LE NOVITA’ LEGISLATIVE IN TEMA DI RISPARMIO ENERGETICO.

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1 LE NOVITA’ LEGISLATIVE IN TEMA DI RISPARMIO ENERGETICO.
OPPORTUNITA’ PER LE IMPRESE. Ing. Mario Gamberale

2 ALCUNI DATI I consumi finali di energia nel settore civile evidenziano nel periodo un aumento del 10%; La quota predominante dei consumi energetici del civile è da attribuire al settore residenziale, anche se va aumentando negli ultimi anni il peso del terziario: tra il 1995 e il 2003 il residenziale si contrae dal 71% al 65%, parallelamente il terziario cresce dal 29% al 35% circa; In termini di funzione d’uso la domanda energetica del settore, nel 2003, è prodotta per il 67% dal riscaldamento, per il 15% da usi elettrici obbligati, per il 12% dalla produzione di acqua calda e per il rimanente 6% dagli usi cucina. Fonte: elaborazione ENEA su dati MAP

3 ALCUNI DATI Fonte: ENEA Rapporto Energia Ambiente 2004 – Elaborazione ENEA su dati AEA 2003

4 ALCUNI DATI Fonte: ENEA Rapporto Energia Ambiente 2004 – Elaborazione ENEA su dati AEA 2003

5 ALCUNI DATI L’intensità energetica del settore terziario è passata da 20,2 tep/milioni di euro nel 2002 a 22,3 tep/milioni di euro nel 2003, con un incremento del 10,1%. Fonte ENEA su dati MAP

6 Obiettivi di Kyoto Ridurre le emissioni di CO2 associate agli edifici aumentandone la prestazione energetica complessiva Come? Con INTERVENTI DIRETTI ACCESSO A INCENTIVI:  DEFISCALIZZAZIONE  CONTO ENERGIA  T.E.E. Con INTERVENTI INDIRETTI  EDIFICIO AD ”EMISSIONI ZERO“

7 Con INTERVENTI DIRETTI
PER L’EDILIZIA RESIDENZIALE: PER L’EDILIZIA INDUSTRIALE: RISPETTO DELLA NORMATIVA (Dlgs. 311/06) INTERVENTI RETROFIT DI EFFICIENZA ENERGETICA STANDARD ENERGETICI PIU’ ELEVATI ACCESSO A INCENTIVI:  DEFISCALIZZAZIONE (Finanziaria 2007)  CONTO ENERGIA  T.E.E.

8 = IMPATTO AMBIENTALE NULLO: Con INTERVENTI INDIRETTI
PER L’EDILIZIA RESIDENZIALE: PER L’EDILIZIA INDUSTRIALE: CASA AD “EMISSIONI ZERO” EDIFICIO AD “EMISSIONI ZERO” IMPATTO AMBIENTALE NULLO: =

9 Industriale Civile 1 Fase preliminare: BILANCIO KYOTO Energia termica
Valutazione delle emissioni associate all’edificio, suddivise per voci di consumo: Energia termica Energia elettrica Trasporti Carta Acqua Industriale Civile 1

10 Industriale Civile 2 INTERVENTI DIRETTI Isolamento dell’involucro
Infissi efficienti Schermature esterne sui vetri Orientamento e forma edificio INTERVENTI DI EFFICIENZA DELL’INVOLUCRO Efficienza dei processi industriali Caldaia a condensazione Pompa di calore Pannelli radianti Teleriscaldamento VMC + recuperatori di calore INTERVENTI DI EFFICIENZA DEGLI IMPIANTI Industriale Civile Solare fotovoltaico Solare termico Eolico Geotermia Co/tri- generazione Biomassa SFRUTTAMENTO DELLE F.E.R. 2

11 Civile INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE
PANORAMA NORMATIVO Direttive comunitarie di indirizzo e obbligatorie (2002/91/CE) Leggi nazionali (legge 10/91, Dlgs 311/06) Leggi regionali di promozione del risparmio energetico e delle f.e.r. in edilizia (Toscana, Lombardia, Emilia Romagna) Regolamenti Edilizi Comunali fortemente orientati alla sostenibilità: misure cogenti e volontarie per realizzare edifici energeticamente performanti Meccanismi di incentivazione: defiscalizzazione, Conto Energia, T.E.E., Certificati Verdi, bandi in conto capitale (DM 20 luglio 2004) Certificazione Energetica Linee Guida Civile

