1 3^ Attività nel settore privato T.U. in materia di edilizia. modulistica. codice civile. codice penale. codice dei beni culturali Sommario :. Libera professione
2 NORME FONDAMENTALI NEL SETTORE PRIVATO TESTO UNICO TESTO UNICO PER L’EDILIZIA PER L’EDILIZIA DPR 06giugno 2001 n.380 e s.m.i. DPR 06giugno 2001 n.380 e s.m.i.MODULISTICA
3 TESTO UNICO PER L’EDILIZIA PER L’EDILIZIA ATTIVITA’ EDILIZIA NORMATIVE PER L’EDILIZIA DISPOSIZIONI GENERALI TITOLI ABILITATIVI AGIBILITA’ EDIFICI AVIGILANZA DISPOSIZIONI GENERALI DISCIPLINA STRUTTURE COSTRUZIONI IN ZONA SISMICA SICUREZZA DEGLI IMPIANTI CONTENIMENTO ENERGETICO NORME FONDAMENTALI NORME FONDAMENTALI SUPERAMENTO BARRIERE ARCHITETTONICHE
4 DISPOSIZIONI GENERALI ARTT ambito di applicazione - competenze delle regioni e degli enti locali - definizioni degli interventi edilizi - regolamenti edilizi comunali -sportello unico per l’edilizia TITOLI ABILITATIVI ARTT attività edilizia libera - attività edilizia delle p.a. - attività edilizia dei privati su aree demaniali - attività edilizia in assenza di pianificazione urb. - Nozione e caratteristiche - interventi subordinati a permesso di costruire - caratteristiche del permesso di costruire - presupposti per il rilascio del permesso di costruire - competenza al rilascio del permesso di costruire - permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici - efficacia temporale e decadenza del permesso di costruire - Contributo di costruzione - contributo per il rilascio del permesso di costruire - riduzione od esonero dal contributo di costruzione - convenzione –tipo - contributo di costruzione per opere o impianti non destinati alla residenza - Procedimento - procedimento per il rilascio del permesso di costruire - intervento sostitutivo regionale - Denuncio di inizio attività - interventi subordinati a denuncia di inizio attività - disciplina della denuncia di inizio attività
5 AGIBILITA’ EDIFICI ARTT certificato di agibilità - procedura per il rilascio del certificato di agibilità - dichiarazione di inagibilità VIGILANZA ARTT vigilanza sull’attività urbanistico edilizia -vigilanza su opere di amministrazioni statali - responsabilità del titolare della concessione, del committente, del costruttore e del direttore dei lavori, nonché anche del progettista per le opere subordinate a denuncia di inizio attività Sanzioni -lottizzazione abusiva -Interventi eseguiti in assenza di concessione, in totale difformità o con variazioni essenziali -determinazione delle variazioni essenziali -Interventi di ristrutturazione edilizia in assenza di permesso di costruire o in totale difformità -interventi eseguiti in parziale difformità dal permesso di costruire -interventi abusivi realizzati su suoli di proprietà dello Stato o di enti pubblici -accertamento di conformità -interventi eseguiti in assenza o in difformità dalla DIA e accertamento di conformità -interventi eseguiti in base a permesso di costruire annullato -annullamento del permesso di costruire da parte della regione -sospensione o demolizione di interventi abusivi da parte della regione -demolizione di opere abusive -ritardato od omesso versamento del contributo afferente al permesso di costruire -riscossione -sanzioni penali -norme relative all’azione penale -nullità degli atti giuridici relativi ad edifici la cui costruzione abusiva sia iniziata dopo il 17 marzo sanzioni a carico dei notai -aziende erogatrici di servizi pubblici -disposizioni fiscali -agevolazioni tributarie in caso di sanatoria -finanziamenti pubblici e sanatoria 6
6 ATTIVITA’ EDILIZIA NORME FONDAMENTALI R.D n (legge sanitaria) L n (legge urbanistica) L n. 265 (integrazioni legge urbanistica) D.M n (limiti inderogabili ecc..) L n. 10 (norme per l’edificabilità dei suoli) L n. 457 (norme per l’edilizia residenziale) L n. 66 (prevenzione incendi) L n. 47 (norme per controllo attività edilizia) L n. 493 (disposizioni per l’accelerazione … in materia amministrativa) D.Lgs n. 112 (principi organizzativi.. in materia produttiva) D.Lgs n. 490 (tutela beni ambientali e culturali) D.Lgs n. 267 (testo unico per l’ordinamento Enti locali) NORMEFONDAMENTALI
