Il nuovo strumento finanziario per l'ambiente nell'Unione Europea Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Unità Operativa di Bruxelles LIFE+ Il nuovo strumento finanziario per l'ambiente nell'Unione Europea 2007-13 Federico Pasini Bruxelles, 27 giugno 2008

Contenuti Background e Informazioni di base Le 3 componenti di LIFE+ Regolamento e Gestione del programma Preparazione e presentazione proposte Calendario provvisorio call 2008 Link e informazioni utili

L149 – gazzetta ufficiale del 9 giugno 2007 Background Proposta di Regolamento presentata dalla Commissione nel settembre 2004 COM (2004) 621 definitivo Base Legale REGOLAMENTO CE N. 614/2007 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO DEL 23 MAGGIO 2007 LIFE +, strumento finanziario per l’Ambiente 2007-13, è entrato in vigore con la pubblicazione del Regolamento L149 – gazzetta ufficiale del 9 giugno 2007

LIFE +: in breve E’ lo strumento finanziario UE per l’Ambiente che supporta progetti ambientali e di conservazione delle risorse naturali nei Paesi comunitari Co-finanzia progetti di contenuto innovativo che utilizzano i risultati delle ricerche; tuttavia NON finanzia progetti di pura ricerca L’obiettivo è contribuire all’attuazione, all’aggiornamento e allo sviluppo della politica e della normativa comunitaria in materia di ambiente, compresa l’integrazione dell’ambiente in altre politiche, contribuendo in tal modo allo sviluppo sostenibile. In particolare, LIFE+ favorisce l’attuazione del 6° PAA, comprese le strategie tematiche, e finanzia misure e progetti con valore aggiunto europeo negli Stati Membri

Budget totale: 2.143.409.000 € Dotazione finanziaria 2007-13 Almeno il 78% al co-finanziamento di progetti Fino al 22% per altri tipi di attività necessarie al funzionamento della DG (studi settoriali, appalti, spese operative a ONG ecc.) Almeno il 50% per progetti Natura e Biodiversità

Le 3 componenti di LIFE+ - LIFE+ Natura e biodiversità - LIFE+ Politica ambientale & governance - LIFE+ Informazione e comunicazione

Natura & Biodiversità (i) - LIFE+ Natura: migliori pratiche o misure dimostrative per l’attuazione degli obiettivi delle direttive Habitat ed Avifauna nei siti Natura 2000 - LIFE+ Biodiversità: misure innovative o dimostrative con lo scopo di arrestare la perdita di biodiversità come indicato nella comunicazione della CE COM (2006 216 finale) - Almeno il 50% del budget è assegnato a questa componente (a livello europeo) - Co-finanziamento: fino al 50% delle spese ammissibili Può raggiungere il 75% delle spese ammissibili in caso di progetti riguardanti habitat/specie prioritari (LIFE+ Natura)

Natura & Biodiversità (ii) Attività ricorrenti non sono ammissibili: misure ripetute su base periodica (giorno, mese, anno) come la sorveglianza, l'aratura o il monitoraggio annuale. Per la componente natura è possibile il monitoraggio dello stato di conservazione di siti Natura 2000 Per la componente biodiversità è possibile il monitoraggio della biodiversità ma si deve indicare il carattere innovativo o dimostrativo N.B. Una proposta può essere presentata solo per una delle 2 componenti (o LIFE+ Natura, o LIFE+ Biodiversità)

Natura & Biodiversità (iii) Almeno il 25% del bilancio preventivo di una proposta deve riguardare misure concrete, che migliorino cioè lo stato della biodiversità o la conservazione delle specie/habitat Esempi di misure considerate come NON concrete: Comunicazione e gestione del progetto, monitoraggio; costruzione di un centro di informazione e/o percorsi guidati; inventari; analisi, studi ed attività di ricerca; preparazione di piani di gestione non messi in atto durante il progetto N.B. Per quanto riguarda le PRIORITÀ, è necessario attendere l’uscita del Bando

Politica ambientale & governance (i) Contribuire allo sviluppo e alla dimostrazione di approcci, tecnologie, metodi e strumenti innovativi Contribuire a consolidare la base delle conoscenze per la formulazione, il monitoraggio e la valutazione della politica e della legislazione di ambiente Fornire un sostegno alla messa a punto e all'attuazione di approcci per il monitoraggio e la valutazione dello stato dell'ambiente e dei fattori Agevolare l'attuazione della politica comunitaria in materia di ambiente, soprattutto a livello locale e regionale Fornire un sostegno al miglioramento della governance ambientale, favorendo una maggiore partecipazione dei soggetti interessati

