COPI coordinamento progetti internazionali 1 Dal VII PQ a Horizon 2020 Viterbo Massimo Romanelli
COPI coordinamento progetti internazionali 2 Le tappe Dal 30/11/2011: Il Parlamento Europeo e il Consiglio Europeo hanno iniziato il negoziato ( ) sulla base della proposta della Commissione Europea. In corso: Il Parlamento Europeo e il Consiglio Europeo negoziano sul Budget, la proposta è di 80 miliardi di euro di investimento. Da marzo a dicembre 2012: saranno pubblicate le ultime call del VII ° PQ per permettere di fare da ponte fino a Horizon 2020 Entro il 2013: Adozione degli atti legislativi da parte del Parlamento Europeo e del Consiglio Europeo per Horizon /1/2014: Horizon 2020 inizierà e verranno lanciate le prime call
COPI coordinamento progetti internazionali 3 pg=budget Stato di attuazione del budget per anno ( )
COPI coordinamento progetti internazionali Sotto programmi e temi del 7 PQ 4
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7 Il VII Programma Quadro Monitoraggio della Partecipazione Italiana al 2011 Nr. Partecipanti nelle proposte
COPI coordinamento progetti internazionali 8 Il VII Programma Quadro Monitoraggio della Partecipazione Italiana al 2011 Nr. Coordinatori nelle proposte
COPI coordinamento progetti internazionali 9 Il VII Programma Quadro Monitoraggio della Partecipazione Italiana al 2011 % di finanziamento
COPI coordinamento progetti internazionali 10 Il VII Programma Quadro Monitoraggio della Partecipazione Italiana al 2011
COPI coordinamento progetti internazionali 11 Il 7PQ Monitoraggio della Partecipazione Italiana 2011 Ripartizione % del finanziamento per Regioni Le attività di alcuni grandi enti di ricerca pubblici sono imputate geograficamente alla sede centrale di Roma
COPI coordinamento progetti internazionali 12 Struttura di Horizon 2020 Creating Industrial Leadership & Competitive Frameworks − Leadership in enabling technologies ICT Nanotech, Production, Materials Biotech Space − Access to risk finance & venture capital − High potential SMEs Excellence in the Research Base Frontier research (ERC & FET) Skills and career development (Marie Curie) Research infrastructures incl. e-Infrastructures Tackling Societal Challenges Health, demographics and wellbeing Food security and bio-based economy Secure, clean and efficient energy Smart, green and integrated transport Resource efficiency & climate impact Inclusive, innovative & secure society European Institute of Innovation and Technology Common rules, toolkit of funding schemes Shared objectives and principles
COPI coordinamento progetti internazionali 13 Struttura di Horizon 2020
COPI coordinamento progetti internazionali 14 Alcuni messaggi chiave dagli stakeholders Differenti set di regole carichi amministrativi Complessità Controlli eccessivi Tempi di finaziamento Tempi del pagamento Fiducia Fiducia nelle pratiche usuali di contabilità Coerenza nell’applicazione delle regole Innovazione Nuove forme di finanziamento (eg. premi, output based, ecc.) Rimborso dei costi reali come modalità principale di finaziamento Orientamento di base per gli IPR e un livello di dettaglio delle regole Semplificazione delle misure Livelli di finaziamento Altri elementi di successo del 7PQ Riduzione Incremento Mantenimento e miglioramento Consultazione degli Stakeholder
COPI coordinamento progetti internazionali 15 HORIZON 2020 Regole di Partecipazione Obiettivi Innovazione Coerenza Semplificazione RdP Horizon 2020 Proposta della Commissione Europea pubblicata il COM(2011) 810 final
COPI coordinamento progetti internazionali 16 EU Financial Regulation SINGLE SET di Regole (art.1) per Horizon 2020 Per coprire tutti i programmi di ricerca e gli organismi di finanziamento (art art. 187 iniziative, CIP, EIT)… …ma flessibile per accomodare le specificità quando è necessario. In accordo con il nuovo Regolamento Finanziario e il suo Delegated Act. Coerente con le regole degli altri programmi UE 1. Un SINGLE SET di Regole: il principio generale
COPI coordinamento progetti internazionali 17 Entrepreneurship & Innovation Programme (EIP) € million incl. € 430 for eco- innovation Information Communication Technologies - Policy Support Programme (ICT- PSP) € 730 million Intelligent Energy Europe (IEE) € 730 million CIP 3 programmi operativi
COPI coordinamento progetti internazionali Cosa fa e cosa non fa il CIP 18 Sono escluse attività di ricerca e sviluppo tecnologico E 'complementare al settimo programma quadro RST tratta di innovazione non tecnologica ma anche tecnologica che ha superato la fase finale della dimostrazione ed è pronta per la replica di mercato Colma il divario finanziario fra ricerca, sviluppo e innovazione, il finanziamento del trasferimento dei risultati della ricerca alla commercializzazione Esso comprende l’applicazione commerciale di tecnologie esistenti che devono essere utilizzate in modo nuovo ed innovativo E 'complementare ai fondi strutturali ed altri programmi comunitari
COPI coordinamento progetti internazionali 19 I tassi di finanziamento e il metodo di costi indiretti sono interconnessi ed entrambi costituiscono un unico sistema. Qualsiasi cambiamento uno richiederebbe un cambiamento nell'altra! L'obiettivo principale del sistema è la SEMPLIFICAZIONE. Il sistema è stato definito in modo da garantire per tutte le categorie di partecipanti, in media, almeno lo stesso livello di finanziamenti nell'ambito del 7PQ. Con H2020 si passa da un sistema di 100 a 20 regole
COPI coordinamento progetti internazionali FORME DI FINANZIAMENTO Grant Agreements come flusso principale di finaziamento (anche possibilità di Grant Decisions). Rimborso di costi come metodo principale di finanziamento. Cosa rimane del Cosa è previsto di nuovo Specifiche previsioni per nuove forme di finanziamento destinate all’innovazione: pre-commercial procurement art. 35 (appalti), procurement of innovative solutions and inducement prizes art. 34&48 (premi per stimolare l’innovazione). Strumenti finanziari: debt financial instrument, financial instrument providing equity finance for R&I, ecc. Possibilità di output-based grants (lump-sums per progetto-risultato). Incremento dell’uso di altre lump-sums, flat rates e scales of unit.