12 Civile INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE
NOVITA’ NORMATIVE DEL 2006/2007 Dlgs 311/2006 (modifiche ed integrazioni al Dlgs 192/2005); Finanziaria 2007; Conto Energia per il solare fotovoltaico; Bandi del Ministero dell’Ambiente e delle Regioni finalizzati ad incentivare l’installazione di impianti per lo sfruttamento delle f.e.r. Linee Guida (Certificazione energetica obbligatoria) Civile

13 Civile INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE IL DLGS 311/06
Limiti di trasmittanza massima dell’involucro più restrittivi e livello obiettivo al Resi più restrittivi i limiti di trasmittanza massima di chiusure verticali opache, vetrate, basamento e copertura ed introdotto un nuovo livello obiettivo al 2010; Obbligo del solare termico e del fotovoltaico sui nuovi edifici pubblici e privati. Potenziato l’obbligo già introdotto per i nuovi edifici pubblici dal Dlgs.192 di realizzare impianti solari termici per produrre acqua calda sanitaria per coprire almeno il 50% del fabbisogno di ACS; Per il FV necessario decreto attuativo; Obbligo di installazione di sistemi frangisole esterni fissi o mobili. Misura correttiva di quanto già previsto nel Dlgs.192 che prevedeva in alternativa l’installazione di frangisole interni; Certificazione energetica. Nelle more della definizione degli strumenti attuativi introdotta la qualificazione energetica degli edifici. Civile

14 Industriale Civile INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE
LA FINANZIARIA 2007 Il principale strumento di incentivazione introdotto è la defiscalizzazione per gli interventi di riqualificazione energetica degli edifici e la promozione del solare termico. La legge potenzia la norma preesistente: Obbligo di impianti fotovoltaici nei nuovi edifici (0,2 kW per edificio); Industriale Civile Estendendo la percentuale ammessa in detrazione fiscale dal 36% al 55% per alcuni specifici interventi; Riducendo il periodo di recupero del bonus fiscale dai 10 anni preesistenti a 3 anni; Introducendo la detrazione anche per le aziende.

15 Industriale Civile INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE
LA FINANZIARIA 2007 (1) Defiscalizzazioni per interventi di efficienza energetica ed utilizzo di fonti rinnovabili: Condizione di accesso Detrazione dell’imposta lorda degli importi rimasti a carico Tetto massimo di detrazione (*) Riqualificazione energetica edifici esistenti (art. 22, comma 1) Fabbisogno energia primaria inferiore del 20% al valore indicato in all.C c.1, tab 1 del dlgs 192/05 55% € Interventi su edifici esistenti, parti di edifici esistenti o unità immobiliari, riguardanti strutture opache verticali, strutture opache orizzontali (coperture e pavimenti), finestre comprensive di infissi (art.22, comma 2) Rispetto dei requisiti di trasmittanza massima prevista dalla tabella allegata, entro il 28 febbraio 2007 DM MEF e MSE €, Pannelli solari per la produzione di acqua calda per usi domestici, industriali e per la copertura del fabbisogno di acqua calda in piscine, strutture sportive, case di ricovero e cura, istituti scolastici e università. Incondizionata, entro il 28 febbraio 2007 DM MEF e MSE € Industriale Civile (*)con spese documentate entro il 31/12/2007 in 3 quote annuali di pari importo

16 Industriale Civile INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE
LA FINANZIARIA 2007 (2) Condizione di accesso Detrazione dell’imposta lorda degli importi rimasti a carico Tetto massimo di detrazione (*) Sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di caldaie a condensazione e contestuale messa a punto del sistema di distribuzione Incondizionata, entro il 28 febbraio 2007 DM MEF e MSE 55% € Edifici nuovi ad alta efficienza energetica: nuovi edifici o nuovi complessi di edifici, di volumetria complessiva superiore a metri cubi inferiore di almeno il 50 per cento rispetto ai valori riportati nell’allegato C, comma 1, tabella 1, del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, nonché del fabbisogno di energia per il condizionamento estivo e l’illuminazione, Fondo di 15 milioni di euro per ciascuno degli anni del triennio Con DM MEF concerto MSE sono fissate le condizioni e le modalità per l’accesso e l’erogazione dell’incentivo. Frigoriferi, congelatori e loro combinazioni con analoghi apparecchi di classe energetica A+ entro il 28 febbraio 2007 DM MEF e MSE 20% 200 € di detrazione in una unica rata Motori ad elevata efficienza di potenza elettrica compresa tra 5 e 90 kW, 1500 € di detrazione in una unica rata Variatori di velocità (inverter) su impianti con potenza elettrica compresa tra 7,5 e 90 kW 1500 € di detrazione in 1 rata, Industriale Civile

