Progetto ERASMUS PLUS – Cattedra Jean Monnet Dipartimento di Scienze Politiche, Università degli Studi di Perugia “Diritto e politiche dell’Unione Europea per l’occupazione e lo sviluppo” Prof. Massimo Bartoli Adriano Bei Dirigente - Servizio Apprendimenti Istruzione e Formazione - Servizio Programmazione Politiche e Servizi per il lavoro 12 aprile 2018
Strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile, inclusiva e per attuare la politica di coesione della UE Comunicazione della Commissione Europea 3 Marzo 2010 adottata dal Consiglio Europeo il 17 Giugno 2010
CRESCITA INTELLIGENTE per lo sviluppo di un’ ECONOMIA BASATA SULLA CONOSCENZA CRESCITA SOSTENIBILE per promuovere un’ ECONOMIA PIÙ EFFICIENTE, PIÙ VERDE E COMPETITIVA sotto il profilo delle risorse CRESCITA INCLUSIVA per promuovere un’ ECONOMIA CON ALTO TASSO DI OCCUPAZIONE che favorisca la coesione sociale e territoriale
2,2 milioni di persone in povertà (- 25 mila in Umbria) (*) Target EU 2020 ITALIA Target negoziati UMBRIA Investire almeno il 3% PIL in R&S 1,53% Ridurre del 20% le emissioni gas serra -13% Ricavare il 20% del consumo energetico da fonti rinnovabili 17% Aumentare del 20% l’efficienza energetica 27,90% Raggiungere un tasso di occupazione del 75% per la popolazione di età 20-64 anni 67-69% (*) (**) 62,8 % popolazione 15-64 anni (Anno 2017) Ridurre il tasso di abbandono precoce degli studi al di sotto del 10% 15-16% 6,7% (Anno 2016) Almeno il 40% delle persone di età 30-34 anni deve avere completato l’istruzione terziaria 26-27% (*) Ridurre di almeno 20 milioni il numero di persone a rischio o in situazione di povertà ed esclusione 2,2 milioni di persone in povertà (- 25 mila in Umbria) (*) 11,8% famiglie nel 2016 (+0,4% dal 2014) (*) Target su cui interviene il P.O.R UMBRIA FSE 2014-2020 (**) Target su cui interviene Garanzia Giovani
MULTILEVEL GOVERNANCE EUROPEA in tema di Occupazione e Sviluppo L’espressione MLG indica la capacità dell’UE e degli Stati di servire i cittadini. Si riferisce al modo in cui le funzioni pubbliche e i poteri normativi vengono esercitati e le risorse pubbliche vengono gestite. Si ha piena MLG mediante l’applicazione del principio di sussidiarietà (art 69 del Trattato di Lisbona 2007) Ruolo delle Regioni e EELL - CdR 5
LE STRATEGIE LOCALI Strategia EU2020 Fondi Strutturali 11 Obiettivi Tematici Procedure con CE POR UMBRIA FSE 2014-2020 8.Promuovere un’occupazione sostenibile e di qualità e sostenere la mobilità dei lavoratori 9.Promuovere l’inclusione sociale e combattere la povertà e ogni discriminazione 10.Investire nell’istruzione, nella formazione e nella formazione professionale per le competenze e l’apprendimento permanente 11.Rafforzare la capacità istituzionale delle autorità pubbliche e delle parti interessate e promuovere un amministrazione pubblica efficiente PON IOG Garanzia Giovani Umbria 6
CONTESTO STRATEGICO REGIONALE DELLA PROGRAMMAZIONE 2014-2020» STRATEGIA EUROPA 2020 Crescita Intelligente, sostenibile ed inclusiva QUADRO STRATEGICO REGIONALE 2014-2020 POR FESR 2014-2020 Decisione C 12,02,2015 POR FSE 2014-2020 Decisione C 12,12,2014 PSR 2014-2020 Decisione C 12,06,2015 Position Paper della CE sulla preparazione dell’Accordo di Partenariato e dei PO IN ITALIAN 2014-2020 Accordo di Partenariato Documento Metodi e obiettivi per un uso efficace dei fondi comuntari 2014-2020