7 NORMATIVE PER L’EDILIZIA DISPOSIZIONI GENERALI ARTT Tipo di strutture e norme tecniche - Definizioni - Sistemi costruttivi - Edifici in muratura - Edifici con struttura a pannelli portanti - edifici con strutture intelaiate - Produzione in serie in stabilimenti di manufatti in conglomerato normale e precompresso e di manufatti complessi in metallo - Laboratori - Emanazione di norme tecniche - Abitati da consolidare - Utilizzazione di edifici - Opere pubbliche DISCIPLINA STRUTTURE ARTT Progettazione, direzione, esecuzione, responsabilità -Denuncia dei lavori di realizzazione e relazione a struttura ultimata di opere di conglomerato cementizio armato, normale e precompresso a struttura metallica - Documenti in cantiere - Collaudo statico - Vigilanza - Controlli - Accertamenti delle violazioni - Sospensione dei lavori - Norme penali - Lavori abusivi - Omessa denuncia dei lavori - Responsabilità del direttore dei lavori - Responsabilità del collaudatore - Mancanza del certificato di collaudo - Comunicazione della sentenza 8
8 ELIMINAZIONE BARRIERE ARCHITETTONICHE ARTT Eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici privati - Progettazione di nuovi edifici e ristrutturazione di interi edifici -Deliberazioni sull’eliminazione delle barriere architettoniche -Opere finalizzate all’eliminazione delle barriere architettoniche realizzate in deroga ai regola- menti edilizi - rispetto delle norme antisismiche, antincendio e di prevenzione degli infortuni -Certificazioni -Eliminazione o superamento delle barriere architettoniche negli edifici pubblici e privati aperti al Pubblico - Eliminazione o superamento delle barriere architettoniche negli edifici pubblici e privati aperti al Pubblico SICUREZZA DEGLI IMPIANTI ARTT Ambito di applicazione -Soggetti abilitati -Requisiti tecnico professionali -Progettazione degli impianti -Misure di semplificazione per il collaudo degli impianti installati -Installazione degli impianti -Dichiarazione di conformità -Responsabilità del committente o del proprietario -Certificato di agibilità -Ordinaria manutenzione degli impianti e cantieri -Deposito presso lo sportello unico della dichiarazione di conformità o del certificato di collaudo -Verifiche -Regolamento di attuazione -Sanzioni -Abrogazione e adeguamento dei regolamenti comunali e regionali
COSTRUZIONI IN ZONA SISMICA ARTT Norme per le costruzioni in zone sismiche -Opere disciplinate e gradi di sismicità -Contenuto delle norme tecniche -Azioni sismiche -Verifica delle strutture -Verifica delle fondazioni -Deroghe -Parere sugli strumenti urbanistici -Sopraelevazioni -Riparazioni -Edifici di speciale importanza artistica Vigilanza sulle costruzioni in zone sismiche -Denuncia dei lavori e presentazione dei progetti di costruzione in zone sismiche -Autorizzazione per l’inizio dei lavori Repressione delle violazioni -Sanzioni penali -Accertamento delle violazioni -Sospensione dei lavori -Procedimento penale -Esecuzione d’ufficio -Competenza della Regione -Comunicazione del provvedimento al competente ufficio tecnico della regione -Modalità per l’esecuzione d’ufficio -Vigilanza per l’osservanza delle norme tecniche Disposizioni finali -Costruzioni in corso in zone sismiche di nuova classificazione -Costruzioni eseguite col sussidio dello stato -Esenzione per le opere eseguite dal genio militare 9 bis
CONTENIMENTO ENERGETICO ARTT Norme per il contenimento del consumo di energia negli edifici -Ambito di applicazione. -Progettazione, messa in opera ed esercizio di edifici e di impianti -Limiti ai consumi di energia. -Denuncia dei lavori, relazione tecnica e progettazione degli impianti e delle opere relativi alle fonti rinnovabili di energia, al risparmio e all’uso razionale dell’energia. -Certificazione di impianti. -Certificazione delle opere e collaudo. -Certificazione energetica degli edifici. -Esercizio e manutenzione degli impianti. -Certficazioni e informazioni ai consumatori. -Controlli e verifiche. -Sanzioni. -Provvedimenti di sospensioni dei lavori. -Irregolarità rilevate dall’acquirente o dal conduttore. -Applicazione. 10
