MALGRADO IL DIFFICILE MOMENTO LEGISLATIVO E SOCIO-ECONOMICO CCNL DELL’AREA DELLA DIRIGENZA MEDICA E VETERINARIA Contratto Integrativo del CCNL 17.10.2008 Biennio economico 2008-2009 UN BUON RISULTATO MALGRADO IL DIFFICILE MOMENTO LEGISLATIVO E SOCIO-ECONOMICO A cura di Montante Giuseppe e Gianluigi Scaffidi

DELLA DIRIGENZA MEDICA E VETERINARIA A cura di Montante Giuseppe CCNL DELL’AREA DELLA DIRIGENZA MEDICA E VETERINARIA Biennio economico 2008-2009 A cura di Montante Giuseppe 2

AUMENTI ECONOMICI 1 / 3 Premessa Il valore complessivo degli aumenti economici ottenuti dal CCNL è stato condizionato pesantemente dai limiti posti ai rinnovi dei contratti del Pubblico Impiego dal DPEF, dalle Leggi Finanziarie e dagli Accordi Intercompartimentali. Questi hanno destinato: per l’anno 2008 un incremento dello 0,4% della massa salariale (indennità di vacanza contrattuale); per l’anno 2009 un incremento del 3,2% complessivo della massa salariale.

AUMENTI ECONOMICI 2 / 3 PROPOSTA ARAN Aumento retribuzione tabellare +1 03,3 euro mese per Dir. Med. = 1,84 % massa salar. Aumento retribuzione unificata + 13,39 euro mese medi per Dir. Med. = 0,25 % massa salar. Aumento fondo retribuzione posizione + 34,61 euro mese per Dir. Med. = 0,61 % massa salar. Aumento fondo retribuzione risultato + 28,02 euro mese per Dir. Med. = 0,50 % massa salar.  TOT. AUMENTO CCNL PROPOSTA ARAN + 179,32 euro per Dir. medico = 3,2 % massa salariale

AUMENTI ECONOMICI 3 / 3 TESTO CCNL Aumento retribuzione tabellare = 1,84 % massa salar. Aumento retribuzione unificatair. Med. = 0,40 % massa salar. Aumento Indennità Esclusività Rapporto = 0,46 % massa salar Aumento fondo retribuzione posizione = 0,30 % massa salar. Aumento fondo retribuzione risultato = 0,20 % massa salar.  TOT. AUMENTO TESTO CCNL + 179,32 euro per Dir. medico = 3,2 % massa salar.

RETRIBUZIONE TABELLARE TESTO CCNL (II° Biennio Econ., art. 2) Anno 2008 Aumento mensile = Euro 22,37 Aumento annuo = Euro 290,81 Nuova retribuz. tabellare mensile = Euro 3.250,68 Nuova retribuz. tabellare annuale = Euro 42.258,81 Anno 2009 Aumento mensile = Euro 103,30 Aumento annuo = Euro 1.342,90 Nuova retribuz. tabellare mensile = Euro 3.331,62 Nuova retribuz. tabellare annuale = Euro 43.310,90

RETRIBUZIONE POSIZIONE UNIFICATA ANNO 2009 Gli aumenti contrattuali inerenti la retribuzione di posizione unificata sono quelli della tabella sotto riportata (II° Biennio Econ., art. 5). Aumento mens. Aumento annuo con 13° annuo % Dirig. Struttura Complessa 59,56 € 774,24 € % 5,27 (medio) Dirig. Struttura semplice o ex modulo funz. 38,05 € 494,60 € % 5,27 Dirig. incarico Lett. C) Art. 27 Ccnl 2000 18,62 € 242,08€ Dirig. equiparato 14,08 € 181,00 € Dirig. anzianità < 5 anni /

INCREMENTI PARTE FONDAMENTALE RETRIBUZIONE ANNO 2009 Gli aumenti contrattuali inerenti le voci stipendiali della parte fondamentale della retribuzione sono quelli della tabella sotto riportata (II° Biennio Econ., art. da 2 a 7). Aumento mens. Stipend. Tab.re annuo stipend. con 13° % Posiz. unificata Aumento annuo Aumento comples. mensile Dirig. Struttura Complessa 103,30 € 1.342,90 € % 3,2 59,56 € 774,24 € % 5,27 (medio) 162,86 € 2.117,14 € Dirig. Struttura semplice o ex modulo funz. 38,05 € 494,60 € % 5,27 141,35 € 1.837,50 € Dirig. incarico Lett. C) Art. 27 Ccnl 2000 18,62 € 242,08€ 121,92 € 1.584,98 € Dirig. equiparato 14,08 € 181,00 € 117,38 € 1.523,90 € Dirig. anzianità < 5 anni /

INDENNITA’ DI ESCLUSIVITA’ DI RAPPORTO 1 / 5 Premessa Questa indennità, introdotta dal D. Lgs. 229/99, ha subito fino ad oggi una progressiva consunzione economica e quindi una crescente riduzione del suo reale valore di acquisto, in quanto esclusa fino ad oggi dalla massa salariale e quindi da ogni incremento in sede di rinnovo contrattuale per effetto di una norma presente nel 2° comma dell’art. 5 del CCNL 8 giugno 2000, II° biennio economico.