€ € € POR FSE 14-20 POR FESR 14-20 PSR 14-20 Autorità di Gestione Unica Comitato di Sorveglianza unitario POR FSE 14-20 POR FESR 14-20 PSR 14-20 € € € Stretegia Aree Interne Stretegia Aree Interne Stretegia Aree Interne
La complessiva dotazione finanziaria del POR FSE 2014-2020 Obiettivi Tematici/Assi POR FSE 2014-2020 V.A in euro % 8. Occupazione € 107.167.770,00 45,12% 9. Inclusione sociale e lotta alla povertà € 55.526.158,00 23,38% 10. Istruzione e formazione € 56.668.672,00 23,86% 11. Capacità istituzionale e amministrativa € 9.140.108,00 3,85% Assistenza tecnica TOTALE P.O € 9.026.094,00 € 237.528.802,00 3,80% 100%
GARANZIA GIOVANI Raccomandazione del Consiglio UE del 22 aprile 2013 per la lotta alla disoccupazione giovanile rivolta ai Paesi Membri con tassi di disoccupazione superiori al 25% In Italia attuata con il PON IOG (Iniziativa Occupazione Giovani). Il Programma prevede che si debba garantire ai giovani al di sotto dei 30 anni che non sono impegnati in un'attività lavorativa, né inseriti in un percorso scolastico o formativo (Neet - Not in Education, Employment or Training) un'offerta di: politiche di orientamento istruzione formazione tirocinio inserimento al lavoro 10
GARANZIA GIOVANI IN UMBRIA Totale utenti registrati al programma 28.297 Giovani residenti della regione iscritti al Programma GG 19.709 Utenti registrati al netto delle cancellazioni (non presentati/senza requisiti) 18.609 Utenti presi in carico dai CPI 15.641 Utenti con colloquio specialistico 12.751 Partecipanti che hanno ricevuto una proposta di politica attiva (al netto del bonus occupazionale) 13.964 Misure più richieste nell’ordine: Misura 2-A Formazione mirata all’inserimento lavorativo Misura 5 Tirocinio extra-curriculare Misura 2-B Reinserimento di giovani 15-18enni in percorsi formativi 11
GARANZIA GIOVANI IN UMBRIA Programma del lavoro biennio 2016 - 2017 (preadottato dalla Giunta Regionale per la concertazione con le parti economiche e sociali) Utilizzo di 67.000.000 di euro di risorse a valere sul POR FSE 2014-2020 (Assi I Occupazione e III Istruzione e Formazione) e 3.000.0000 apprendistato. Continuazione di Garanzia Giovani (risorse esaurite dati gli elevatissimi numeri in Umbria) con il pacchetto Garanzia Giovani Umbria Raccordo con il Piano nazionale delle politiche attive 12
GARANZIA GIOVANI IN UMBRIA Pacchetti costituiti da diversi Percorsi che includono un mix di politica attiva destinati a determinati target di popolazione (€ 66.100.000): Pacchetto «Garanzia Giovani Umbria» € 24.000.000 Pacchetto «Adulti: inserimento lavorativo anche per disoccupati di lunga durata» € 16.100.000 Pacchetto «Smart per gli Umbri» € 13.000.000 Pacchetto «Imprese» € 13.000.000 Azioni di sistema € 3.900.000
La complessiva dotazione finanziaria di GARANZIA GIOVANI UMBRIA Accoglienza, presa in carico, orientamento € 600.000,00 Orientamento specialistico o di II livello Formazione mirata all'inserimento lavorativo € 6.552.681 Formazione per il reinserimento dei giovani 15-18enni in percorsi formativi € 2.900.000 Tirocinio extra-curriculare, anche in mobilità geografica € 7.400.000 Servizio civile € 1.636.000 Sostegno all'autoimpiego e all'autoimprenditorialità € 1.200.000 Bonus occupazionale € 1.900.000 TOTALE € 22.788.681 14
Informazioni e contatti Servizi per l’Impiego Regione Umbria www.regione.umbria.it/lavoro-e-formazione Lavoro Per Te – Regione Umbria https://lavoroperte.regione.umbria.it/welcomepage/
Grazie per l’attenzione!