NORMATIVE PER L’EDILIZIA L n. 64 (provvedimento per le costruzioni.. per le zone sismiche) L n.1086 (disciplina opere in c.a. ed acciaio) L n.109 (legge quadro in materia di lavori pubblici) L n.13 (disposizioni superamento barriere architettoniche degli edifici privati) L n. 104 (legge quadro per l’assistenza e diritti degli handicappati) D. Lgs 2000 n. 267( testo unico sull’ordinamento Enti locali) L n.46 (norme per la sicurezza degli impianti) L n. 10 (attuazione piano energetico) L n. 136 (sostegni e rilancio edilizia pubblica) D.Lg n.490 (testo unico delle disposizioni… beni culturali ed ambientali) DPR n. 503 (regolamento per l’eliminazione barriere architettoniche negli edifici pubblici) D.Lgs n. 192 (attuazione direttiva CE sul rendimento energetico in edilizia) DPCM (requisiti acustici) L n.442 legge quadro sull’inquinamento acustico) NORMEFONDAMENTALI 11
DPCM Requisiti acustici L n.442 Legge quadro sull’inquinamento acustico D.P.C.M Determinazione dei requisiti acustici passivi degli edifici NORMEFONDAMENTALI 12
13 MODULISTICA modulistica
14 ALTRE NORME RILEVANTI CODICE CIVILE CODICE CIVILE CODICE PENALE PENALE CODICE DEI CODICE DEI BENI CULTURALI BENI CULTURALI D.lgs 22/01/04 n.42 e s.m.i. D.lgs 22/01/04 n.42 e s.m.i.
15 LIBRO TERZO – TITOLO I Sezione VI Art. 873 Distanze nelle costruzioni Art. 874 Comunione forzosa del muro sul confine Art. 875 Comunione forzosa del muro che non è sul confine Art. 876 Innesto nel muro sul confine Art. 877 Costruzioni in aderenza Art. 878 Muro di cinta Art. 879 Edifici non soggetti all’obbligo delle distanze o a comunione forzosa Art. 880 Presunzione di comunione del muro divisorio Art. 881 Presunzione di proprietà esclusiva del muro divisorio Art. 882 Riparazioni del muro comune Art. 883 Abbattimento di edificio appoggiato al muro comune Art. 884 Appoggio ed immissione di travi e catene nel muro comune Art. 885 Innalzamento del muro comune Art. 886 Costruzione del muro di cinta Art. 887 Fondi a dislivello negli abitati Art. 888 Esonero del contributo nelle spese Art. 889 Distanze per pozzi, cisterne, fosse e tubi Art. 890 Distanze per fabbriche e depositi nocivi o pericolosi Art. 891 Distanze per canali e fossi Art. 892 Distanze per gli alberi Art. 893 Alberi presso strade, canali e sul confine di boschi Art. 894 Alberi a distanza non legale Art. 895 Divieto di ripiantare alberi a distanza non legale Art. 896 Recisione di rami protesi e di radici Art. 897 Comunione di fossi Art. 898 Comunioni di siepi Art. 899 Comunione di alberi CODICECIVILE
16 LIBRO QUARTO - TITOLO I CAPO I Art Fonti delle obbligazioni Art Carattere patrimoniale della prestazione Art Comportamento secondo correttezza CAPO II SEZIONE I Art Diligenza nell’adempimento CAPO III Art Responsabilità del debitore CAPO V Art Cedibilità dei crediti CAPO VII - TITOLO II CAPO I Art Nozione (dei contratti) Art Autonomia contrattuale Art Indicazione dei requisiti CODICECIVILE
17 Del lavoro: art (soggetti) art (rapporti di lavoro sottratti a contratto collettivo) art (efficacia del contratto collettivo sul contratto individuale) art (imprenditore) art (tutela delle condizioni di lavoro) art (assunzione in prova) art (prestazione del lavoro) art (previdenza ed assistenza obbligatorie) CODICECIVILE
18 CODICE DEI BENI CULTURALI D.lgs 22 gennaio 2004 n.42 e s.m.i. PARTE PRIMA Principi Patrimonio culturale Tutela del patrimonio culturale Funzioni dello Stato in materia di tutela del patrimonio culturale Cooperazione delle regioni e degli altri enti pubblici territoriali in materia di tutela del Patrimonio culturale Valorizzazione del patrimonio culturale Funzioni e compiti in materia di valorizzazione del patrimonio culturale Regioni e province ad autonomia speciale Beni culturali di interesse religioso DISPOSIZIONI GENERALI PARTE SECONDA Tutela Beni culturale Beni oggetto di specifiche disposizioni di tutela Verifica dell’interesse culturale Dichiarazione dell’interesse culturale Procedimento di dichiarazione Notifica della dichiarazione Ricorso amministrativo avverso la dichiarazione Catalogazione Vigilanza e Ispezione Vigilanza Ispezione Interventi vietati Interventi soggetti ad autorizzazione Procedimenti di autorizzazione per interventi di edilizia Procedure edilizie semplificate Interventi su beni pubblici BENI CULTURALI
19 continua Conferenza di servizi Valutazione di impatto ambientale Situazioni di urgenza Misure cautelari e preventive Misure di conservazione Conservazione Obblighi conservativi Interventi conservativi volontari Interventi conservativi imposti Procedure di esecuzione degli interventi conservativi imposti Oneri per gli interventi conservati imposti Intervento finanziario del Ministero Erogazione del contributo Contributo del conto interessi Apertura al pubblico degli immobili oggetto di interventi conservativi Interventi conservativi Interventi conservativi su beni dello Stato Interventi conservativi su beni delle regioni e degli altri enti pubblici territoriali Obblighi di versamento agli Archivi di Stato dei documenti conservati dalle amministrazioni statali Conservazione degli archivi storici di organi costituzionali Custodia coattiva Comodato e deposito di beni culturali Altre forme di protezione Prescrizione di tutela indiretta Procedimento per la tutela indiretta Notifica delle prescrizioni di tutela indiretta e ricorso amministrativo Autorizzazione per mostre ed esposizioni Manifesti e cartelli pubblicitari Distacco di beni culturali Studi d’artista Esercizio del commercio in aree di valore culturale BENI CULTURALI
20 Circolazione in ambito nazionale Sez.1 Alienazione e altri modi di trasmissione Beni del demanio culturale Beni inalienabili Alienabilità di immobili appartenenti al demanio culturale Altre alienazioni soggette ad autorizzazione Regime dell’autorizzazione ad alienare Autorizzazione alla permuta Denuncia di trasferimento Sez. 2 Prelazione Acquisto in via di prelazione Condizioni della prelazione Procedimento per la prelazione Sez. 3 Commercio Obbligo di denuncia dell’attività commerciale e di tutela del registro. Obbligo di denuncia della vendita o dell’acquisto di documenti Attestati di autenticità e di provenienza Circolazione in ambito internazionale Sez. 1 Uscita dal territorio nazionale e ingresso nel territorio nazionale Uscita definitiva Uscita temporanea per manifestazioni Altri casi di uscita temporanea Attestato di libera circolazione Ricorso amministrativo avverso il diniego di attestato Acquisto coattivo Attestato di circolazione temporanea Ingresso nel territorio nazionale Sez. 2 Esportazione dal territorio dell’Unione Europea Denominazione Esportazione di beni culturali dal territorio dell’Unione Europea Sez. 3 Restituzione di Beni culturali illecitamente usciti dal territorio di uno Stato membro dell’Unione Europea Restituzione Assistenza e collaborazione a favore degli Stati membri dell’Unione europea Azione di restituzione BENI CULTURALI continua
21 Termini di decadenza e di prescrizione dell’azione Indennizzo Pagamento dell’indennizzo Oneri per l’assistenza e la collaborazione Azione di restituzione a favore dell’Italia Destinazione del bene restituito Informazioni alla Commissione Europea e al Palamento Nazionale Banca dati dei beni culturali illecitamente sottratti Accordi con gli altri Stati membri dell’Unione Europea Sez. 4 Convenzione UNIDROIT Beni culturali rubati o illecitamente espropriati Ritrovamento e scoperte Sez. 1 Ricerche e rinvenimenti fortuiti nell’ambito del territorio nazionale Attività di ricerca Concessione di ricerca Scoperte fortuite Appartenenza e qualificazione delle cose ritrovate Premio per i ritrovamenti Determinazione del premio Sez. 2 Ricerche e rinvenimenti fortuiti nella zona contigua al mare territoriale Convenzione UNESCO Espropriazione Espropriazione di beni culturali Espropriazioni per fini strumentali Espropriazione per interesse archeologico Dichiarazione di pubblica utilità Indennità di esproprio per i beni culturali Rinvio a norme generali Fruizione e valorizzazione Fruizione dei beni culturali Sez. 1 Principi generali Istituti e luoghi della cultura Fruizione degli istituti e dei luoghi della cultura di appartenenza pubblica Accesso agli istituti ed ai luoghi della cultura BENI CULTURALI continua
22 Fruizione di beni culturali di proprietà privata Diritto di uso e godimento pubblico Sez. 2 Uso dei beni culturali Uso individuale dei beni culturali Uso strumentale e precario e riproduzione dei beni culturali Canoni di concessione, corrispettivi di riproduzione, cauzione Catalogo di immagini fotografiche e di riprese di beni culturali Incasso e riparto di proventi Principi della valorizzazione dei beni culturali Attività di valorizzazione Valorizzazione dei beni culturali di appartenenza pubblica Valorizzazione dei beni culturali di proprietà privata Livelli di qualità della valorizzazione Forme di gestione Tutela dei beni culturali conferiti o concessi in uso Servizi aggiuntivi Promozione di attività di studio e ricerca Diffusione della conoscenza del patrimonio culturale nelle scuole Sponsorizzazione dei beni culturali Accordi con le fondazioni bancarie Consultabilità dei documenti degli archivi e tutela della riservatezza Archivi di Stato e archivi storici degli enti pubblici: consultabiltà dei documenti Archivi di Stato e archivi storici degli enti pubblici: consultabiltà dei documenti riservati Consultabilità a scopi storici degli archivi correnti Declaratoria di riservatezza Protezione di dati personali Consultabilità degli archivi privati Norme transitorie e finali Notifiche effettuate a norma della legislazione precedente Provvedimenti legislativi particolari Disposizioni regolamentari precedenti BENI CULTURALI continua
23 PARTE TERZA Tutela e valorizzazione Disposizioni generali Salvaguardia dei valori del paesaggio Cooperazione tra amministrazione pubbliche Convenzioni internazionali Beni paesaggistici Pianificazione paesaggistica Individuazione dei beni paesaggistici Immobili ed aree di notevole interesse pubblico Commissioni provinciali Proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico Precipitazione al procedimento di dichiarazione di notevole interesse pubblico Dichiarazione di notevole interesse pubblico e relative misure di conoscenza Provvedimenti ministeriali Aree tutelate per legge Pianificazione paesaggistica Piano paesaggistico Pubblicità e partecipazione Coordinamento della pianificazione paesaggistica con altri strumenti di pianificazione Controllo e gestione dei beni soggetti a tutela Autorizzazione Autorizzazione per opere da eseguirsi da parte di amministrazioni statali Commissione per il paesaggio Interventi non soggetti ad autorizzazione Inibizione o sospensione dei lavori Rimborso spese a seguito della sospensione dei lavori Interventi soggetti a particolari prescrizioni Cartelli pubblicitari Colore delle facciate dei fabbricati Vigilanza BENI PAESAGGISTICI