INDENNITA’ DI ESCLUSIVITA’ DI RAPPORTO 2 / 5 Obiettivi ANAAO Rivalutatare economicamente l’indennità dal 1 gennaio 2009 in percentuale (3,2%) identica a quella della retribuzione tabellare. Farla diventare parte integrante della massa salariale a partire dal prossimo contratto.

INDENNITA’ DI ESCLUSIVITA’ DI RAPPORTO 3 / 5 Proposta ARAN Non fare nulla perché l’attuale impostazione della struttura retributiva ritenuta immodificabile, negando in tal modo nei fatti la stretta correlazione esistente fra valore economico di questa e significato politico di un suo consolidamento nella massa salariale e sua rivalutazione.

INDENNITA’ DI ESCLUSIVITA’ DI RAPPORTO 4 / 5 Testo CCNL (II° Biennio Econ., art. 12) Rivalutatazione dell’indennità in percentuale (3,2%) identica a quella della retribuzione tabellare. Contestuale abrogazione della norma contrattuale del CCNL del 2000 che ne impediva la collocazione all’interno della massa salariale, il che la rende suscettibile dei miglioramenti contrattuali futuri.

INDENNITA’ DI ESCLUSIVITA’ DI RAPPORTO 5 / 5 Testo CCNL (II° Biennio Econ., Dichiar. Cong. n. 1) Introduzione di una Dichiarazione Congiunta fra le parti (Parte Pubblica e OO. SS. firmatarie del CCNL) in cui viene esplicitato l’intento comune che l’Indennità di Esclusività di Rapporto faccia parte della massa salariale dal 2010 in poi.

INCREMENTI INDENNITA’ DI ESCLUSIVITA’ DI RAPPORTO ANNO 2009 Gli aumenti inerenti invece l’indennità di esclusività di rapporto sono quelli riportati nella tabella successiva (II° Biennio Econ., art. 12). Aumento mensile Aumento annuale con 13° % Aumento annuale Nuovo valore mensile Nuovo valore annuale con 13° Dirig. struttura complessa 44,06 € 572,12 € % 3,2 1.421,02 € 18.472,60 € Dirig. con incarico art. 27 Lett. B) e C), CCNL 2000 e anzianità > 15 anni 33,05 € 429,70 € 1.065,96 € 13.857,57 € art. 27 Lett. B) e C), CCNL 2000 e anzianità > 5 anni < 15 anni 24,25 € 315,28 € 782,15 € 10.167,99 € Dirig. con anzianità < 5 anni 6,01 € 78,11 € 193,77 € 2.519,18 €

ARRETRATI AUMENTI CONTRATTUALI RAPPORTO ESCLUSIVO MATURATI AL 31 MAGGIO 2010 TOTALE Dirig. Struttura Complessa 290,81 2.689,26 € 1.037,30 € 4.017,37 € Dirig. Struttura semplice o ex modulo funz. anzianità > 15 anni 2.267,20 € 872,00 € 3.430,01 € Dirig. Struttura semplice o ex modulo funz. anzianità > 5 anni < 15 anni 2.172,78 € 828,00 € 3.291,59 € Dirig. incarico Lett. C) Art. 27 Ccnl 2000 anzianità > 15 anni 2.014,68 € 784,85 € 3.090,34 € Dirig. incarico Lett. C) Art. 27 Ccnl 2000 anzianità > 5 anni < 15 anni 1.900,26 € 730,85 € 2.921,92 € Dirig. equiparato anzianità > 15 anni 1.923,60 € 752,15 € 2.966,56 € Dirig. equiparato anzianità > 5 anni > 15 anni 1.839,18 € 708,15 € 2.838,14 € Dirig. anzianità < 5 anni 1.421,01 € 546,55 € 2.258,37 €

INCREMENTI FONDI DI POSIZIONE PARTE VARIABILE E DI RISULTATO Testo CCNL FONDO DI POSIZIONE (II° Biennio Econ., art. 9) Destina a tale fondo al fine d’incrementarlo, a partire dal 1 gennaio 2009, Euro 205,80 l’anno lordi (Euro 15,83 mese) per dirigente medico e veterinario in servizio al 31 dicembre 2007 (Co. 2, art. 9). FONDO DI RISULTATO (II° Biennio Econ.,art. 11) Destina a tale fondo al fine d’incrementarlo, a partire dal 1 gennaio 2009, Euro 145,70 l’anno lordi (Euro 12,14 mese) per dirigente medico e veterinario in servizio al 31 dicembre 2007 (Co. 2, art. 11).

