordine nel cui albo è iscritto; c)il nome e cognome o la denominazione e ragione sociale ed il codice fiscale della parte che ha conferito la procura alle liti; d)il nome e cognome o la denominazione e ragione sociale del destinatario; e)l'indirizzo di posta elettronica certificata a cui l'atto viene notificato; f)l'indicazione dell'elenco da cui il predetto indirizzo è stato estratto; g)l'attestazione di conformità di cui al comma 2. Avv. Fabrizio Pettoello

31 preparazione relata notifica RELAZIONE DI NOTIFICA Io sottoscritto Avvocato ___ iscritto allalbo degli Avvocati dellOrdine di ___, ai sensi della L. 53/94 e ss.mm., nonché in virtù dellautorizzazione rilasciata ex art. 7 della stessa legge dal Consiglio dellOrdine degli Avvocati di ___, come da delibera n. ___ del ___, quale difensore del signor ___ di ___, per il quale si procede alla presente notifica in virtù della procura alle liti, che si allega ai sensi dellart. 18 DM 44/2011 e dellart. 83, 3° comma c.p.c. notifico atto di citazione posta elettronica certificataestratto lallegato atto di citazione innanzi al Tribunale di ___ a ___ di ___ allindirizzo di posta elettronica certificata ___ estratto dall ___ attesto latto notificato è copia fotoriprodotta conforme alloriginale da cui è stata estratta ai sensi e per gli effetti del combinato disposto degli artt. 3-bis comma 2 e 6, comma 1 L. 53/94, così come modificata dalla lettera d) del comma 1 dellart. 16-quater, D.L. 18 ottobre 2012, n. 179, aggiunto dal comma 19 dellart. 1, L. 24 dicembre 2012, n. 228 e dellart. 22 comma 2 del Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e ss.mm. che latto notificato è copia fotoriprodotta conforme alloriginale da cui è stata estratta. Avv. Fabrizio Pettoello

32 art. 3 bis L. 53/1994 6.Per le notificazioni effettuate in corso di procedimento deve, inoltre, essere indicato l'ufficio giudiziario, l'ufficio giudiziario, la sezione, la sezione, il numero e l'anno di ruolo. il numero e l'anno di ruolo.

33 preparazione procura alle liti

34 riferibilità procura ad atto procura alle liti Avv. Fabrizio Pettoello

35 art. 83 cpc La procura si considera apposta in calce anche se rilasciata su foglio separato che sia però congiunto materialmente all'atto cui si riferisce … … o su documento informatico separato sottoscritto con firma digitale e congiunto all'atto cui si riferisce mediante strumenti informatici, individuati con apposito decreto del Ministero della giustizia. Se la procura alle liti è stata conferita su supporto cartaceo, il difensore che si costituisce attraverso strumenti telematici ne trasmette la copia informatica autenticata con firma digitale, nel rispetto della normativa, anche regolamentare, concernente la sottoscrizione, la trasmissione e la ricezione dei documenti informatici e trasmessi in via telematica. L. 69 del 18 giugno 2009 L. 141 del 27 maggio 1997 > 3° comma, 3 proposizione Avv. Fabrizio Pettoello

36 art. 18 delle Regole Tecniche DM 44/2011 5.La procura alle liti si considera apposta in calce all'atto cui si riferisce quando è rilasciata su documento informatico separato allegato al messaggio di posta elettronica certificata mediante il quale l'atto è notificato. La disposizione di cui al periodo precedente si applica anche quando la procura alle liti è rilasciata su foglio separato del quale è estratta copia informatica, anche per immagine. Avv. Fabrizio Pettoello

37 procura con documento digitale firmata digitalmente da cliente procura cartacea preparazione procura alle liti firmata di pugno da cliente copia digitale autenticata con firma digitale dellAvvocato certificata con firma di pugno dellAvvocato Avv. Fabrizio Pettoello

38 preparazione procura alle liti Avv. Fabrizio Pettoello

39 preparazione documentazione atto procura relata di notifica Avv. Fabrizio Pettoello atti da notificare schermata INI-PEC

40 preparazione PEC Articolo 3-bis punto 4 L. 53/94 tratti da pubblici registri Avv. Fabrizio Pettoello atti da notificare

41 flusso PEC gestore PEC mittente destinatario Avv. Fabrizio Pettoello

42 art. 3 bis L. 53/1994 3.La notifica si perfeziona, per il soggetto notificante, nel momento in cui viene generata la ricevuta di accettazione prevista dall'articolo 6, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68, e, per il destinatario, nel momento in cui viene generata la ricevuta di avvenuta consegna prevista dall'articolo 6, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68. principio di scissione del momento perfezionativo della notifica C. Cost. 26 novembre 2002 n. 477 C. Cost. 26 novembre 2002 n. 477 buon fine notifica solo in caso di ricezione di entrambe le ricevute buon fine notifica solo in caso di ricezione di entrambe le ricevute Avv. Fabrizio Pettoello

