La gestione dei progetti F.I.R.B. Perugia, 19-20 aprile 2007 Sofia Baggini Ripartizione Ricerca Università degli Studi di Pavia

F.I.R.B. (Fondo Investimento per la Ricerca di Base) Il F.I.R.B. è il principale strumento che finanzia la Ricerca di Base cioè le attività che mirano all’ampliamento delle conoscenze scientifiche e tecniche non connesse a immediati e specifici obiettivi commerciali o industriali

Fonti Normative Il FIRB è stato istituito con la Legge Finanziaria 2001 (art. 104 L.388/2000) e disciplinato dal D.M. 8 marzo 2001 sostituito dal D.M. 26 marzo 2004 n.378

Procedura valutativa e negoziale Sono previste due forme di intervento LA PROCEDURA DI CARATTERE VALUTATIVO LA PROCEDURA DI CARATTERE NEGOZIALE

FIRB : Procedura valutativa La procedura VALUTATIVA riguarda progetti presentati per lo svolgimento di attività di ricerca di base e di alto contenuto scientifico anche a valenza internazionale Progetti strategici di sviluppo di tecnologie pervasive e multisettoriali

FIRB: Procedura Negoziale La procedura NEGOZIALE riguarda progetti di potenziamento di grandi infrastrutture di ricerca pubbliche o private realizzati dal MUR attraverso la conclusione di accordi sulla base di specifiche proposte avanzate da università, entri di ricerca e soggetti pubblici e privati impegnati in attività di ricerca

FIRB: Procedura Negoziale La procedura negoziale riguarda anche progetti: Per costituzione, potenziamento e messa in rete di centri di alta qualificazione scientifica,pubblici o privati anche su scala internazionale

FIRB: Procedura Negoziale I progetti devono essere multidisciplinari avere molteplici scopi applicativi ed una forte rilevanza scientifica internazionale Sono realizzati con Decreto del MUR su specifiche tematiche individuate e in attuazione di quanto previsto dal PNR

FIRB: Soggetti Ammissibili Università Enti di ricerca Soggetti con personalità giuridica pubblici e privati impegnati nello svolgimento senza fini di lucro in attività di ricerca

FIRB : Contributo MUR Il MUR concede un contributo alla spesa pari al 70% dei costi ammissibili del progetto. Il cofinanziamento del 30% può essere costituito anche dai costi del personale strutturato

FIRB : Contributo MUR I progetti devono prevedere anche l’inserimento di contratti triennali per giovani ricercatori o per ricercatori di chiara fama per un valore pari al 10% del costo totale del progetto. Questa spesa viene rimborsata dal MUR al 100%

FIRB : Linee Guida P.N.R. Le Linee Guida del P.N.R. 2005 2007 hanno programmato i seguenti interventi: Lo sviluppo della rete dei Laboratori pubblico privati di eccellenza sulla Ricerca di Base “mission – oriented “

Linee Guida P.N.R. Il sostegno all’agenda di ricerca sul medio-lungo periodo delle piattaforme tecnologiche nazionali Lo sviluppo di “Joint -research labs” previsti in accordi internazionali La realizzazione di Programmi Strategici di Ricerca di Base Mission Oriented con partecipazione di Università -enti pubblici di Ricerca ed imprese

FIRB: Linee Guida P.N.R. Sono stati lanciati 10 Programmi Strategici di ricerca Industriale differenziati per settoriproduttivi con priorità per i settori “export oriented” e settori “high-tech

FIRB Modalità di presentazione delle domande La presentazione di una proposta richiede la registrazione presso il sito CINECA: http://www.docente.cineca.it dove è possibile reperire la modulistica dei progetti compilabili on line

FIRB Presentazione delle domande MODULO A : a cura del Coordinatore Nazionale. Contiene una presentazione generale (titolo, abstract, parole chiave , durata, indicazione del soggetto istituzionale di afferenza del coordinatore, pubblicazioni scientifiche ) ed attività di ricerca svolte dalle Unità di Ricerca

FIRB Presentazione delle domande La parte finanziaria è generata automaticamente dal sistema che recepisce i dati inseriti nei piani finanziari dei modelli B delle varie Unità di Ricerca

FIRB Presentazione delle domande Modulo B: compilato a cura delle singole Unità di Ricerca inserite nel Progetto.In questo modulo sono dettagliati i compiti dell’Unità di Ricerca, le risorse umane impegnate, le attrezzature, e tutte le voci di spesa previste per la realizzazione dell’attività di ricerca

FIRB Approvazione,ammissione al finanziamento e rimodulazione dei costi Valutazione Commissione integrata da esperti internazionali Approvazione (D.M. contributo ministeriale accordato e costo ritenuto congruo) Ammissione al finanziamento con durata, decorrenza delle attività (convenzionalmente fissata al 90° giorno successivo al decreto di ammissione)

