1 VERONA 25 GIUGNO 2012 CONVEGNO ENERGY DAY GLI OBIETTIVI DELLA UNIONE EUROPEA ED IL PATTO DEI SINDACI CORSO PER LA REDAZIONE DEI PIANI DI AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE (PAES) Ing. Alessandro Delaini Knowledge Works ®

Nel 2008 l'Unione Europea ha adottato il pacchetto "Clima ed energia", impegnandosi entro il 2020, a: 1. ridurre le proprie emissioni di CO2 di almeno il 20% rispetto ai valori del 1990; 2. aumentare il livello di efficienza energetica del 20%, ossia ridurre i consumi del 20% rispetto alle previsioni per il 2020; 3.aumentare la quota di utilizzo delle fonti di energia rinnovabile giungendo al 20% sul totale del consumo interno lordo dell’UE. 2

Knowledge Works ® 1° Obiettivo : A partire dal Protocollo di Kyoto L’UE ha adottato il pacchetto "Clima ed energia", impegnandosi a ridurre le proprie emissioni di CO2 di almeno il 20% entro il 2020 rispetto ai valori del 1990 La UE si pone tale Obiettivo per limitare la dipendenza dal petrolio e dagli idrocarburi? Perché il petrolio ed il metano stanno per finire?

Knowledge Works ® L’Età della Pietra non è finita perché erano finite le pietre. Le carrozze non sono state abbandonate perché non c’erano più i cavalli Ma le nuove tecnologie scalzano le vecchie

Knowledge Works ® Decarbonizzazione dell’Unione Europea ? limitazione della dipendenza dal petrolio e dagli idrocarburi ricerca di altre fonti energetiche QUALI?

Knowledge Works ® l'Unione Europea adottando il pacchetto "Clima ed energia“, ne sceglie due: fonti di energia rinnovabile efficienza energetica

Knowledge Works ® 2° Obiettivo: 20% di Energia Rinnovabile entro il 2020 l’Unione Europea per la Sostenibilità No al consumo delle risorse non rinnovabili (combustibile…) Si alla produzione di energia con fonti rinnovabili (idroelettriche, solari, geotermiche, marine, biomasse…)

Knowledge Works ® 3° Obiettivo: 20% Efficienza Energetica entro il 2020 Ridurre gli sprechi Migliorare le prestazioni energetiche degli ambienti di vita Utilizzare tecnologie più efficienti nella produzione e nell’uso dell’energia

Knowledge Works ® Come l’UE può raggiungere tali obiettivi? Percorsi TOP DOWN Dalle Direttive Europee, alle Normative Nazionali e Regionali, ai Regolamenti… Percorsi BOTTON UP Dai Cittadini, dagli Stakeholders ai Comuni alle Province e alle Regioni…

Knowledge Works ® Percorsi TOP DOWN obbligatorietà, incentivi e tempi lunghi Un esempio per tutti: la certificazione energetica degli edifici Direttiva Europea 91/2002/CE - EPBC D.Lgs. 195/2005 e 311/2006 recepimento D.Lgs. 115/2008 e D.Lgs. 59/2009 Linee Guida Pacchetto Norme UNI TS dal 2008 Dal 2012 obbligo di esposizione della classe energetica per le vendite

Knowledge Works ® Percorsi BOTTON UP Volontarietà, imprenditorialità, pianificazioni condivise, partecipazione Esempi; Patto dei Sindaci, Agenda 21, …

Knowledge Works ® In ambito europeo, la gestione della partecipazione si basa sulla Convenzione di Aarhus, recepita in Italia dal 2001 (L.108 del 16 marzo), ma poco utilizzata. Nella Convenzione è chiarito espressamente che per partecipazione si intende un processo molto ben organizzato, capace di garantire reale rappresentatività delle parti sociali e decisioni rette da canoni di democraticità.

Knowledge Works ® Un percorso Botton up richiede: Soggetti deputati, Sedi e strutture dedicate, Elevate professionalità Metodologie partecipative Terzialità Trasparenza

‏ Knowledge Works ® I Percorsi Botton up devono favorire lo sviluppo delle iniziative Con un organico raccordo con gli stakeholder, con un chiaro piano condiviso Con appositi Tavoli di Lavoro per confronti, anche tecnici

Knowledge Works ® Il Patto dei Sindaci (Conveant of Mayors) L’Unione Europea oltre al percorso top down delle Direttive CE per coinvolgere i cittadini e raggiungere in tempi più brevi gli obiettivi del pacchetto energia al 2020 sceglie nel 2008 di aggiungere anche un percorso botton up: il Patto dei Sindaci

Knowledge Works ® Il Patto dei Sindaci Decisione del Comune di raggiungere volontariamente sul proprio territorio gli obiettivi della UE senza aspettare che sia concluso il percorso Top Down Intraprendendo percorsi Botton Up

Knowledge Works ® Il Patto dei Sindaci ed i PAES Inventario delle emissioni (Baseline) Piani di Azione per l’Energia Sostenibile Elaborazione entro un anno Compilazione dei Template Approvazione Commissione Europea JRC Realizzazione dei PAES

Piano di Azione per l’Energia Sostenibile: i contenuti Individuazione ed elaborazione degli Obiettivi, delle Priorità di intervento e degli Ambiti di Intervento Individuazione delle Azioni da perseguire in modo prioritario per ciascun Ambito Elaborazione delle Schede Progettuali per ogni azione con il coinvolgimento degli Stakeholders Programmazione delle attività di monitoraggio, tramite indicatori misurabili, e di verifica degli stati di attuazione Knowledge Works ®

Per le Amministrazioni locali che hanno firmato il Patto dei Sindaci: la elaborazione e realizzazione del Piano d’Azione sarà obbligatoria dovrà essere presentato entro 1 anno dall'approvazione e dalla firma del Patto dei Sindaci da parte del Consiglio Comunale Dovrà essere integrata, ogni due anni, da una relazione di attuazione del Piano d’Azione. 19

Knowledge Works ® L’Unione Europea ritiene che le Amministrazioni Locali possono dare un grande contributo per il raggiungimento degli obiettivi di ridurre: 1. le emissioni di CO2 2. la domanda di energia Possono intervenire in modo mirato sui settori energivori di loro diretta competenza, come edilizia, agricoltura, trasporti, rifiuti attraverso norme, regolamenti e percorsi Bottom up. 20

Knowledge Works ® La nuova Direttiva 2010/31/UE sulla prestazione energetica in edilizia Obiettivi più esigenti (Edifici nuovi a energia quasi zero entro il 2020) Nuova cultura e nuovi regolamenti edilizi per le nuove costruzioni e le ristrutturazioni Necessità di grandi finanziamenti per i PAES in un periodo di crisi

Knowledge Works ® Grazie per l’attenzione Ing. Alessandro Delaini Renewable Energy & Soustainability Advisor