GLI INTERVENTI LEGISLATIVI SULLA C.I. CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AL FONDO PER IL SALARIO ACCESSORIO (DAL CCNL ALLA LEGGE 190/2014) a cura di E. Rucci Centro Nazionale FLC CGIL

Effetti della Legge 266/05 sulla contrattazione GLI INTERVENTI LEGISLATIVI DI CONTENIMENTO DELLA SPESA SULLA CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA Effetti della Legge 266/05 sulla contrattazione Effetti della Legge 133/08 sulla contrattazione Effetti del D.Lg/vo 150/09 sulla contrattazione Effetti del D.Lg/vo 141/11 sulla contrattazione Effetti della Legge 122/10 sulla contrattazione Effetti della Legge 111/11 sulla contrattazione Effetti della Legge 135/12 sulla contrattazione Effetti del DPR 122/13 sulla contrattazione Effetti della Legge 147/13 sulla contrattazione

EFFETTI DELLA LEGGE DI STABILITA’ per il 2015 n° 190/2014 NORME NON PROROGATE (+) Eliminazione limiti leggi 122/10 e seguenti (+) Comma 256: eliminazione congelamento economico PEO e PEV NORME PROROGATE (-) Comma 254: conferma blocco contrattazione nazionale (-) Comma 255: conferma blocco della IVC

EFFETTI DELLA LEGGE DI STABILITA’ per il 2015 n° 190/2014 NORME 2011-2012-2013 2014 2015 Congelamento trattamento economico 2010 L. 122/2010 Art. 9, co 1 DPR 122/13 Art. 1,co. 1/a Non prorogate Congelamento Fondo Accessorio 2010 L. 122/2010 Art. 9, co 2-bis, 1^ parte Decurtazione da F.A. accessorio cessati L. 122/2010 Art. 9, co 2-bis, 2^ parte L. 147/13 Art. 1, co. 456 Congelamento economico PEO e PEV L. 122/2010 Art. 9, co 21, 3°-4° periodo Non prorogata

IL FONDO FINO ALLA LEGGE 147/2013 SCHEMA VERIFICA COSTITUZIONE FONDO ACCESSORIO CON EVOLUZIONE STORICA DEI DATI55 FONDO B-C- D Netto oneri 2010 Netto oneri 2011 Netto oneri 2012 Netto oneri 2013 Netto oneri 2014 Netto oneri 2015 Fondo consoslidato 2004 certificato dai Revisori, comprensivo del delta cessati (RIA e diff. TAB. 2000-2003) detratto il costo PEO 2000-2003 595.713 Riduzione 10% Legge 133/2008 su valore 2004 -59.571 Riduzione per straordinario/accessorio D passati a EP -37.797 Quota incrementi contrattuale CCNL 0,5% MS 04 36.432 Quota incrementi contrattuale CCNL 0,5% MS 05 47.863 Annualità RIA cessati 2004-2009 92.963 Annualità differenze tabellari 2004-2009 113.656 Riduzione Costo PEO fino al 2009 -547.342 Attivazione nuovi servizi (Art. 88,co.2 CCNL 16/10/2008) 111.930 Totale Consolidato 2010 353.847 Riduzione Costo PEO 2010   -28.197 Annualità RIA cessati 2010 56.065 Annualità differenze tabellari 2010 77.255 Totale Consolidato 2011 458.970 Riduzione Costo PEO 2011 -133.320 Annualità RIA cessati 2011 9.574 Annualità differenze tabellari 2011 22.393 15270 Totale Consolidato 2012 357.617 Riduzione Costo PEO 2012 -31.967 Annualità RIA cessati 2012 17.531 Annualità differenze tabellari 2012 27.674 Totale Consolidato 2013 370.855 Riduzione Costo PEO 2013 -45.205 Annualità RIA cessati 2013 10.198 Annualità differenze tabellari 2013 60.473 Totale Consolidato 2014 396.321 Riduzione Costo PEO 2014 -70.671 Annualità RIA cessati 2014   21.530 Annualità differenze tabellari 2014   37.450 Totale Consolidato 2015 384.630 Fondo EP PEO a BILANCIO TOTALE FONDO 2010 CHE COSTITUISCE IL LIMITE RIDUZIONE INTRODOTTA DALLA L. 147/2013, co. 456) -47.844 TOTALE FONDO 2010 CHE COSTITUISCE IL NUOVO LIMITE 306.003 TOTALE FONDI che non possono superare il valore del 2010 Riduzione per superamento limite 2010 -152.967 -51.614 -64.852 -90.318 Riduzioni annuali(………..% per cessazioni rispetto al 2010 -23.000   -32500 -44.000   -47.844 Risorse Variabili che non concorrono al limite Ratei RIA (anni 2010, 2011,2012, 2013) 24.707 6.462 10.700 3000 4.391 Ratei Differenze Tabellari (anni 2010, 2011,2012, 2013) 32.261 16.098 26.281 6.000 1.710 Economie esercizio anno precedente Conto Terzi Attyivazione nuovi servizi Totali disponibilità 410.815 305.563 310.484 271.003 264.260 RISORSE PER PEO GIURIDICHE 133.320 31.967 45.205 70.671