FIRB Approvazione,ammissione al finanziamento e rimodulazione dei costi Il D.M. di ammissione contiene anche i costi ammissibili e il costo complessivo ammesso e la quota di contributo MUR per ciascuna unità Rimodulazione : ridistribuzione del contributo erogato tra le varie voci e tra le varie unità di ricerca

FIRB Pagamento Il decreto di ammissione al finanziamento contiene le modalità di erogazione del contributo ministeriale nella misura del 30% a titolo di anticipazione all’atto della pubblicazione del decreto di ammissione al finanziamento o se ammesso per un costo inferiore a quello richiesto in presentazione all’atto dell’acquisizione della rimodulazione

FIRB : Pagamento Il restante 70% in quote corrispondenti alle annualità del progetto. Le tranches sono calcolate sulla base delle spese rendicontate ed accettate dal MUR. Rate successive all’anticipo = 70% del totale rendicontato meno 1/3 dell’anticipo

FIRB Obblighi delle unità di ricerca Realizzazione di attività di competenza Responsabile delle spese sostenute (principio di autonomia) Svolgimento attività nelle sedi previste nel progetto Conclusione nei termini indicati nel decreto di ammissione

Varianti Tecnico Scientifiche Non sono ammesse varianti tecnico scientifiche sostanziali ai progetti rimodulati La Commissione FIRB valuta le richieste di varianti tecnico scientifiche significative e comunica al coordinatore dell’accoglimento o rigetto della stessa

Relazioni Scientifiche e Rendicontazione Il coordinatore redige una relazione scientifica del progetto e la trasmette annualmente al MUR Ogni unità di ricerca predispone annualmente la rendicontazione delle spese sostenute e la trasmette al MUR

Relazioni Scientifiche e Rendicontazione PROROGA : Può essere concessa dal MUR su richiesta del coordinatore nei limiti di 12 mesi e per fondati motivi tecnico scientifici o per cause non imputabili ai beneficiari dei contributi. E’ richiesta una rendicontazione anche per il periodo di proroga

Relazione Scientifica e Rendicontazione La certificazione della effettività delle spese sostenute è riportata in un apposito modulo “dichiarazione sostitutiva di certificazione” sottoscritta dal legale rappresentante dell’ente Sulla base delle rendicontazioni presentate il MUR attribuisce la quota di contributo

Costi Ammissibili La fonte normativa di riferimento sono le Linee guida per la determinazione e la rendicontazione dei costi sostenuti in conformità a quanto previsto dal Regolamento FIRB del 26 marzo 2004 (applicabile a tutti i progetti approvati dal 26 marzo 2004 in poi)

Principi Generali Il semplice “impegno di spesa“ non è considerato costo ammissibile. Vigenza temporale: i costi sono ritenuti ammissibili se sostenuti durante la vigenza del progetto

Principi Generali Per l’ammissibilità dei costi è richiesto un atto giuridicamente vincolante (es. contratto) che descriva la prestazione, il costo sostenuto, e la necessità rispetto alla realizzazione del progetto Criterio di Cassa : il MUR rimborsa i costi effettivamente sostenuti e comprovati da documenti giustificativi (es. fattura)

Principi Generali Approvazione relazioni scientifiche e contabili: il rimborso dei costi sostenuti è subordinato alla preventiva approvazione delle relazioni scientifiche e della rendicontazione da parte del MUR secondo il principio della pertinenza , congruità ed ammissibilità rispetto al progetto.

Principi Generali Sono ammesse le variazioni rispetto al piano finanziario originario e non occorre una autorizzazione preventiva del MUR purchè non si alteri dal punto di vista sostanziale il contenuto del progetto

Principi Generali Dichiarazioni sostitutive di certificazione: allegate alle rendicontazioni sottoscritte dal rappresentante legale ( in particolare i mesi uomo devono corrispondere all’impegno temporale effettivo del gruppo di ricerca) Allegare le fatture di importo superiore a 5000,00 €

Costi Ammissibili PERSONALE Dipendente Non Dipendente Giovani Ricercatori o Ricercatori di Chiara Fama

Personale Personale Dipendente: riguarda il costo del personale direttamente coinvolto in attività di ricerca, formazione o progettazione o in quella di gestione tecnico scientifica. Il personale è legato da un rapporto a tempo determinato o indeterminato all’Unità di ricerca cui afferisce

Personale Il costo esposto corrisponde all’impegno temporale assunto dal personale determinato dividendo il costo annuale lordo per 11 mesi uomo. Il risultato ottenuto (costo mensile) dovrà essere moltiplicato per i mesi effettivamente destinati al progetto.

