Diritto amministrativo – Professor Aldo Norsa

Presentazione sul tema: "Diritto amministrativo – Professor Aldo Norsa"— Transcript della presentazione:

1 Diritto amministrativo – Professor Aldo Norsa
Lezione del 28 febbraio 2013

2 Investimenti in costruzioni e pil
Variazione % in quantità rispetto all'anno precedente Anni Investimenti in costruzioni pil 1995 3,6 2,8 1996 1,4 1,1 1997 -1,4 1,9 1998 -0,2 1999 2,7 1,5 2000 5,8 3,7 2001 4,4 1,8 2002 4,7 0,5 2003 0,0 2004 2,1 2005 0,7 2006 2,0 2007 1,0 1,6 2008 -2,4 -1,3 2009 -8,5 -5,5 2010 -6,6 2011 -5,4 2012 -3,8 * * Preconsuntivo Elaborazione di Guamari su dati Ance e Istat

3 Rapporto investimenti in costruzioni e in opere pubbliche su pil
% costruzioni/pil % opere pubbliche/pil 2000 8,9 2,1 2001 9,0 2002 9,5 2,3 2003 9,6 2,4 2004 9,8 2,6 2005 10,1 2,5 2006 2007 10,2 2008 2,2 2009 9,7 2010 1,9 2011 8,6 1,8 2012 8,4 * * Preconsuntivo Elaborazione di Guamari su dati Ance e Istat

4 IL VALORE DELLA PRODUZIONE 2011 - 2012
VAR. % PRODUZIONE 2012/11: -9,3% Fer = fonti energie rinnovabili Fonte: Cresme/SI – valori espressi in miliardi di euro

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7 Numero e importo dei bandi di gara pubblicati
2009 2010 2011 Gen-Set '12 Numero Importo Totale lavori e servizi (A+B+C+D) 38.829 49.242 47.215 50.701 45.159 49.491 28.971 37.191 A - Lavori "tradizionali" 12.289 16.254 10.587 15.435 9.867 13.278 6.959 7.734 B – Ppp* 1.901 9.086 3.076 9.926 2.838 13.297 2.242 6.690 C – Cmg** 4.366 4.749 4.957 5.097 4.117 4.137 2.842 3.597 D - Servizi 20.273 19.153 28.595 20.243 28.337 18.779 16.928 19.170 Totale OOPP (A+B+C) 18.556 30.089 18.620 30.458 16.822 30.712 12.043 18.021 Totale FM (B+C+D) 26.540 32.988 36.628 35.266 35.292 36.213 22.012 29.457 Fonte: elaborazione di Guamari su dati Cresme Europa Servizi Importi in milioni di euro * Partenariato pubblico privato ** Costruzione, manutenzione e gestione OOPP = 62,1% FM = 73,2% OOPP = 48,5% FM = 79,2%

8 I bandi di gara per opere pubbliche in Italia
Composizione percentuale sul valore ^Integrazione dei dati Ance con dati Avcp (bandi e inviti) per il 2009, il 2010 e il I semestre 2011 relativo alla classe mila; per il II semestre 2011 relativo alla classe 150 mila – 1 milione Elaborazione Ance su dati Infoplus e Avcp (Autorità per la vigilanza sui Contratti Pubblici)

9 Numero e importo dei bandi di gara pubblicati per sistema di realizzazione dei lavori
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Numero Importo Importo medio PARTENARIATO PUBBLICO PRIVATO (ppp) (1) 507 3.817 7,5 824 2.383 2,9 990 6.146 6,2 818 8.533 10,4 975 5.085 5,2 1.322 5.941 4,5 1.901 9.086 4,8 3.076 9.926 3,2 2.838 13.297 4,7 di cui costruzione e gestione (2) 194 3.465 17,9 333 2.096 6,3 257 3.108 12,1 328 6.133 18,7 313 4.570 14,6 364 4.881 13,4 451 7.621 16,9 687 6.314 9,2 539 9.383 17,4 Progettazione e realizzazione (3) 668 3.805 5,7 764 5.617 7,4 835 4.651 5,6 657 2.595 3,9 866 4.291 5,0 664 4.525 6,8 682 4.517 6,6 6.780 8,1 788 5.454 6,9 Contraente generale (4) 5 3.181 636,2 8 8.630 1.078,8 1 2.511 2.511,0 2 1.364 682,0 4 1.965 491,3 1.185 592,5 1.195 597,5 - Manutenzione e gestione 423 3.228 7,6 413 1.761 4,3 575 2.110 3,7 527 2.166 4,1 583 1.806 3,1 623 2.961 645 2.613 650 2.805 598 1954 3,3 TOTALE NUOVO MERCATO 1.603 14.031 8,8 2.009 18.391 2.401 15.418 6,4 2.004 14.658 7,3 2.428 13.147 5,4 2.611 14.612 3.230 17.411 4.561 19.511 4.224 20.705 4,9 Sola esecuzione 33.161 19.348 0,6 28.751 18.758 0,7 27.500 17.752 24.799 15.467 23.059 15.548 21.560 16.487 0,8 15.326 12.678 14.059 10.948 12598,0 10.007 TOTALE OOPP 34.764 33.379 1,0 30.760 37.149 1,2 29.901 33.170 1,1 26.803 30.125 25.487 28.695 24.171 31.099 1,3 18.556 30.089 1,6 18.620 30.459 16.822 30.712 1,8 % nuovo mercato su OOPP 4,6% 42,0% 6,5% 49,5% 8,0% 46,5% 7,5% 48,7% 9,5% 45,8% 10,8% 47,0% 17,4% 57,9% 24,5% 64,1% 25,1% 67,4% Elaborazione di Guamari su dati Cresme Europa Servizi e fonti varie Importi in milioni di euro (1) comprende concessioni di costruzione e gestione e inoltre concessioni di servizi e altre procedure di partenariato (2) comprende concessioni su proposta del promotore (ex art. 37 quater l.109/94 come sostituito dall’art. 153 dlgs 163/06) e concessioni su proposta della stazione appaltante (ex art. 19 c /94 come sostituito dall’art. 143 dlgs 163/06). (3) comprende appalti integrati e appalti concorso (4) il dato 2004 è influenzato dall’importo del megabando per il Ponte sullo Stretto di Messina

10 RIPARTIZIONE REGIONALE DELLA PRODUZIONE 2011
INGEGNERIA REGIONE N° PRODUZIONE 2011 QUOTA 2011 LOMBARDIA 32 32,8% VENETO 16 20,5% LAZIO 17 15,6% PIEMONTE 8 11,6% LIGURIA 3 7,6% EMILIA ROMAGNA 34.758 2,2% ABRUZZO 1 33.026 2,1% TOSCANA 5 30.327 2,0% UMBRIA 28.182 1,8% MARCHE 24.703 1,6% SICILIA 2 10.074 0,6% TRENTINO ALTO ADIGE 9.693 CAMPANIA 9.341 FRIULI VENEZIA GIULIA 4.071 0,3% TOTALE 100 100,0% Elaborazione di Guamari su dati delle società Dati in migliaia di euro

11 RIPARTIZIONE REGIONALE DELLA PRODUZIONE 2011
ARCHITETTURA REGIONE N° PRODUZIONE 2011 QUOTA 2011 LOMBARDIA 44 93.664 47,5% LAZIO 23 43.704 22,1% LIGURIA 4 14.630 7,4% TOSCANA 8 14.420 7,3% EMILIA ROMAGNA 7 13.782 7,0% CAMPANIA 4.970 2,5% VENETO 5 4.960 PIEMONTE 4.455 2,3% FRIULI VENEZIA GIULIA 1 2.728 1,4% TOTALE 100 100,0% Elaborazione di Guamari su dati delle società Dati in migliaia di euro