Corso di scienza Politica Prof. Ozzano Lezione 7 GRUPPI DI INTERESSE Corso di scienza Politica Prof. Ozzano Lezione 7
Differenze fra gruppi, movimenti e partiti [CDM pp. 201-202] I gruppi si differenziano dai movimenti in quanto sono associazioni volontarie dotate di una struttura formalizzata e una membership definita. I gruppi si differenziano dai partiti in quanto non cercano di eleggere propri rappresentanti, ma di influenzare le decisioni pubbliche. Scienza politica - Prof. Ozzano - Lezione 7
Due visioni dei gruppi [CDM p. 200] Visione pluralista Visione critica L’interazione fra gruppi può produrre il bene comune Gli interessi dei gruppi sono un ostacolo e un pericolo per l’interesse generale Scienza politica - Prof. Ozzano - Lezione 7
Definizioni di gruppo di interesse [CDM p. 201] CONCETTO CHIAVE DEFINIZIONE Interesse Ogni sezione della società con interessi propri che agisca o tenti di agire. Un interesse è l’equivalente di un gruppo (Bentley) Atteggiamento Qualsiasi gruppo che, sulla base di atteggiamenti condivisi, presenta delle domande ad altri gruppi della società (Truman) Consapevolezza dell’appartenenza Un gruppo di individui che sono legati da comuni preoccupazioni e interessi e che sono consapevoli di questo legame (Almond e Powell) Scienza politica - Prof. Ozzano - Lezione 7
Definizione riassuntiva [CDM p. 201] Un gruppo di interesse può essere definito come un insieme di persone, organizzate su basi volontarie, che mobilita risorse per influenzare decisioni e conseguenti politiche pubbliche. Scienza politica - Prof. Ozzano - Lezione 7
Scienza politica - Prof. Ozzano - Lezione 7 Tipologia dei gruppi per struttura organizzativa secondo Almond e Powell [CDM pp. 202-203] Gruppi di interesse anomici (folle e rivolte disorganizzate) Gruppi di interesse non associativi (Gruppi basati su identità condivise come etnia, lingua, religione) Gruppi di interesse istituzionali (rappresentano organizzazioni come forze armate, burocrazie, chiese) Gruppi di interesse associativi (sindacati, organizzazioni imprenditoriali, organizzazioni religiose) Scienza politica - Prof. Ozzano - Lezione 7
Tipologie di gruppi per obiettivi [CDM pp. 203-204] Gruppi di difesa di interessi oggettivi v. Gruppi fondati su preferenze morali Gruppi di interesse pubblico Gruppi di interesse speciale Scienza politica - Prof. Ozzano - Lezione 7
Risorse a disposizione dei gruppi [CDM pp. 204-205] Economico-finanziarie Numeriche Di influenza Conoscitive Organizzative Simboliche Scienza politica - Prof. Ozzano - Lezione 7
Rapporti gruppi/partiti [CDM pp. 205-210] Influenza del sindacato sul partito Influenza del partito sul sindacato Assente Presente Neutralità Egemonizzazione Occupazione Simbiosi Scienza politica - Prof. Ozzano - Lezione 7
Modello pluralista e modello neocorporativo [CDM pp. 215-216] Tipo di associazioni Unità multiple, adesione volontaria, rapporti concorrenziali, assenza di coordinamento gerarchico Unità monopolistiche, contribuzione non volontaria, sfere d’azione differenziate, coordinamento gerarchico Rapporto con lo stato Assenza di riconoscimento, licenze sovvenzioni, controlli; accesso differenziato secondo le circostanze, con alleanze mutevoli Presenza di riconoscimento esplicito, licenze, sovvenzioni, controlli; Incorporazione strutturata con compromessi stabili Struttura e partecipazione Struttura organizzativa frammentata e povera di risorse, che fa affidamento sulla sua base e ha problemi a sviluppare programmi di lungo periodo Associazioni forti, integrate e ricche, relativamente indipendenti dai membri e capaci di sviluppare prospettive di lungo termine Logica di influenza Si esercita influenza tramite varie forme di pressione, ma senza rapporti strutturati Un sistema istituzionalizzato di interazioni attribuisce alle organizzazioni ruoli particolari nell’elaborazione e nella realizzazione delle politiche Scienza politica - Prof. Ozzano - Lezione 7