1 Prospettive Finanziarie “Europe as a global player” I programmi per l’Aiuto Esterno Ministero degli Affari Esteri Direzione Generale per l’Integrazione Europea Ufficio III

2 Base Giuridica Trattato Istitutivo della Comunità Europea A) COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO (PROCEDURA DI CODECISIONE) Articolo 177 La politica di cooperazione allo sviluppo:  integra quelle svolte dagli Stati membri  favorisce: 1. lo sviluppo economico e sociale sostenibile dei paesi in via di sviluppo 2. il loro inserimento nell'economia mondiale 3. la lotta contro la povertà  ha come obiettivi generali: 1. il consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto 2. il rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali

3 B) COOPERAZIONE ECONOMICA, FINANZIARIA E TECNICA CON I PAESI TERZI (PROCEDURA DI CONSULTAZIONE) Articolo 181 A La Comunità conduce, nel quadro delle sue competenze, azioni di cooperazione economica, finanziaria e tecnica con paesi terzi. Tali azioni sono complementari a quelle condotte dagli Stati membri e coerenti con la politica di sviluppo della Comunità. La politica della Comunità in questo settore contribuisce all'obiettivo generale di sviluppo e consolidamento della democrazia e dello Stato di diritto, nonché al rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali… Base Giuridica

4 IPA MEDA TACIS in parte PHARE CARDS ISPA SAPARD ENPI DCI Programmi Tematici (e/o componenti) di Assistenza Esterna Ambiente e Foreste PVS VII Programma Quadro etc ALA FES- ACP TACIS in parte

5 Lo Strumento di Pre-Adesione (IPA)

6 IPA Croazia Turchia FYROM Albania Bosnia - Erzegovina, Serbia Montenegro Stanziamento Finanziario 11.5 Miliardi € (20% rubrica 4) COMPONENTI Transizione e Sviluppo Istituzionale Cooperazione Regionale e Transfrontaliera Sviluppo Regionale Sviluppo delle Risorse Umane Sviluppo Rurale DG Enlargement

7 The European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI)

8 ENPI (17 paesi) Algeria Armenia Aut.Palestinese Azerbaijan Bielorussia* Egitto Georgia Giordania Israele Libano Libia* Marocco Moldavia Russia* Siria* Tunisia Ucraina Stanziamento Finanziario milioni di € * COMPONENTI Programmi Nazionali e Regionali Cooperazione Transfrontaliera (CBC) Programmi Tematici DG Relex, DG Aidco e Delegazioni EC Sviluppo Sociale e Umano Attori Non Statali e Autorità Locali Ambiente e Gestione Sostenibile delle Risorse Naturali (inclusa Energia) Sicurezza Alimentare Democrazia e Diritti Umani Cooperazione con i Paesi Industrializzati Immigrazione e Asilo Stanziamento Finanziario 11.9 Miliardi € (21% rubrica 4)

9 Tipi di programmi Programmi nazionali e multinazionali: Minimo 95,0% (oltre € 10,6 miliardi) Programmi nazionali e multinazionali: Minimo 95,0% (oltre € 10,6 miliardi) Programmi di cooperazione transfrontaliera: Fino al 5,0% (circa € 550 milioni) Programmi di cooperazione transfrontaliera: Fino al 5,0% (circa € 550 milioni)

10 Settori di cooperazione  Dialogo e riforma  Ravvicinamento delle legislazioni  Rafforzamento istituzionale  Dialogo e riforma  Ravvicinamento delle legislazioni  Rafforzamento istituzionale  Sviluppo sociale ed economico equo  Protezione dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali  Stato di diritto e buon governo  Contributo agli obiettivi di sviluppo del Millennio dell'ONU  Sviluppo sociale ed economico equo  Protezione dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali  Stato di diritto e buon governo  Contributo agli obiettivi di sviluppo del Millennio dell'ONU  Energia; telecomunicazioni; trasporto; giustizia e affari interni; ambiente; ricerca ed innovazione; istruzione superiore Cooperazione settoriale

11 Beneficiari Organismi di governo Paesi e regioni partner e relative istituzioni  Enti decentrati dei paesi partner  Autorità ed amministrazioni locali  Enti misti istituiti dai paesi partner e dalla Comunità  Enti pubblici o parastatali Organismi di governo Paesi e regioni partner e relative istituzioni  Enti decentrati dei paesi partner  Autorità ed amministrazioni locali  Enti misti istituiti dai paesi partner e dalla Comunità  Enti pubblici o parastatali Attori non statali  ONG  Associazioni commerciali  Associazioni di donne e di giovani,  Associazioni transfrontaliere  Organizzazioni culturali, scientifiche e di ricerca  Organizzazioni rappresentative di attori economici e sociali Attori non statali  ONG  Associazioni commerciali  Associazioni di donne e di giovani,  Associazioni transfrontaliere  Organizzazioni culturali, scientifiche e di ricerca  Organizzazioni rappresentative di attori economici e sociali

12 Tipi principali di misure  Assistenza tecnica  Misure amministrative mirate: gemellaggi (twinning)  Sostegno al bilancio settoriale o generale  Investimenti ed attività correlate all'investimento  Programmi di alleviamento del debito  Microprogetti  Misure in materia di sicurezza alimentare  Contributi alla BEI o ad altri intermediari finanziari per prestiti, equity investments, fondi di garanzia o d'investimento  Assistenza tecnica  Misure amministrative mirate: gemellaggi (twinning)  Sostegno al bilancio settoriale o generale  Investimenti ed attività correlate all'investimento  Programmi di alleviamento del debito  Microprogetti  Misure in materia di sicurezza alimentare  Contributi alla BEI o ad altri intermediari finanziari per prestiti, equity investments, fondi di garanzia o d'investimento

13 Riassumendo …. ENPI è :  Uno strumento “policy driven”, specificamente progettato per i paesi vicini  Più flessibile e con più risorse  Con una innovazione principale: CBC  Utilizza un insieme vario di misure  Uno strumento “policy driven”, specificamente progettato per i paesi vicini  Più flessibile e con più risorse  Con una innovazione principale: CBC  Utilizza un insieme vario di misure

14 DCI ACP Africa, Caraibi, Pacifico ALA Asia e America Latina MEDIO ORIENTE Iran, Iraq, Paesi del Golfo, Yemen TACIS Asia Centrale, esclusi paesi ENPI Stanziamento Finanziario milioni di € * COMPONENTI Programmi Nazionali e Regionali Programmi Tematici DG Relex, DG Aidco, DG Dev e Delegazioni EC Cooperazione allo sviluppo Sviluppo Sociale e Umano Attori Non Statali e Autorità Locali Ambiente e Gestione Sostenibile delle Risorse Naturali (inclusa Energia) Immigrazione e Asilo Stanziamento Finanziario 17 Miliardi €

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