Personale E’ ammessa l’esposizione dei costi del personale comandato o distaccato presso l’ente cui afferisce l’unità di ricerca purchè vi sia un’apposita convenzione che disciplini i rapporti tra i due soggetti

Personale Per le unità di ricerca afferenti a consorzi è ammessa l’esposizione di personale dipendente degli enti consorziati purchè l’utilizzo del personale consorziato sia previsto nell’atto costitutivo

Personale PERSONALE NON DIPENDENTE Si tratta di personale legato all’unità di ricerca da un rapporto a tempo determinato (cocopro, assegno, borsa o dottorato) Questo personale non può essere messo a cofinanziamento

Contratti Triennali giovani Ricercatori o Ricercatori di chiara Fama Tutti i progetti devono destinare una parte corrispondente almeno al 10% del costo totale del progetto all’attivazione di contratti triennali per giovani ricercatori o ricercatori di chiara fama Attivare subito questa voce di costo dopo la comunicazione di concessione del contributo (utilizzare anticipo)

Contratti Triennali giovani ricercatori o Ricercatori di chiara Fama Se non attivati entro 12 mesi il MUR può sospendere l’erogazione o recuperare parte del contributo eventualmente accreditato Interruzione (es. In caso di dimissione del ricercatore che dovrà essere sostituito) e trasformazione del contratto a tempo determinato o indeterminato

Contratti triennali per Giovani Ricercatori e Ricercatori di chiara Fama DEFINIZIONE GIOVANE RICERCATORE: Laureati di età non superiore ai 32 anni o Laureati con documentata esperienza almeno triennale nel settore della ricerca Scientifica o tecnologica, o Titolari di Dottorato di Ricerca o altro titolo post- Laurea equipollente

Contratti triennali giovani Ricercatori REQUISITI: Impegno temporale (T.P) Durata triennale Retribuzione compresa tra l’importo di Assegno di Ricerca per chi ha meno di 32 anni oppure tra la retribuzione di un RC e un Professore Associato confermato per laureati con esperienza triennale o dottorato di ricerca

Ricercatori di chiara Fama I contratti devono avere una durata di almeno 6 mesi La retribuzione corrisponde a quelle attribuite in Italia per qualifiche corrispondenti a quelle dei ricercatori nei loro paesi d’origine

Spese Generali Comprendono : spese per telefono, gas, elettricità, cancelleria, fotocopie, personale indiretto, spese per pulizia, riscaldamento, missioni in Italia, spese per corsi congressi, manutenzione delle attrezzature….

Spese Generali Sono determinate nella misura forfettaria del 60% delle spese di personale (dipendente, non dipendente e giovani ricercatori) Non è richiesta una rendicontazione dettagliata

Attrezzature, strumentazioni, prodotti software Il costo dell’attrezzatura , strumentazione e prodotti software è imputabile integralmente per i progetti aventi per oggetto la costituzione ed il potenziamento di centri di alta qualificazione scientifica anche a valenza internazionale

Attrezzature, strumentazioni, prodotti software Il costo dell’attrezzatura , strumentazione e prodotti software è imputabile integralmente per i progetti di ricerca di base di alto contenuto scientifico o tecnologico e sviluppo di tecnologie pervasive e multisettoriali purchè al termine del progetto la strumentazione sia obsoleta

Ammortamento Attrezzatura Nei casi in cui il costo è ammissibile in quota parte si dovrà applicare la formula: C=(M/T) x F M= mesi di utilizzo effettivo del bene T= tempo di deprezzamento (36 mesi) F= Costo del bene indicato in fattura

Stages e missioni all’estero Comprendono tutte le missioni svolte dal personale coinvolto nel progetto di ricerca (docenti, ricercatori e tecnici) e il cui impegno temporale sia comprovato dalle rendicontazioni all’interno della voce “personale” No spese per missioni dall’estero in Italia

Stages e missioni all’estero Comprendono: Spese di trasporto (viaggi A/R) Spese di soggiorno (pernottamento, pasti) Diaria Spese di iscrizione ai congressi Spese per l’acquisto di materiale didattico o scientifico

Servizi di consulenza Sono attività commissionate dall’Unità di Ricerca a soggetti terzi e comprendono Consulenze scientifiche e/o collaborazioni scientifiche svolte da persone fisiche o giuridiche (pubbliche o private). Sono rimborsate su presentazione di fattura. E’ ammesso anche il rimborso delle missioni svolte dai consulenti

Servizi di consulenza Prestazioni di servizi non scientifici Acquisizioni di brevetti, know how, diritti di licenza Opere edili e impiantistiche indispensabili al progetto

Altri costi di esercizio Comprendono: materie prime, semilavorati, componenti prototipi, materiali di consumo (reagenti), attrezzature o strumentazioni di software necessari a realizzare prototipi e/o impianti pilota. Il costo è documentato da fattura che deve indicare il costo unitario del bene.

Costi non ammissibili Non sono ammissibili perché rientrano nelle spese generali i costi relativi alla funzionalità operativa come ad es. attrezzi di lavoro, occhiali, guanti, CD etc.

Grazie per l’attenzione sofia.baggini@unipv.it

Esercizio fac-simile MODELLO B.htm 1°esercizio\presentazione.doc 1°esercizio\rendiconto.doc 1°esercizio\rimodulazione firb esercizio.doc