Il giudice nello stato costituzionale

Presentazione sul tema: "Il giudice nello stato costituzionale"— Transcript della presentazione:

1 Il giudice nello stato costituzionale
La funzione interpretativa è potenziata da 1. lo stato sociale 2. lo stato costituzionale La rimozione/trasformazione della sovranità ad opera della supremazia normativa della Costituzione Il diritto: oggetto della cura di molti 101.2 “I giudici sono soggetti soltanto alla legge” Carlo Casonato, diritto costituzionale, 2010

2 Il diritto, “servitore di due padroni”
La legge che crea e il giudice che la sancisce Sedley: “a bi-polar sovereignty of the Crown in Parliament and the Crown in the courts'” Carlo Casonato, diritto costituzionale, 2010

3 Giudice, legge, Costituzione
Conseil Constitutionnel, Nuova Caledonia (1985) “la loi n’exprime la volonté générale que dans le respect de la Constitution” (question prioritaire) Costituzione della Germania (art. 20.2) “Ogni potere dello Stato promana dal popolo. Esso è esercitato dal popolo mediante elezioni e votazioni e tramite specifici organi del potere legislativo, esecutivo e giurisdizionale.” Costituzione italiana (art ) “La giustizia è amministrata in nome del popolo” Carlo Casonato, diritto costituzionale, 2010

4 Democrazia, giustizia, politica
La democrazia costituzionale: Potere, principio maggioritario, legge Limitazione al potere, principio di legalità, Costituzione e pronunce dei giudici La legittimazione del Parlamento e quella differente della magistratura: - tutela dei diritti, - limitazione al potere, - dimensione tecnico-professionale (deontologia e resp. disciplinare) Carlo Casonato, diritto costituzionale, 2010

5 La “armatura ferrea” Quis custodiet ipsos custodes? Pluralismo, dialogo, ultima parola? Il principio di passività (nemo judex sine actore) Il caso singolo, la procedura (contraddittorio), corrispondenza chiesto-pronunciato la motivazione, appello e ricorso I parametri La dottrina MA il problema della responsabilità Carlo Casonato, diritto costituzionale, 2010

6 Il sistema giudiziario
Pluralità di giurisdizioni: ordinario, amministrativo, contabile, tributario, militare Giurisdizione ordinaria (giudicante e requirente) Civile: giudice di pace, tribunale, corte d’appello Penale: giudice di pace, tribunale, corte d’assise, corte d’appello, corte d’assise d’appello, tribunale della libertà Il PM: azione penale (112), azione civile (legge) Carlo Casonato, diritto costituzionale, 2010

7 Il PM L’obbligo dell’azione penale (112)
Corte cost. 84/1979: “l'obbligatorietà dell'esercizio dell'azione penale ad opera del Pubblico Ministero ... è stata costituzionalmente affermata come elemento che concorre a garantire, da un lato, l'indipendenza del Pubblico Ministero nell'esercizio della propria funzione e, dall'altro, l'uguaglianza dei cittadini di fronte alla legge penale” Corte cost. 190/1970: “non fa valere interessi particolari ma agisce esclusivamente a tutela dell'interesse generale all'osservanza della legge” Carlo Casonato, diritto costituzionale, 2010

8 Cassazione e Tribunale per i minorenni
La Corte di cassazione: legittimità e giurisdizione (111.7,8) Il giudizio sul referendum (l. 352/1970) Il Tribunale per i minorenni Carlo Casonato, diritto costituzionale, 2010

9 La giustizia amministrativa
L’autorità della pa Diritti e interessi legittimi Il criterio di ripartizione, fra situazione soggettiva e materia Corte cost. sent. 204/2004: un potere ”che non è né assoluto né incondizionato, …che deve considerare la natura delle situazioni soggettive coinvolte, e non fondarsi esclusivamente sul dato, oggettivo, delle materie” Tar e Consiglio di Stato (24.1; 113) Carlo Casonato, diritto costituzionale, 2010

10 La giurisdizione: imparzialità e indipendenza
L’imparzialità Giudice naturale ( giudici speciali: 103) Certezza del “parametro” (101.2; ) + crit. interpretativi “Passività” del giudice e giusto processo (111; 24) Selezione per concorso (106) L’indipend. (101) esterna (104; 107.2, 110) e interna (107.3) Popolo e legge (101; 102.3; ), Carlo Casonato, diritto costituzionale, 2010

11 Il CSM Composizione mista: 104 Le funzioni: 105
La responsabilità disciplinare Il problema della tipizzazione degli illeciti fra la sentenza 100/1981 e la riforma dell’ordinamento: - art. 25: “non estensibile a …illeciti disciplinari” - fiducia e prestigio: “impossibilità di prevedere tutti i comportamenti che possono lederli” - art. 21: “non senza limiti… ne vieta soltanto… l’abuso” Carlo Casonato, diritto costituzionale, 2010

12 Il ministro della giustizia
Organizzazione e funzionamento dei servizi relativi alla giustizia (110) Promuove l’azione disciplinare (107.2) Poteri di sorveglianza e attività ispettive Conferimento degli uffici direttivi: la leale collaborazione: (Corte cost. sent. 379/1992) Carlo Casonato, diritto costituzionale, 2010

13 La prevalenza dei “principi supremi”
L’identità costituzionale dell’ordinamento La teoria dei controlimiti La CEDU: l’art e le sent. 347 e 348/2007 alla luce del nuovo art. 6 TUE Un elenco aperto? I limiti alla revisione costituzionale (1146/1988) C. Casonato, dir. cost. 2010

14 La “deontologia” della Corte
Preservare le possibilità della competizione evitando l’assolutizzazione di un principio Il limite della discrezionalità del legislatore Rispetto della Costituzione e del consenso sociale Una continuità criticamente vagliata La consapevolezza delle conseguenze C. Casonato, dir. cost. 2010

15 Segue Preservare le possibilità della competizione evitando l’assolutizzazione di un principio La tecnica del bilanciamento d’interessi: la sentenza sull’aborto (27/1975) La rilevanza del caso e la non gerarchizzazione I moniti Relativismo costituzionale e pluralismo C. Casonato, dir. cost. 2010

16 Segue Il limite della discrezionalità del legisl.: “Il controllo di legittimità della Corte costituzionale su una legge o un atto avente forza di legge esclude ogni valutazione di natura politica e ogni sindacato sull’uso del potere discrezionale del Parlamento” (l. 87/1953) - lo spazio vuoto di diritto costituzionale Il giudizio di ragionevolezza C. Casonato, dir. cost. 2010

17 Segue Rispetto della Costituzione e del consenso sociale (sent. 15/1982) Una continuità criticamente vagliata (sent. 440/1995) La consapevolezza delle conseguenze (le additive di prestazione) C. Casonato, dir. cost. 2010