Autorità di certificazione Regione Umbria Le Autorità di certificazione nella Programmazione dei Fondi strutturali 2007/13 Rappresentanza in Italia della CE – Via quattro novembre ROMA 28 gennaio 2011 Il registro dei recuperi e le modalità di contabilizzazione Autorità di certificazione Regione Umbria POR FSE e POR FESR Graziano Pagliarini ddddd

SISTEMA INFORMATIVO CONTABILE ADC Il registro dei recuperi e le modalità di contabilizzazione. AdC Regione Umbria ASPETTI INTRODUTTIVI SISTEMA INFORMATIVO CONTABILE ADC minimale eventuale sottosistema contabile SPESA CERTIFICATA sottosistema contabile RECUPERI E RITIRI sottosistema informativo IRREGOLARITA’ (Schede OLAF) Graziano Pagliarini Servizio Ragioneria e Fiscalità regionale 2 ddddd 2

Servizio Ragioneria e Fiscalità regionale Il registro dei recuperi e le modalità di contabilizzazione. AdC Regione Umbria ASPETTI INTRODUTTIVI sottosistema contabile SPESA CERTIFICATA FINALITA’ - Determinazione della spesa complessiva- mente certificata e oggetto di rimborso a valere su un PO. OGGETTO - Spesa certificata distinta per operazione a livello di documento di spesa METODO - rilevazioni in partita semplice delle variazio- ni +/- della spesa certificata effettuate nel momento di ricevimento delle attestazioni Graziano Pagliarini Servizio Ragioneria e Fiscalità regionale 3 ddddd 3

Servizio Ragioneria e Fiscalità regionale Il registro dei recuperi e le modalità di contabilizzazione. AdC Regione Umbria ASPETTI INTRODUTTIVI sottosistema contabile RECUPERI E RITIRI FINALITA’ - Determinazione degli importi da recuperare - Determinazione degli importi recuperati - Determinazione degli importi ritirati OGGETTO - Spesa certificata e irregolare sottoposta a procedura di recupero (quota k+i) o oggetto di ritiro METODO - rilevazioni in partita semplice delle variazio- ni +/- degli importi da recuperare, recuperati o ritirati da parte dell’AdG/OI Graziano Pagliarini Servizio Ragioneria e Fiscalità regionale 4 ddddd 4

Servizio Ragioneria e Fiscalità regionale Il registro dei recuperi e le modalità di contabilizzazione. AdC Regione Umbria ASPETTI INTRODUTTIVI sottosistema contabile SPESA CERTIFICATA sottosistema contabile RECUPERI E RITIRI Graziano Pagliarini 5 Servizio Ragioneria e Fiscalità regionale ddddd 5

Servizio Ragioneria e Fiscalità regionale Il registro dei recuperi e le modalità di contabilizzazione. AdC Regione Umbria ESPERIENZA PASSATA PROGRAMMAZIONE 2000/06 Elementi di forza: Attivazione di un flusso informativo-documentale dall’AdG/OI all’AdC dedicato ai recuperi. Predisposizione di un registro dei recuperi idoneo alla gestione degli adempimenti connessi alla gestione dei recuperi. Conclusione positiva audit CE e coerenza con il documento CDRR-06-0002-00-IT. Graziano Pagliarini Servizio Ragioneria e Fiscalità regionale ddddd

Elementi di debolezza: Il registro dei recuperi e le modalità di contabilizzazione. AdC Regione Umbria ESPERIENZA PASSATA PROGRAMMAZIONE 2000/06 Elementi di debolezza: Assenza di INTEGRAZIONE tra i due sottosistemi (registro dei recuperi extracontabile) - duplicazione data entry; - Difficoltà nella riconciliazione manuale tra contabilità della certificazione e registro dei recuperi; - Ritardo del flusso informativo Difficoltà interpretative della normativa Trattamento degli interessi Assenza di integrazione con il sottosistema schede OLAF. Graziano Pagliarini Servizio Ragioneria e Fiscalità regionale 7 ddddd 7

CONNESSO A IRREGOLARITA’ ↓ importi da recuperare Il registro dei recuperi e le modalità di contabilizzazione. AdC Regione Umbria IL SISTEMA ATTUALE Integrazione tra sottosistema “certificazione della spesa” e “recuperi e ritiri”; ESEMPIO sottosistema SPESA CERTIFICATA ↓ dichiar.spesa DATA ENTRY SISTEMA INTEGRATO AdG/OI Recupero dal benef. CONNESSO A IRREGOLARITA’ Certificato alla Commissione sottosistema RECUPERI E RITIRI ↓ importi da recuperare (all. XI tabella A) ↑ importi recuperati (all. XI tabella B) Graziano Pagliarini Servizio Ragioneria e Fiscalità regionale 8 ddddd 8

Servizio Ragioneria e Fiscalità regionale Il registro dei recuperi e le modalità di contabilizzazione. AdC Regione Umbria IL SISTEMA ATTUALE PUNTI DA PONDERARE Semplificazione trattamento degli interessi Integrazione con il sottosistema “IRREGOLARITA’ (schede olaf) alla luce del rilascio da parte dell’OLAF dell’applicativo Irregularities Management System (IMS); Armonizzazione format per il registro dei recuperi (standard minimo condiviso) Graziano Pagliarini Servizio Ragioneria e Fiscalità regionale 9 ddddd 9

GRAZIE PER L’ATTENZIONE Autorità di certificazione Regione Umbria Le Autorità di certificazione nella Programmazione dei Fondi strutturali 2007/13 GRAZIE PER L’ATTENZIONE Autorità di certificazione Regione Umbria POR FSE e POR FESR Graziano Pagliarini ddddd 10