ORA DI LAVORO STRAORDINARIA NUOVA RETRIBUZIONE ORA DI LAVORO STRAORDINARIA Testo CCNL (II° Biennio Econ., co. 2, art. 10) Per effetto della rivalutazione della Retribuzione Tabellare, gli importi economici delle diverse tipologie di ora straordinaria hanno questi nuovi importi: Ora straordinaria diurna feriale = Euro 26,61 Ora straordinaria notturna feriale e diurna festiva = Euro 30,08 Ora straordinaria notturna festiva = Euro 34,70

RETRIBUZIONE INDIVIDUALE DI ANZIANITA’ 1 / 4 Premessa Questa tipologia di retribuzione (RIA) rappresenta, per ogni singolo dirigente, il maturato economico delle classi e scatti di anzianità previste dai CCNL fino al 1996. Per effetto di una disposizione del CCNL 8 giugno 2000, II° biennio, la RIA dei cessati dal servizio deve confluire sul fondo di posizione per le finalità da questo previste.

RETRIBUZIONE INDIVIDUALE DI ANZIANITA’ 2 / 4 Premessa L’ammontare economico emergente della RIA nell’anno 2009, in seguito ai pensionamenti ed alle cessazioni dal servizio dei Dirigenti medici in quest’anno, libero da obbligazione di spesa, è di circa 43 milioni di Euro (stima prudenziale, sicuramente però significativamente più bassa di quella reale).

RETRIBUZIONE INDIVIDUALE DI ANZIANITA’ 3 / 4 Obiettivi ANAAO Impedirne “l’esproprio” da parte delle Aziende, per norma contrattuale, o la sua destinazione d’uso alla retribuzione di risultato, incerta e solo parzialmente pensionabile. Creare condizioni di destinazione d’uso di questa certi per tutti e verificabili.

RETRIBUZIONE INDIVIDUALE DI ANZIANITA’ 4 / 4 Proposta Regioni all’ARAN L’Atto di Indirizzo del Comitato di Settore all’ARAN sul CCNL 2008 – 2009, dirottava tali somme dalla retribuzione di posizione, certa e pensionabile, alla retribuzione di risultato, incerta e parzialmente pensionabile. Testo CCNL Ribadisce l’obbligo delle Aziende alla destinazione originaria (fondo di retribuzione di posizione) di tali somme (II° Biennio Econ., co. 4, art. 12).

FINANZIAMENTO AGGIUNTIVO REGIONALE 1 / 2 Proposta ARAN La Parte Pubblica, in coerenza al contratto del comparto ha proposto un finanziamento aggiuntivo regionale pari allo 0,8% della massa salariale (Euro 44,83 procapite mese) da erogare nelle Regioni in regola con il patto di stabilità. Tale finanziamento nella proposta era finalizzato al premio della “performance” di produttività in rapporto a un ventaglio di tipologie di obiettivi già individuati a livello nazionale.

FINANZIAMENTO AGGIUNTIVO REGIONALE 2 / 2 Testo CCNL (II° Biennio Econ., art. 13) Il contratto ha affidato le decisioni in merito al finanziamento aggiuntivo regionale, nel rispetto del limite del 0,8% della massa salariale per l’anno 2009 (Euro 44,83 procapite mese), del patto di stabilità e della destinazione d’uso alla retribuzione variabile, al livello regionale, previo confronto nel Tavolo di Coordinamento Regionale. A tale tavolo sono state affidate anche le decisioni attuative in merito agli obiettivi e alle modalità di erogazione.

Riflessioni finali 24

RIFLESSIONI FINALI Riflessione n. 1 Riflessione n. 2 Questo è il volto del Contratto Collettivo Nazionale dell’Area della Dirigenza Sanitaria del S. S. N. con le disposizioni legislative in vigore in materia contrattuale al 31 dicembre 2009. Riflessione n. 2 In conseguenza delle disposizioni del D. Lgs. 150/2009 sul Pubblico Impiego (“Decreto Brunetta”), questo è anche l’ultimo Contratto Nazionale coerente al modello di contrattualità a cui eravamo abituati.

Grazie dell’attenzione 26