Economia locale e politiche di sviluppo Dott. Francesco Molinari Consorzio per la Zona Industriale Apuana
Indice degli argomenti Definizione di sviluppo Gli attori dello sviluppo Sviluppo e territorio Globalizzazione e sviluppo locale Le politiche di sviluppo locale Il capitale sociale Conclusioni 17/04/2019
Definizioni di sviluppo Individuale Generale 17/04/2019
Obiettivi di sviluppo individuale Un reddito disponibile adeguato ai bisogni propri e del nucleo familiare Un adeguato “mix” tra lavoro e tempo libero Un’occupazione adeguata alle proprie aspirazioni e competenze 17/04/2019
Obiettivi di sviluppo generale Un benessere economico (materiale) diffuso e crescente Una stabile regolazione sociale e nell’utilizzo delle risorse (istituzioni e comportamenti) La riduzione delle diseguaglianze relative (fra persone della comunità) assolute (fra comunità) 17/04/2019
Attori dello sviluppo Il Mercato Le Istituzioni L’Associazionismo economico (profit) sociale (non profit) 17/04/2019
Sviluppo e territorio Globalizzazione e sviluppo locale La localizzazione dei processi di sviluppo Le politiche per lo sviluppo locale I soggetti dello sviluppo locale Il capitale sociale 17/04/2019
Globalizzazione e sviluppo locale Definizione di globalizzazione: “Eliminazione dei confini” (geografici, temporali, spaziali…) 17/04/2019
Globalizzazione e sviluppo locale Le 4 velocità della globalizzazione: Finanza Conoscenza Produzione Governo dell’economia 17/04/2019
La globalizzazione della finanza Borse Mercati valutari Mercati dei titoli pubblici Banche e intermediari finanziari Grandi capitali privati Fondi di investimento, Fondi pensione 17/04/2019
La globalizzazione della conoscenza Internet Radio e Televisioni via satellite Circolazione delle news economiche Diffusione delle conoscenze tecnico-scientifiche Standardizzazione delle tecnologie 17/04/2019
La globalizzazione della produzione Mercato=Mondo Vendite / Approvvigionamenti Concorrenza settoriale Finanza di impresa Localizzazione produttiva 17/04/2019
La globalizzazione della produzione (segue) Settori a basso valore aggiunto Contenimento dei costi di produzione Ricerca delle aree di investimento più convenienti (per costo del lavoro, vincoli ambientali, normativa sui diritti dei lavoratori ecc.) Alti numeri, Produzione standardizzata 17/04/2019
La globalizzazione della produzione (segue) Settori ad alto valore aggiunto Esaltazione delle specificità (tecnologiche, produttive...) Ricerca delle aree di investimento più legate a tali vantaggi (qualità, “nicchie” di prodotti) Bassi numeri, Produzione artigianale Estrema attenzione al cliente 17/04/2019
La globalizzazione del governo dell’economia Istituzioni sovranazionali (WTO, G8, UE…) Esternalità negative (“popolo di Seattle”) Dilemmi e tensioni: regole vs. libertà sovranità vs. patto denaro vs. valore centro vs. periferia 17/04/2019
(“Think global, act local”) Prima affermazione “Con il procedere della globalizzazione, cresce l’importanza del fattore locale” (“Think global, act local”) 17/04/2019
La localizzazione nei processi di sviluppo ORIGINE CONTROLLO RISORSA BENEFICIO 17/04/2019
Seconda affermazione “Tutti i fenomeni sono territorialmente localizzati, ma non tutti territorialmente specifici” 17/04/2019
La specificità territoriale Maggiore efficienza e moltiplicazione degli effetti Forte integrazione tra elementi economici sociali politici culturali 17/04/2019
Punti di forza di un sistema locale Il patrimonio di conoscenze Il sistema di relazioni fra attori sociali L’ambiente culturale, sociale e istituzionale 17/04/2019
Il patrimonio di conoscenze Scienza astratta, alta conoscenza --> Università, Ricerca scientifica Sapere concreto, esperienza, know-how operativo --> Imprese e P.A., luoghi produttivi e di lavoro Metaconoscenza (elaborazione e trasferimento del sapere) --> Scuole, Laboratori, Centri Servizi 17/04/2019
Il sistema di relazioni Relazioni verticali (familiari e amicali) Relazioni orizzontali (scambi interni, tra pari, di informazioni e conoscenze) Livelli di apertura e collegamento con il “mondo esterno” 17/04/2019
L’ambiente (“milieu”) Infrastrutture economiche e sociali Risorse artistiche e ambientali Sistema valoriale e motivazionale Cultura, storia, tradizione 17/04/2019
Terza affermazione “Il SEL è l’unità di misura sperimentale per la localizzazione dei processi di sviluppo e delle relative politiche” 17/04/2019
Obiettivi di sviluppo locale Rafforzare gli elementi di competitività (risorse) Ridurre gli aspetti di marginalità (vincoli) Mantenere e ampliare i caratteri specifici socioculturali (identità) Anticipare i cambiamenti (innovazione) 17/04/2019
Obiettivi di sviluppo locale RISORSE INNOVAZIONE IDENTITA’ VINCOLI 17/04/2019
Princìpi delle buone azioni di sviluppo Praticare percorsi condivisi dagli attori economici e sociali (sostenibilità) Coordinare i progetti settorialmente e territorialmente (integrazione) Corresponsabilizzare l’economia e il terzo settore (concertazione) Adattare le decisioni ai contesti (governance) 17/04/2019
Quarta affermazione “L’orizzonte temporale delle politiche di sviluppo locale eccede il breve periodo e i relativi effetti non possono essere valutati se non nell’arco di anni” 17/04/2019
“Capitale sociale” e successo delle istituzioni I dilemmi dell’azione collettiva Definizione di “capitale sociale” Definizione di “rendimento delle istituzioni” Effettive influenze reciproche tra impegno civico, sviluppo socio-economico e rendimento istituzionale 17/04/2019
Dilemmi dell’azione collettiva Il dilemma del prigioniero La tragedia del pascolo demaniale La scarsità dei beni pubblici Crumiri e scioperanti Docenti e allievi 17/04/2019
Possibili soluzioni Il “Leviatano” di Hobbes Istituzioni pattizie La cooperazione nei “giochi” dinamici 17/04/2019
Definizione di capitale sociale “La fiducia, le norme che regolano la convivenza, le reti di associazionismo civico, elementi che migliorano l’efficienza dell’organizzazione sociale promuovendo l’attuazione di iniziative prese di comune accordo” 17/04/2019
Esempi di cooperazione spontanea Società cooperative di credito Associazioni di mutua assistenza Catene di solidarietà spontanea Norme di reciprocità Reti di impegno civico 17/04/2019
Definizione di rendimento istituzionale Responsabilità nelle decisioni (rispetto alle richieste degli elettori) Efficienza nelle azioni (rispetto agli scopi dichiarati o perseguiti) 17/04/2019
Modello di rendimento istituzionale RICHIESTE SOCIALI INTERAZIONE POLITICA GOVERNO SCELTE POLITICHE REALIZZAZIONI PRATICHE 17/04/2019
Il modello sperimentale di R. Putnam IMPEGNO CIVICO SVILUPPO SOCIO-ECONOMICO RENDIMENTO DELLE ISTITUZIONI 17/04/2019