La riduzione stabile del fondo 2010 prevista dalla Legge 147/2013 METODO DELLE SEMISOMME IPOTESI FONDO 2010 = € 1.000.000   1.000.000,00 SUL 2010 SU ANNO PRECEDENTE Personale in servizio al 1/1/2010 313,00 Personale in servizio al 31/12/2010 306,00 309,50 Personale in servizio al 1/1/2011 Personale in servizio al 31/12/2011 295,00 300,50 2,90792% 29.079,16 29.079,20 970.920,80 Personale in servizio al 1/1/2012 Personale in servizio al 31/12/2012 288,00 291,50 5,81583% 58.158,32 2,99501% 941.841,64 Personale in servizio al 1/1/2013 Personale in servizio al 31/12/2013 287,00 287,50 7,10824% 71.082,39 1,37221% 12.924,07 928.917,57 Personale in servizio al 1/1/2014 Personale in servizio al 31/12/2014 285,00 286,00 7,59289% 75.928,92 0,52174% 4.846,53 924.071,04 924.071,08 75.928,96

IL FONDO FINO ALLA LEGGE 147/2013 SCHEMA VERIFICA COSTITUZIONE FONDO ACCESSORIO CON EVOLUZIONE STORICA DEI DATI FONDO B-C- D Netto oneri 2010 Netto oneri 2011 Netto oneri 2012 Netto oneri 2013 Netto oneri 2014 Netto oneri 2015 Fondo consoslidato 2004 certificato dai Revisori, comprensivo del delta cessati (RIA e diff. TAB. 2000-2003) detratto il costo PEO 2000-2003 595.713 Riduzione 10% Legge 133/2008 su valore 2004 -59.571 Riduzione per straordinario/accessorio D passati a EP -37.797 Quota incrementi contrattuale CCNL 0,5% MS 04 36.432 Quota incrementi contrattuale CCNL 0,5% MS 05 47.863 Annualità RIA cessati 2004-2009 92.963 149.028 158.602 176.133 186.331   Annualità differenze tabellari 2004-2009 113.656 190.911 213.854 241.528 302.001 Riduzione Costo PEO fino al 2009 -547.342 -575.539 -708.859 -740.826 -786.031 Attivazione nuovi servizi (Art. 88,co.2 CCNL 16/10/2008) 111.930 127.200 Totale Consolidato 2010 353.847 458.970 373.437 386.675 412.141 709.840 Fondo EP PEO a BILANCIO TOTALE FONDO 2010 CHE COSTITUISCE IL LIMITE RIDUZIONE INTRODOTTA DALLA L. 147/2013, co. 456) -47.844 TOTALE FONDO 2010 CHE COSTITUISCE BASE PARTENZA 2015 306.003 Risorse Variabili che non concorrono al limite Ratei RIA (anni 2010, 2011,2012, 2013) Ratei Differenze Tabellari (anni 2010, 2011,2012, 2013) Economie esercizio anno precedente Conto Terzi Attivazione nuovi servizi Totali risorse variabili Totali disponibilità

IL FONDO DOPO LA LEGGE 190/2014 SCHEMA VERIFICA COSTITUZIONE FONDO ACCESSORIO CON EVOLUZIONE STORICA DEI DATI FONDO B-C- D Netto oneri 2010 Netto oneri 2015 Netto oneri 2016 Netto oneri 2017 Netto oneri 2018 Fondo consoslidato 2004 certificato dai Revisori, comprensivo del delta cessati (RIA e diff. TAB. 2000-2003) detratto il costo PEO 2000-2003 595.713   Riduzione 10% Legge 133/2008 su valore 2004 -59.571 Riduzione per straordinario/accessorio D passati a EP -37.797 Quota incrementi contrattuale CCNL 0,5% MS 04 36.432 Quota incrementi contrattuale CCNL 0,5% MS 05 47.863 Annualità RIA cessati 2004-2009 92.963 Annualità differenze tabellari 2004-2009 113.656 Riduzione Costo PEO fino al 2009 -547.342 Attivazione nuovi servizi (Art. 88,co.2 CCNL 16/10/2008) 111.930 Totale Consolidato 2010 353.847 RIDUZIONE INTRODOTTA DALLA L. 147/2013, co. 456) -47.844 TOTALE FONDO INIZIALE 2010 AL NETTO DECURTAZIONE 147/13 306.003 Riduzione Costo PEO 2015 -70.671 Annualità RIA cessati 2014 25.700 Annualità differenze tabellari 2014 41.200 50.000 Totale Consolidato 2015 352.232 -66.900 12.200 10.400 Totale Consolidato 2016 307.932 -22.600 15.700 21.400 Totale Consolidato 2017 322.432 -27.100 24.800 32.600 Totale Consolidato 2018 352.732 Risorse Variabili Ratei RIA (anni 2010, 2011,2012, 2013) 5.200 1.700 4.900 7.800 Ratei Differenze Tabellari (anni 2010, 2011,2012, 2013) 6.700 9.800 18.600 15.600 Economie esercizio anno precedente Conto Terzi Attivazione nuovi servizi Totali riserse variabili 11.900 11.500 23.500 23.400 Totali disponibilità 364.132 319.432 345.932 376.132 RISORSE PER PEO 66.900 22.600 37.100 57.400

PROBLEMATICHE SULLE PROGRESSIONI ECONOMICHE ORIZZONTALI (PEO)

Il monitoraggio della C. I Il monitoraggio della C.I.: modelli di calcolo dei fondi secondo il MEF (Circolare n. 13 del 11/4/2008) Tab. T15 per personale T-A ante L. 122 Tab. T15 per personale EP Tab. T15 per personale della dirigenza

Il monitoraggio della C. I Il monitoraggio della C.I.: modelli di calcolo dei fondi secondo il MEF (Circolare n. 17 del 24/4/2015) Pag 153 – Tab. T15 per personale T-A post L. 122 Tab. T15 per personale EP Tab. T15 per personale della dirigenza Pag- 266 – Costituzione del fondo 2014

Circolare MEF n. 25/2012 Adempimenti delle Amministrazioni (Art Circolare MEF n. 25/2012 Adempimenti delle Amministrazioni (Art. 54 e 55)