COPI coordinamento progetti internazionali 21 Percentuali massime di rimborso dei costi eleggibili per le Università Attività RTD - attività di ricerca, sviluppo innovazione DEM - Attività di dimostrazio nevalidazio ne Other - Altre attività Schemi di Finanziamento Reti di eccellenza 75% 100% Progetti Collaborazione 75%50%100% Azioni di Coordinamento e Supporto 100% One project = One rate Stessa percentuale di finanziamento per tutti i beneficiari a tutte le attività La percentuale applicabile sarà definita nel Work Programme Fino al 100 % per i costi eleggibili; Ma limitata al massimo 70 % per progetti “close to market”. 3. SINGLE FUNDING RATE per i costi diretti (art.22) The rate is fixed ex‐ante in the WP (not negotiated per project). The rate shall be determined in view of the overall character of the activities to be supported.
COPI coordinamento progetti internazionali 22 Costi Indiretti (Art. 24): Costi indiretti ammissibili sono determinati applicando un tasso forfettario del 20% del totale dei costi diretti ammissibili.
COPI coordinamento progetti internazionali 23 Impatto Finanziario per le Università Nel 7PQ, circa il 90% delle Università europee e più della metà delle organizzazioni di ricerca si applica il 60% forfettario per i costi indiretti. Per tutti questi partecipanti l'impatto sul contributo dell'Unione europea del sistema 100/20 sarebbe chiaramente marginale:
COPI coordinamento progetti internazionali Rimborso dei costi Costi del personale Una più ampia accettazione di costi medi del personale (ora sotto una tabella di costi unitari - Scales of unit costs) (Art. 27). Ridurre al minimo nel Horizon 2020 le condizioni di base per l'accettazione delle pratiche di contabilità dei costi medi del personale Semplificazione per la partecipazione per le PMI (art.26) Regole di partecipazione sulla base di una scale of unit system per i proprietari e persone fisiche che lavorano in azienda e non percepisco uno stipendio. Grant Agreement (art.25) La convenzione di sovvenzione aggiunge ulteriori elementi di semplificazione in materia di costi del personale come disposizioni semplificate in materia di orario produttivo e norme minime chiare sul tempo di registrazione. Costi indiretti Unique method: 20 % flat-rate (art.24) Che punta a semplificare le norme finanziarie e riducendo gli errori ricorrenti nel calcolo dei costi indiretti, che spesso conduce alla liquidazione dei danni ed estrapolazioni. Meno richieste per i time records (sheets) (art. 25). Non sono più richiesti time records per i ricercatori che lavorano esclusivamente per il progetto.
COPI coordinamento progetti internazionali CONTROLS AND AUDITS Audit certificates Solo per i pagamenti finali quando il contributo complessivo dell'UE rivendicato dal beneficiario sulla base dei costi effettivi ≥ € Optional Certificates on average personnel costs (now under scale of unit costs) Financial viability La maggior parte dei beneficiari sono esentati da un'analisi dettagliata, solo controllo sistematico per i coordinatori quando il finanziamento UE richiesto per il progetto è ≥ 500 k € Ex-post audits Attenzione: le disposizioni saranno nella Horizon 2020 Regulation ! La strategia Audit è focalizata sul rischio e prevenzione di frodi Extrapolation Il nuovo Regolamento Finanziario definirà il dettaglio delle estrapolazioni
COPI coordinamento progetti internazionali INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS Le norme in materia di diritti di proprietà intellettuale, valorizzazione e diffusione dei risultati sono costruiti sulla base di comprovati del 7 ° PQ di disposizioni che abbiano un adeguato equilibrio tra la certezza del diritto e flessibilità. Orientamenti di base: Results (che sostituisce foreground art. 1): La Proprietà è del partecipante che genera il risultato, comproprietà, dove congiuntamente generato (regime di default: un risarcimento equo e ragionevole in caso di trasferimento). I risultati devono essere diffusi e c’è l'obbligo massimo sforzo per lo sfruttamento; i programmi di lavoro o accordi di sovvenzione possono prevedere specifici obblighi di sfruttamento (Art. 40 (1) - considerando 19). Access rights: Per i partecipanti per l'attuazione e per fini di sfruttamento. Per l'UE per i non-commerciali, ai fini della politica. Casi specifici - da affrontare nella convenzione di sovvenzione: sicurezza connesse attività, ERC ricerca di frontiera, la mobilità, ecc Una nuova enfasi sul libero accesso alle pubblicazioni di ricerca (art. 40 (2)).
COPI coordinamento progetti internazionali 27 Per qualsiasi dubbio: