Il metodo estrapolativo Il performance management in Italia: Il metodo estrapolativo Fabrizio Di Mascio Viterbo, 26 ottobre 2011

Obiettivi e articolazione Muovendo dalle questioni rilevanti nel dibattito italiano, ricorrere alle esperienze di altri paesi europei Particolare riferimento al caso inglese come benchmark internazionale Metodo estrapolativo Strategie di intervento Strumenti Influenza dei meccanismi Performance e retribuzione Trasparenza e performance 01 26 ottobre 2011. Il performance management in prospettiva comparata

IL METODO ESTRAPOLATIVO 1. IL METODO ESTRAPOLATIVO 02 26 ottobre 2011. Il performance management in prospettiva comparata

Come apprendere dagli altri: I limiti del trasferimento di pratiche Trasferimento di pratiche è modalità ricorrente di costruzione della capacità (Dolowitz e Marsh; Rose) L’apprendimento vicario (Bardach) è però ostacolato da deficit della conoscenza relativi a: - AMPIEZZA ACCURATEZZA ADEGUATEZZA 03 26 ottobre 2011. Il performance management in prospettiva comparata

L’estrapolazione 04 26 ottobre 2011. Il performance management in prospettiva comparata

Come apprendere dagli altri: Il metodo estrapolativo Produzione della conoscenza mediante ricorso allo studio di caso (Barzelay) Resoconto delle pratiche da collezione di aneddoti diventa una lezione per attori alla ricerca di soluzioni rispetto a un problema Ricostruzione della catena causale che ha prodotto particolari esiti in un determinato contesto Innovazione trattata come processo, sequenza causale che connette: Attori Bisogni Soluzioni Fattori contestuali Risultati 05 26 ottobre 2011. Il performance management in prospettiva comparata

Meccanismi e contesti istituzionali Gli esiti dei processi di riforma da quali fattori sono determinati? I meccanismi come catene causali attivate dall’interazione tra scelte degli attori (process design features) e condizionamenti istituzionali (process context factors) (rimando alle Parte 4) I meccanismi connettono condizioni iniziali ed esiti delle riforme Certificazione degli attori, attribuzione di opportunità/minaccia, feedback, spillover I processi di riforma sono concatenazioni di meccanismi che possono sostenersi o inibirsi in sequenze più ampie di eventi 06 21 ottobre 2011. Il performance management in prospettiva comparata

Le politiche di riforma amministrativa Le traiettorie complessive (Pollitt e Bouckaert) Gli interventi-monade (riferimento parti 2 e 3) (performance management, dirigenza, budget) 3. Le intersezioni/interferenze (riferimento parti 5 e 6) (come la riforma del pubblico impiego incide sul performance management; come il performance management interferisce sulla trasparenza) (riferimento parti 5 e 6) 07 26 ottobre 2011. Il performance management in prospettiva comparata

Estrapolazione come costruzione della capacità amministrativa Per superare i limiti del trasferimento di pratiche privo di scupolo metodologico è necessario: calare la ricerca empirica all’interno di un network istituzionale costruire un sistema di circolazione delle informazioni che faccia incontrare domanda e offerta di conoscenza attraverso l’allestimento di percorsi di apprendimento differenziati Offerta formativa articolata per: Livelli di intervento (sistema, organizzazioni, individui) Bisogni dei destinatari (arretrati/avanzati) 08 26 ottobre 2011. Il performance management in prospettiva comparata