Politica ambientale & governance (ii) - Co-finanziamento: fino al 50% delle spese ammissibili Non c’è più come nella precedente programmazione LIFE III il contributo max di co-finanziamento del 30% dei costi ammissibili per i progetti che generano reddito. Per ottenere il co-finanziamento, la proposta non dovrà avere come obiettivo la ricerca di un vantaggio competitivo, ma soluzioni ambientali che possano essere utilizzate da altri attori pubblici (dimensione pubblica del progetto) N.B. Per quanto riguarda le PRIORITÀ, è necessario attendere l’uscita del Bando

Informazione e comunicazione (i) Co-finanzia campagne di informazione e comunicazione su questioni relative alla protezione dell’ambiente, conservazione della natura o della biodiversità. Le campagne devono avere una dimensione almeno nazionale e direttamente collegate all’applicazione, miglioramento o sviluppo della politica comunitaria dell’ambiente. Mira a contribuire alla prevenzione degli incendi boschivi nell’UE. Per questo misure speciali di formazione delle guardie forestali ed altro personale coinvolto in tali attività come pure nelle campagne di sensibilizzazione della popolazione rurale potenzialmente interessata dagli incendi boschivi possono essere co-finanziate.

Informazione e comunicazione (ii) - Co-finanziamento: fino al 50% delle spese ammissibili Anche per questa componente è importante dimostrare l’aspetto innovativo a meno che non si tratti di: - campagne di sensibilizzazione - formazione guardie forestali per prevenzione incendi boschivi

La Gestione del Programma La CE assicura un’equilibrata distribuzione dei progetti grazie ad una ripartizione nazionale annuale in base a 4 parametri: Totale popolazione di ciascuno SM Densità demografica di ciascuno SM Superficie totale dei Siti di Importanza Comunitaria (SIC) per ciascuno SM Percentuale del territorio di uno SM coperta da SIC in rapporto alla % del territorio SIC nell’UE

Elementi importanti del Regolamento (i)

Elementi importanti del Regolamento (ii)

Preparazione e presentazione delle proposte (i) Beneficiari: organismi, istituzioni, soggetti pubblici e/o privati, dell’UE-27: Il partenariato è ammesso, ma se il numero di partner è >5 va spiegato il motivo

Preparazione e presentazione delle proposte (ii) - Il partner può non contribuire finanziariamente al progetto - Non vi è un budget massimo per la proposta, ma la CE si aspetta progetti grandi ed ambiziosi - Non è fissata la durata del progetto

Preparazione e presentazione delle proposte (iii)

Preparazione e presentazione delle proposte (iv)

Preparazione e presentazione delle proposte (v) - Le preposte dovranno essere presentate solo in formato elettronico (.pdf) su CD - I formulari sia tecnici che finanziari sono stati parzialmente rinnovati lo scorso anno e sono molto simili a quelli di LIFE Natura - In caso di errori marginali (mancanza di firma/di un formulario o di un allegato obbligatorio) vi sarà la possibilità su richiesta della CE di integrare il doc mancante entro pochi gg - Le attività progettuali potranno cominciare non prima del 1° gennaio 2010 - Vi è una procedura di valutazione per tutte e 3 le componenti

Calendario provvisorio Call 2008 SELEZIONE PROPOSTE TEMPISTICA Pubblicazione della Call for Proposals 15 luglio 2008 Workshop per i potenziali applicant organizzato dalla CE Luglio – Novembre 2008 Deadline entro cui gli applicant devono inviare la proposta alle autorità nazionali degli Stati Membri (MATTM per l’Italia) 21 novembre 2008 Deadline entro cui gli Stati Membri devono inviare le proposte alla CE 05 gennaio 2009 Eleggibilità, valutazione e revisione Gennaio – luglio 2009 Deadline pre la firma dei contratti (grant) 31 dicembre 2009 Prima data utile per l’inizio dei progetti 2008 01 gennaio 2010

Gli applicant possono sin d’ora iniziare a preparare la propria proposta sulla base dell’application form e delle linee guida 2007, http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus/call/index.htm#application salvo verificare dal 15 luglio p.v. in poi, i cambiamenti apportati dalla CE al bando 2008.

Per saperne di più... lifeplus@minambiente.it Info-Day nazionale (settembre '08?) Sito web DG Ambiente http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus.htm Sito web Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare http://www.minambiente.it/index.php?id_sezione=2559 Contact point nazionali (Ministero dell'Ambiente) Dott.sa Stefania Betti – Tel. (+39) 06 5722 8252 Dott.sa Simonetta Pulicati – Tel. (+39) 06 5722 8274 lifeplus@minambiente.it Contatto presso l'ufficio di Bruxelles (Ministero dell'Ambiente) Dott. Federico Foschi – Tel. (+32) 2 234 56 18 Foschi.federico@minambiente.it

Grazie dell'attenzione Unità Operativa di Bruxelles Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Istituto nazionale per il Commercio Estero bruxelles@minambiente.it