17 Civile INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE
LA CERTIFICAZIONE ENERGETICA Offre strumenti ed indicatori che consentono di comparare le prestazioni energetiche degli edifici in condizioni standard; Garantisce una maggiore trasparenza nel mercato immobiliare; Offre uno strumento per orientare le politiche e le strategie di incentivazione dell’efficienza energetica; Valorizza e premia gli investimenti sull’efficienza energetica (+ qualità energetica = maggiore valore di mercato) Civile

18 Civile INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE
LA CERTIFICAZIONE ENERGETICA Civile

19 Civile INTERVENTI DIRETTI: LA NORMATIVA VIGENTE
LA CERTIFICAZIONE ENERGETICA Civile

20 Industriale Civile INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI INTERVENTI INCENTIVI
Fotovoltaico Solare termico Caldaia a biomassa Impianto microeolico Impianto mini-idroelettrico Conto Energia Defiscalizzazioni Bandi reg.e naz. T.E.E. Certificati Verdi Industriale Civile

21 Industriale Civile INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI INTERVENTI INCENTIVI
Efficienza processi industriali Efficienza impianti termici (Caldaia a condensazione, pompa di calore, pannelli radianti) Efficienza impianti elettrici (motori elettrici, lampadine) Cogenerazione, telerisc./raffrescamento T.E.E. Defiscalizzazioni T.E.E Industriale Civile

22 Industriale Civile Conto Energia INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI
Il Conto Energia è il meccanismo di incentivazione che prevede l’introduzione di una tariffa incentivante per l’elettricità prodotta da impianti fotovoltaici (DM 19 febbraio 2007). Le nuove tariffe premiano impianti progettati in modo integrati nel contesto architettonico e urbanistico. Industriale Civile

23 INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI
Conto Energia Industriale Civile

24 INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI
Conto Energia Industriale Civile

25 Industriale Civile I DM del 20 luglio 2004
INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI I DM del 20 luglio 2004 Avviano un meccanismo di promozione dell’efficienza energetica negli usi finali con un obiettivo di promozione progressivo in cinque anni che porterà nel 2009 risparmi pari a 1,6 MTEP nel settore elettrico e 1,3 MTEP nel settore gas, attivando investimenti sul territorio superiori ai 2 Miliardi di €. Obbligo di risparmio in capo ai distributori di energia elettrica e di gas e parallelamente l’istituzione di un meccanismo di scambio di titoli di efficienza energetica a cui possono accedere le società che operano nel settore dei servizi energetici (ESCO). Industriale Civile

26 Industriale Civile I DM del 20 luglio 2004: elettrico
INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI I DM del 20 luglio 2004: elettrico Obiettivi nazionali di risparmio annuo e i distributori elettrici soggetti all’obbligo Enel Distribuzione S.p.a., Roma (circa 90% del risparmio da conseguire) AC.E.GA.S S.p.a, Trieste Azienda Energetica S.p.a., Bolzano AEM Distribuzione Energia Elettrica S.p.a, Milano AEM Torino Distribuzione S.p.a., Torino AMPS S.p.a., Parma ASM Brescia S.p.a., Brescia ACEA Distribuzione S.p.a, Roma DEVAL S.p.a., Aosta Meta S.p.a, Modena Industriale Civile 1,6 MTEP = 7,27 TWh elettrici (Consumo elettrico annuo Liguria 6,9 TWh)

