N.1 Lucia Pasetti Rappresentante CISIS REGIONE LIGURIA Dirigente Settore Sistemi Informativi e Telematici Regionali Forum PA Roma - 12 Maggio 2004 LInnovazione.

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1 N.1 Lucia Pasetti Rappresentante CISIS REGIONE LIGURIA Dirigente Settore Sistemi Informativi e Telematici Regionali Forum PA Roma - 12 Maggio 2004 LInnovazione tecnologica nelle Regioni italiane Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment

2 N.2 Il ruolo delle Regioni nello sviluppo della Società dellInformazione Le Regioni giocano un ruolo fondamentale nello sviluppo della competitività del paese per lo sviluppo economico e quello tematico della Società dellInformazione Le Regioni hanno uno specifico ruolo istituzionale nella definizione e attuazione - coordinata con le Amministrazioni Centrali e Comunitarie - delle politiche finanziarie connesse allutilizzo delle risorse dei fondi strutturali della UE (FESR, FSE, fondi per lo sviluppo rurale e la pesca,..) attuate attraverso le diverse misure dei Docup, nonché nei riparti delle risorse finanziarie attraverso le Intese Istituzionali di Programma con il Governo ed i relativi Accordi di Programma Quadro. Le Regione svolgono un ruolo fondamentale anche nello sviluppo dei progetti di e Government tramite funzioni di coordinamento e pianificazione locale. Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment

3 N.3 Il ruolo delle Regioni nello sviluppo della Società dellInformazione: della Società dellInformazione: programmazione finanziaria strategica. Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment Risorse finanziarie Fondi Strutturali UE Risorse finanziarie Intese Istituzionali e APQ REGIONE Programmazione regionale territorio Politiche di innovazione Coordinamento locale delle Government delle Government

4 N.4 Il ruolo delle Regioni nello sviluppo della Società dellInformazione della Società dellInformazione luogo idoneo a svolgere le funzioni di coordinamento e indirizzo nella programmazione Il livello regionale è intermedio tra quello nazionale e quello locale, rappresenta il luogo idoneo a svolgere le funzioni di coordinamento e indirizzo nella programmazione delle politiche di sviluppo territoriale e delle numerose competenze già trasferite ed in via di trasferimento. Il livello Regionale è quello in cui si attua, con una visione condivisa e una realizzazione cooperativa tra le diverse Pubbliche Amministrazioni, lo sviluppo della struttura federale del paese anche attraverso le tecnologie innovative. E il livello che contribuisce allaggregazione di amministrazioni per la realizzazione dei progetti di e Government e la diffusione del riuso dei risultati ottenuti. Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment

5 N.5 Per rendere il Paese competitivo nel quadro europeo le Regioni partecipano a: politica di settore per lo sviluppo della Società della InformazioneDefinire la politica di settore per lo sviluppo della Società della Informazione nei diversi ambiti regionali (economia, fiscalità, scuola e formazione, sanità, turismo, cultura, trasporti, ecc.) progetti di eGovernmentsviluppare i progetti di eGovernment sia in relazione alle infrastrutture sia alla predisposizione dei servizi on-line per cittadini e soggetti economici. standard architetturali e tecnologicidiffondere standard architetturali e tecnologici per garantire la coerenza tra Amministrazioni Centrali, Regioni, Enti Locali. Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment

6 N.6 E indispensabile fare sistema tra Regioni sviluppo armonico della Società dellInformazione Per uno sviluppo armonico della Società dellInformazione e per evitare digital divide le Regioni: operano nellambito del Centro interregionale per il Sistema Informativo ed il Sistema Statistico, il CISIS. partecipano alla Commissione Permanente sullinnovazione e le tecnologie nel Comitato Strategico e nel Comitato tecnico che si avvale di specifici gruppi di lavoro. costituiscono la rete sul territorio dei Centri Regionali di Competenza per le Government e la Società dellInformazione sulla base di convenzioni con il Ministro per lInnovazione e le tecnologie Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment

7 N.7 Il CISIS - Centro Interregionale per il Sistema Informativo ed il Sistema Statistico è una associazione tra le Regioni e le Province autonome; è l'organo tecnico della Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome per tutto quanto attiene ai sistemi informativi e all'informazione statistica; è la struttura di coordinamento dei responsabili dei sistemi informativi e dei responsabili dei sistemi statistici delle Regioni; è l'interlocutore tecnico interregionale per gli organi centrali dello Stato (CNIPA, Ministeri, ISTAT, etc.) in materia di sistemi informativi e di statistica. si è recentemente dotato di una tecno-struttura Q3i che consente di predisporre concrete proposte tecniche per la cooperazione applicativa. Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment

8 N.8 La Commissione permanente per l'innovazione e le tecnologie Istituita nel marzo 2002 con il protocollo d'intesa sottoscritto dal Ministro Stanca e dal Presidente della Conferenza dei Presidenti delle Regioni, Ghigo, consente una significativa collaborazione delle Regioni con il livello nazionale sulle politiche di sviluppo della Società dell'Informazione e dell'e Government. Nella Commissione le Regioni trovano la sede per i rapporti con le Amministrazioni centrali sui temi della Società dellInformazione e per la preparazione dei piani di e Government. La Commissione opera tramite il Comitato strategico che determina gli indirizzi e ne verifica l'attuazione, e da un Comitato tecnico che agisce a livello operativo. Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment

9 N.9 Le Regioni con il Ministero per lInnovazione e le Tecnologie hanno sottoscritto le convenzioni per la creazione dei Centri Regionali di Competenza. Oggi i Centri attivi sono 20. I CRC coordinati dalle Regioni permettono di: Fornire una competenza specialistica e divenire punto di riferimento su aspetti tecnologici, settoriali, metodologici relativi alleGovernment e allinnovazione digitale. Aumentare conoscenza e consapevolezza sulle opportunità delle Government negli Enti locali e facilitarne la partecipazione ai progetti tramite forme associative (Convenzioni, Protocollo di Intesa) e di riuso delle soluzioni di eccellenza. Garantire e supportare i meccanismi di coordinamento del piano territoriale regionale Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment

10 N.10 Obiettivi strategici sono: Rafforzare la cooperazione interregionale su temi che travalicano i confini geografici Rafforzare la capacità delle Regioni di incidere sulle scelte tecniche e di sistema, nazionali in una logica necessariamente dal basso verso lalto. Sviluppare una strategia complessiva integrata e coordinata Sistema delle Regioni Sistema Centrale Ministeri Enti locali e altri soggetti CRC Comuni ASL Province C.M. Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment Comm. Perm. IT

11 N.11 E indispensabile fare sistema tra Regioni In ambito interregionale si opera in una realtà composita e diversificata che nasce dallautonomia funzionale delle singole Regioni e dei soggetti locali (Comuni, Province, CC.MM., Aziende Sanitarie e Ospedaliere, Agenzie,..) il cui sistema a rete rappresenta di fatto lo strumento per raggiungere il cittadino ed i soggetti economici secondo il principio della sussidiarietà. Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment

12 N.12 Un esempio di fare sistema: il portale federato interregionale di promozione turistica (Progetti Interregionali Legge 135/2001 art. 5 comma ) Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment

13 N.13 Gli obiettivi di cooperazione tra Regioni e Province Autonome nello sviluppo della Società dellInformazione sono ritenuti fondamentali e si attuano attraverso : Linterconnessione sicura delle reti regionali come contributo alla creazione di un sistema di connettività nazionale, nella logica dell SPC. Linteroperabilità tra i servizi delle reti regionali, al fine di garantire lo scambio di flussi documentali e la cooperazione applicativa tra tutte le amministrazioni e gli enti indipendentemente dalla rete regionale cui sono connessi; lintegrazione tra i servizi applicativi delle Regioni tramite la sperimentazione di standard per i protocolli, i dati e i formati di interscambio, al fine di fornire servizi efficienti allutenza Il trasferimento tecnologico ed organizzativo nella logica del riuso per assicurare principi di economicità e tempestività nel sistema pubblico Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment

14 N.14 Ruolo delle Regioni Attuazione dello Stato federale I° FASE 2004 II° FASE VISIONE CONDIVISA Progetti I° Avviso DIT REGIONI PROVINCE COMUNI COMUNITA MONTANE Il contesto di riferimento Il contesto di riferimento la visione condivisa Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment

15 N.15 I principali temi di cooperazione interregionale: 1.Il Sistema Pubblico di Connettività per linterconnessione di tutte le pubbliche amministrazioni 2.Gli strumenti per laccesso alla rete degli utilizzatori dei servizi on-line (Carta Nazionale dei Servizi) 3.Le caratteristiche dei portali locali e nazionali che permettono lerogazione dei servizi on-line 4.Gli strumenti per garantire la sicurezza dei servizi pubblici on- line 5.I modelli e gli strumenti per garantire linteroperabilità dei servizi pubblici sul territorio 6.Le modalità per la piena realizzazione dei sistemi federali (Turismo, Sanità, Ambiente, Lavoro,...) 7.Le strutture organizzative per lattuazione delle-government Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment

16 N.16 Dietro alla cooperazione applicativa cè un notevole sforzo tecnologico che coinvolge le Regioni: lavvio dellSPC passa anche tramite luso di nodi regionale della Qualified eXchange Network (QXN) Q- ISP 2 Q- Q-CN1Q-CN1 Q- ISP 3 Q-ISP4Q-ISP4 Q- ISP 1 Q- ISP 2 QualifiedeXchangeNetwork Sede NAP A TOPIX(Torino) Sede NAP B TIX(Firenze) Sede NAP C PAPA PAPA PAPA PAPA PAPA PAPA PAPA ISP 1 Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment

17 N.17 Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment I principi fondamentali su cui si basa lidea di una Community Network delle Regioni sono i seguenti: – contribuire allo sviluppo dellInternet Paese – utilizzare le tecnologie ed i paradigmi di Internet – essere fortemente interconnessa sfruttando le reti regionali – basarsi su una politica di gestione condivisa e coordinata tra i soggetti costituenti FIRENZE POTENZA

18 N.18 Proposta di Progetti di cooperazione applicativa interregionale (II fase eGovernment) Task a breve termine per la pianificazione di progetti di Cooperazione Applicativa interregionale: la definizione è prevista a Genova il 27 e 28 maggio Task AP-2... Task AP-3... Task AP-4 LAVORO Task AP-5... Task AP-6 …. Task AP-N Task AP-1 SANITA … Task INF-2: Gestione di Strumenti Interregionali di Service Level Agreement Task INF-3: Sistema Federato di Autenticazione Task INF-1: Infrastruttura di base per la Cooperazione Applicativa Interregionale Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment

19 N.19 Il ruolo delle Regioni nello sviluppo delleGovernment le Regioni rivestono un ruolo strategico nello sviluppo della Società dellInformazione nel nostro Paese attraverso cui si concretizza un efficiente federalismo attuato attraverso logiche condivise e cooperative con il livello centrale.