Innovazione e federalismo Verso una visione condivisa dell’e- government nell’Italia federale Sessione : “Strumenti per l’attuazione del cambiamento”

Le strutture di cooperazione attuali La cooperazione tra le Regioni: il CISIS

Il CISIS Centro Interregionale per il Sistema Informatico ed il Sistema Statistico Che cos’è Le finalità L’attività L’organizzazione Ultime evoluzioni organizzative Il ruolo del CISIS per l’innovazione e il federalismo

Il CISIS Centro Interregionale per il Sistema Informatico ed il Sistema Statistico è una associazione tra le Regioni e le Province autonome; è l'organo tecnico della Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome per tutto quanto attiene ai sistemi informativi e all'informazione statistica; è la struttura di coordinamento dei responsabili dei sistemi informatici e dei responsabili dei sistemi statistici delle Regioni; è l'interlocutore tecnico interregionale per gli organi centrali dello Stato (ISTAT, AIPA, Ministeri, etc.) in materia di statistica e di sistemi informativi.

Il CISIS Centro Interregionale per il Sistema Informatico ed il Sistema Statistico SOGGETTI ASSOCIATI le 20 Regioni (°) le Province Autonome di Trento e Bolzano (°) è in corso la procedura di adesione della Regione Molise

Il CISIS: le finalità Il CISIS agisce senza fini di lucro ed ha lo scopo di promuovere e garantire un efficace coordinamento tra le Regioni e le Province Autonome: - per la definizione, lo sviluppo ed il coordinamento di Sistemi Informativi nella loro componente informatica e statistica, - per uniformare, organizzare e svolgere le attività di informazione statistica necessarie ai governi regionali, ai sensi delle disposizioni legislative vigenti in materia statistica, nonché di assicurare il miglior raccordo tra le Regioni, lo Stato e gli Enti Locali su tali temi.

Per il raggiungimento di tali obiettivi, il CISIS promuove, tra l’altro: il raccordo per le finalità statistico informatiche con i gruppi di lavoro interregionali di settore, costituiti con riferimento alle diverse materie ovvero a comparti od aree specifiche dei settori di competenza regionale; il raccordo con il Centro Interregionale di coordinamento e documentazione per le informazioni territoriali, in rapporto allo sviluppo dei sottosistemi informativi territoriali; le intese atte a favorire il raccordo tra lo Stato e le Regioni e con gli Enti Locali in materia di sistemi informativi.

Il CISIS: l’attività Pareri tecnici per la Conferenza dei Presidenti su documenti in materia di sistemi informativi e rilevazioni statistiche; Documenti tecnici relativi a progetti di rilevazioni e flussi informativi statistici, progetti di S.I. settoriali, standard e nomenclature; Protocolli d’intesa per modalità di collaborazione Istat/Ministeri-Regioni-Enti locali; Schemi di riferimento per atti regionali (regolamenti, normative, modelli organizzativi, capitolati, etc.); Realizzazione prodotti (rilevazioni, studi e ricerche statistiche, procedure applicative, etc.) Seminari e pubblicazioni.

Il CISIS: partecipazione a organismi istituzionali Comitato di indirizzo e coordinamento dell’informazione statistica - COMSTAT Comitato paritetico Istat - Regioni presso la Conferenza Stato-Regioni Comitato Tecnico della Commissione permanente per l’innovazione e le tecnologie; Gruppi di lavoro e Comitati Regioni-Ministeri- Istat-Enti Locali Circoli di Qualità Istat per il Programma statistico nazionale

Il CISIS Centro Interregionale per il Sistema Informatico ed il Sistema Statistico Lo statuto Gli organi statutari L’organizzazione

Il CISIS: gli organi statutari Il presidente Il vice presidente L’assemblea Il consiglio direttivo Il collegio dei revisori dei conti

Il CISIS: l’organizzazione Il direttore Il comitato responsabili sistemi informatici Il comitato responsabili sistemi statistici I gruppi di lavoro La segreteria