27 1,3 MTEP = 1,4 miliardi m3 gas naturale
INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI I DM del 20 luglio 2004: gas Obiettivi nazionali di risparmio annuo e i distributori gas soggetti all’obbligo AC.E.GA.S. S.p.a., Trieste AGAC S.p.a., Reggio Emilia A.G.E.S. S.p.a., Pisa AGSM Rete Gas S.r.l., Verona A.M.Gas S.p.a., Bari AMG Energia S.p.a., Palermo AMGA, Azienda Mediterranea Gas e Acqua S.p.a. AMPS S.p.a., Parma A.P.S., Azienda Padova Servizi S.p.a., ASCO Piave S.p.a., Pieve di Soligo ASM Brescia S.p.a., Brescia Azienda Energia e Servizi S.p.a, Torino Compagnia Napoletana di Illuminazione e Scaldamento col Gas S.p.a., Napoli Consiag Reti S.r.l., Prato ; FiorentinaGas S.p.a., Firenze Industriale Civile 1,3 MTEP = 1,4 miliardi m3 gas naturale

28 Industriale Civile INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI
INTERVENTI AMMISSIBILI PER ACQUISIZIONE DEI T.E.E. Interventi sugli impianti elettrici rifasamento presso l’utenza finale; sistemi elettronici di regolazione in frequenza; motori a più alta efficienza; sistemi automatici di accensione, spegnimento generazione elettrica: fotovoltaico cogenerazione/trigenerazione Interventi sulle apparecchiature sistemi illuminanti più efficienti dispositivi a basso consumo in stand-by riduzione del consumo in stand-by; posizionamento in stand-by; spegnimento automatico di apparecchiature in stand-by; sistemi per la riduzione consumi acs Industriale Civile Interventi sugli impianti termici sostituzione di scaldacqua elettrici; sistemi per la riduzione delle esigenze di acqua calda; sistemi di telegestione; termoregolazione e contabilizzazione del calore; utilizzo di calore di recupero; pompe di calore elettriche o a gas; geotermia; impiego di combustibili di natura vegetale; solare termico per acqua calda sanitaria Interventi sull’involucro isolamento termico degli edifici; miglioramento della trasmittanza delle superfici vetrate; vetri selettivi, architettura bioclimatica protezioni solari esterne

29 Industriale Civile E.S.Co. INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI
IL MERCATO DEI T.E.E TEP risparmiati AEEG GME BORSA DISTRIBUTORI con più di utenti Tariffa Elettrica / Gas (100€/TEP) Recupero __ TEE Obbligo Risparmio energetico X TEP E.S.Co. Industriale Civile

30 INTERVENTI DIRETTI: INCENTIVI
TEE e Certificati Verdi Industriale

31 Industriale Civile Acquisto di Energia Verde certificata;
INTERVENTI INDIRETTI NEUTRALIZZAZIONE DELLE EMISSIONI DI CO2 RESIDUE Acquisto di Energia Verde certificata; Acquisto di Crediti di emissione provenienti da progetti ad alto profilo ambientale finalizzati alla riduzione della CO2, sia in Italia che all’estero; Adesione a programmi di forestazione che prevedono la piantumazione di alberi in parchi e aree urbane. Industriale Civile

32 Industriale Civile INTERVENTI INDIRETTI Queste 3 azioni:
EDIFICIO AD EMISSIONI ZERO Acquisto di Energia Verde Acquisto di Crediti di CO2 Adesione a programmi di forestazione Queste 3 azioni: Per azzerare la quota di CO2 rimanente rispetto a quella iniziale calcolata con il Bliancio Kyoto e quella compensata con gli interventi diretti Industriale Civile L’EDIFICIO PRODUCE ZERO EMISSIONI t CO2 Emissioni evitate attraverso interventi diretti Emissioni da neutralizzare attraverso l’acquisto dei crediti di emissione

33 Industriale Civile INTERVENTI INDIRETTI
BAT (BEST AVAILABLE TECHNOLOGIES) Adozione delle migliori tecniche disponibili (BAT): INFISSI AD ALTE PRESTAZIONI (U=2 W/Kmq) SISTEMI DI SCHERMATURA ESTERNI, MOBILI O FISSI PANNELLI ISOLANTI DI SPESSORI DI CIRCA CM SOLARE TERMICO SOLARE FOTOVOLTAICO CALDAIE A CONDENSAZIONE PANNELLI RADIANTI CALDAIE A BIOMASSA nel processo produttivo nel sistema economico Industriale Civile Diffusione delle BAT: diffusione delle BAT nel settore ambientale attraverso l’organizzazione di convegni e seminari trasferimento tecnologico delle BAT attraverso la partecipazione a progetti Europei