24 Disposizioni di prima applicazione e transitorie Verifica e adeguamento dei piani paesaggistici Notifiche eseguite, elenchi compilati, provvedimenti e atti emessi ai sensi della normativa Previgente Disposizioni regionali di attuazione Procedimento di autorizzazione in via transitoria BENI PAESAGGISTICI PARTE QUARTA Sanzioni amministrative Sanzioni relative alla parte seconda Ordine di integrazione Danno a cose ritrovate Violazioni in materia di affissione Perdita dei beni culturali Violazioni in atti giuridici Violazione di disposizioni in materia di violazione internazionale Omessa restituzione di documenti per l’esportazione Sanzioni relative alla Parte Terza Ordine di remissione in pristino o di versamento di indennità pecuniaria Violazione in materia di affissione Sanzioni penali Sanzioni relative alla parte seconda Opere illecite Uso illecito Collocazione e rimozione illecita Inosservanza delle prescrizioni di tutela indiretta Violazioni in materia di alienazione Uscita o esportazione illecite Violazioni in materia di ricerche archeologiche Impossessamento illecito di beni culturali appartenenti allo Stato Collaborazione per il recupero di beni culturali Contraffazioni di opere d’arte SANZIONI
25 Casi di non punibilità Inosservanza dei provvedimenti amministrativi Sanzioni relative alla Parte terza Opere eseguite in assenza di autorizzazione o in difformità da essa SANZIONI Disposizioni transitorie Disposizioni finali Norme abrogate Allegati: A)Categoria di Beni B)Valori applicabili alle categorie indicate nella lettera A DISPOSIZIONI TRAMSITORIE ABROGAZIONI ED ENTRATA IN VIGORE
26 CODICE PENALE LIBRO PRIMO - Dei reati in generale TITOLO II Contratti nel settore della difesa CAPO I Della specie di pene, in generale Art. 17 Pene principali: specie CAPO II Delle pene principali Art. 22 Ergastolo Art. 23 Reclusione Art. 24 Multa Art. 25 Arresto Art. 26 Ammenda Art. 27 Pene pecuniarie fisse e proporzionali CAPO III Delle pene accessorie, in particolare Art. 28 Interdizione dai pubblici uffici Art. 31 Condanna per delitti commessi con abuso di un pubblico ufficio o di una professione o di un’arte. Interdizione TITOLO VII Delle sanzioni civili Art. 185 Restituzioni e risarcimento del danno Art. 187 Indivisibilità e solidarietà nelle obbligazioni
27 LIBRO SECONDO - Dei delitti in particolare TITOLO II Dei delitti contro la Pubblica Amministrazione CAPO I Dei delitti dei pubblici ufficiali contro la pubblica amministrazione Art. 314 Peculato Art. 317 Concussione Art. 318 Corruzione per un atto d’ufficio Art. 326 Rivelazione dei segreti d’ufficio Art. 328 Omissione o rifiuto di atti d’ufficio CAPO II Art. 348 Abusivo esercizio di una professione CAPO III Disposizioni comuni ai capi precedenti Art. 357 Nozione del pubblico ufficiale Art. 358 Nozione della persona incaricata di un pubblico servizio Art. 359 Persone esercenti un servizio di pubblica necessità Art. 360 Cessazione della qualità di pubblico ufficiale TITOLO III Dei delitti contro l’Amministrazione della Giustizia CAPO I Dei delitti contro l’attività giudiziaria Art. 361 Omessa denuncia di reato da parte del pubblico ufficiale Art. 366 Rifiuto di uffici legalmente dovuti Art. 373 Falsa perizia o interpretazione Art. 380 Patrocinio o consulenza infedele Art. 381 Altre infedeltà del patrocinatore o del consulente tecnico CAPO III Dei delitti colposi di comune pericolo Art. 451 Omissione colposa di cautele o difese contro disastri o infortuni sul lavoro
28 TITOLO VII Dei delitti contro la fede pubblica CAPO III Della falsità in atti Art. 476 Falsità materiale commessa dal pubblico ufficiale in atti pubblici Art. 477 Falsità materiale commessa dal pubblico ufficiale in certificati o autorizzazioni amministrative Art. 478 Falsità materiale commessa dal pubblico ufficiale in copie autentiche di atti pubblici o privati e in attestati del contenuto di atti Art. 479 Falsità ideologica commessa dal pubblico ufficiale in atti pubblici Art. 480 Falsità ideologica commessa dal pubblico ufficiale in certificati o in autorizzazioni amministrative Art. 481 Falsità ideologica in certificati commessa da persone esercenti un servizio di pubblica necessità Art. 482 Falsità materiale commessa dal privato Art. 483 Falsità ideologica commessa dal privato in atto pubblico TITOLO XII Dei delitti contro la persona CAPO II Dei delitti contro l’onore Art. 595 Diffamazione Art. 596 bis Diffamazione a mezzo stampa