Il CISIS: ultime evoluzioni organizzative Il regolamento per il funzionamento dei gruppi di lavoro interni e per la partecipazione dei rappresentanti CISIS a gruppi di lavoro e comitati promossi da altri soggetti istituzionali La tecnostruttura Q3I

Il Regolamento per i Gruppi di lavoro I rappresentanti delle Regioni designati dal CISIS in gruppi di lavoro e comitati promossi da soggetti istituzionali esterni esprimono gli orientamenti e le posizioni di tutte le Regioni, maturate nell’ambito dei comitati permanenti dei responsabili dei sistemi informatici e dei sistemi statistici Il consiglio direttivo e l’assemblea del CISIS formulano il parere tecnico per la Conferenza dei Presidenti in merito ai documenti e alle proposte elaborate in tali gruppi e comitati

La Tecnostruttura Q 3 I Il CISIS ha avviato, come iniziativa di collaborazione interregionale, la costituzione di una propria organizzazione tecnica per la definizione del Quadro di Interoperabilità Informatica Interregionale, a supporto delle attività di interesse comune in ambito informatico e statistico, finalizzata a realizzare le premesse tecniche per il raggiungimento dei seguenti obiettivi:

Tecnostruttura Q 3 I Obiettivi L’interconnessione sicura delle proprie reti regionali come contributo alla creazione di un sistema di connettività nazionale; L’interoperabilità tra i servizi delle reti regionali, al fine di garantire lo scambio di flussi documentali e la cooperazione applicativa tra tutte le amministrazioni e gli enti indipendentemente dalla rete regionale cui sono connessi; l’integrazione tra i servizi applicativi delle Regioni tramite la sperimentazione di standard per i protocolli, i dati e i formati di interscambio.

Tecnostruttura Q 3 I Risultati della collaborazione Il Quadro di Interoperabilità Informatica Interregionale (Q3I): definire modalità tecniche condivise e sperimentate da adottare nei progetti che saranno sviluppati autonomamente dalle singole Regioni, con specifico riferimento alle architetture informatiche e alla definizione dei dati e formati di interscambio. Nella formulazione del Q3I le Regioni si propongono di adottare procedure aperte, al fine di recepire proposte e contributi di altri soggetti interessati, con particolare riferimento agli Enti locali.

Il CISIS per l’innovazione e il federalismo Promozione Sistemi statistici regionali (leggi regionali SISTAR); Promozione delle Community network regionali; Promozione della cooperazione tra le Regioni per lo sviluppo di progetti comuni di sistema informativo, di informazione statistica e di servizi informativi alle comunità locali, a supporto del processo di decentramento istituzionale; Promozione della collaborazione con ANCI/USCI, UPI/CUSPI e UNCEM.

Il CISIS per l’innovazione e il federalismo Riforma del sistema statistico nazionale: su iniziativa delle Regioni e degli Enti locali è attivo presso la Conferenza Unificata un gruppo di lavoro con l’Istat, per elaborare la proposta di legge per un nuovo SISTAN come rete dei sistemi delle autonomie locali e funzionali, delle regioni e dello stato, fondato sulla cooperazione degli apparati statistici e sull'attività di servizio nei confronti delle comunità di riferimento.

Il CISIS per l’innovazione e il federalismo Integrazione competenze statistiche e informatiche nella progettazione dei sistemi informativi amministrativi, al fine di assicurare: –le condizioni per l’utilizzo statistico delle basi dati amministrative (requisiti metodologici), –l’interconnessione e il collegamento dei sistemi informativi statistici di settore con il Sistema statistico nazionale, –la disponibilità di informazioni affidabili a supporto dei processi decisionali delle pubbliche amministrazioni e della società civile, nonché del controllo diffuso degli effetti delle politiche e dell’attività delle amministrazioni.

Il CISIS per l’innovazione e il federalismo Conferenza Nazionale CISIS La prossima Conferenza Nazionale del CISIS si terrà in autunno in Basilicata e sarà dedicata al tema: “Il ruolo dei sistemi informativi e dell’informazione statistica nella riforma federale dello Stato”.