43 salvataggio PEC formati.eml.msg Avv. Fabrizio Pettoello

44 prova di avvenuta notifica: le ricevute Avv. Fabrizio Pettoello

45 ricevuta accettazione Avv. Fabrizio Pettoello

46 ricevuta di avvenuta consegna Avv. Fabrizio Pettoello

47 prova di avvenuta notifica Avv. Fabrizio Pettoello

48 art. 18 delle Regole Tecniche DM 44/2011 6.La ricevuta di avvenuta consegna prevista dall'articolo 3-bis III comma L. 53/1994 è quella completa, di cui all'articolo 6 IV, DPR 68/2005. Avv. Fabrizio Pettoello

49 art. 9 bis L. 53/1994 1-bis Qualora non si possa procedere al deposito con modalità telematiche dell'atto notificato a norma dell'articolo 3-bis, l'avvocato estrae copia su supporto analogico del messaggio di posta elettronica certificata, del messaggio di posta elettronica certificata, dei suoi allegati e dei suoi allegati e della ricevuta di accettazione e della ricevuta di accettazione e di avvenuta consegna e di avvenuta consegna e ne attesta la conformità ai documenti informatici da cui sono tratte ai sensi dell'articolo 23, comma 1, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82. Avv. Fabrizio Pettoello

50 Art. 23. D. Lgs. 82/2005 Copie analogiche di documenti informatici 1.Le copie su supporto analogico di documento informatico, anche sottoscritto con firma elettronica avanzata, qualificata o digitale, hanno la stessa efficacia probatoria dell'originale da cui sono tratte se la loro conformità all'originale in tutte le sue componenti è attestata da un pubblico ufficiale a ciò autorizzato. 2.Le copie e gli estratti su supporto analogico del documento informatico, conformi alle vigenti regole tecniche, hanno la stessa efficacia probatoria dell'originale se la loto conformità non è espressamente disconosciuta. Resta fermo, ove previsto l'obbligo di conservazione dell'originale informatico. Avv. Fabrizio Pettoello

51 attestazione conformità ATTESTAZIONE DI CONFORMITÀ Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto degli artt. 9 comma 1-bis e 6 comma 1della L. 53/94 così come modificata dalla lettera d) del comma 1 dellart. 16- quater, D.L. 18 ottobre 2012, n. 179, aggiunto dal comma 19 dellart. 1, L. 24 dicembre 2012, n. 228 e dellart. 23 comma 1 del Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e ss.mm. si attesta la conformità della presente copia cartacea alloriginale telematico da cui è stata estratta Avv. Fabrizio Pettoello

52 attestazione conformità attestazione per ogni singolo documento. non una per tutti i documenti Avv. Fabrizio Pettoello

53 attestazione conformità Avv. Fabrizio Pettoello

54 art. 18 delle Regole Tecniche DM 44/2011 3.La parte rimasta contumace ha diritto a prendere visione degli atti del procedimento tramite accesso al portale dei servizi telematici e, nei casi previsti, anche tramite il punto di accesso. Avv. Fabrizio Pettoello

55 art. 10 L. 53/1994 1. Agli atti notificati ai sensi della presente legge è apposta, al momento dell'esibizione o del deposito nella relativa procedura, apposita marca, il cui modello e importo sono stabiliti con decreto del Ministro di grazia e giustizia. Quando l'atto è notificato a norma dell'articolo 3-bis al pagamento dell'importo di cui al periodo precedente si provvede mediante sistemi telematici. Avv. Fabrizio Pettoello

56 147 c.p.c. Tempo delle notificazioni Le notificazioni non possono farsi prima delle ore 7 e dopo le ore 21 nullità relativa, ma solo per rifiuto del destinatario (C., S.U., 946/1954; C. 2110/1972) non applicabile alla notifica via posta orario di cui allart. 147 cpc è sostituito da quello di apertura degli uffici (C. 3478/1979) violazione 147 incide solo sua conoscenza e quindi su decorrenza termine impugnazione (C. St., Sez. VI, 2.8.2006, n. 4710) Avv. Fabrizio Pettoello

57 copie di cortesia: SI o NO art. 163 cpc un indirizzo giurisprudenziale ritiene non sufficiente l'avvertimento che si limiti a richiamare la disposizione del codice: dovrebbero essere indicate specificamente le decadenze in cui si incorre oggetto più esplicito oggetto più esplicito testo con indicazione degli atti notificati testo con indicazione degli atti notificati copie di cortesia in formato.pdf copie di cortesia in formato.pdf Avv. Fabrizio Pettoello

58 Le notificazioni in proprio degli Avvocati a mezzo Legge 53/1994 Avv. Fabrizio Pettoello Udine 16 dicembre 2013