Regolamenti (CE) n. 73/2009, n. 1122/2009, n. 1234/2007,

Slides:



Advertisements
Presentazioni simili
I principali elementi innovativi Politica Agricola Comunitaria
Advertisements

CONDIZIONALITA’ INTRODUZIONE
DOCUMENTAZIONE E INFORMAZIONE SCIENTIFICA AZIENDALE
(TITOLI DI EFFICIENZA ENERGETICA)
TESTO UNICO DELLE NORME IN MATERIA INDUSTRIALE, ARTIGIANA E DEI SERVIZI ALLA PRODUZIONE L.R. 28 ottobre 2003, n. 20.
Codice della Privacy Il d. lgs. n°196 del 30 giugno 2003.
2° PROJECT CONSULTATION BOARD ITALIA Firenze 11 luglio 2013.
Servizio di Consulenza Agricola
Regione Siciliana Assessorato Agricoltura e Foreste Dipartimento Interventi Infrastrutturali Presentazioni in power point elaborate da: Servizi allo Sviluppo.
Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali
Sistema Gestione Progetti
La PAC del nuovo millennio luglio 2002: Comunicazione sulla revisione intermedia della PAC: verso una Politica Agricola Sostenibile 21 gennaio 2003: viene.
rendicontazione delle Aziende Sanitarie
LA NORMATIVA DI RIFERIMENTO
Agenda Il sistema ante 1 gennaio 2013 Lattuale impianto e riferimenti normativi Il sistema dei controlli Erogazione contributi a favore di scuole paritarie.
1 © Paolo Ferrario: riproduzione riservata solo ai partecipanti ai corsi di formazione Prof. Paolo Ferrario Università
La tutela dei dati personali
Inquinamento idro-termico da centrali termoelettriche
FORUM PROVINCIALE DEL TERZO SETTORE Le funzioni dellEnte Provincia Prato 24 maggio 2011.
CONDIZIONALITA: INQUADRAMENTO GIURIDICO ARTEA - 16 Giugno 2005 Valentina Spinelli - RIFORMA DI MEDIO TERMINE DELLA PAC -
La riforma della Politica Agricola Comunitaria e la Condizionalità Il controllo sulla condizionalità - l'esperienza di A.R.T..A. Dott. Agr. Stefano.
Il Piano di Sviluppo Rurale nel settore agricolo e agroalimentare Stefano Segati A.R.T..A. Controlli Oggettivi e Attività Convenzionate LE CHIANTIGIANE,
Futuro Cereali nelle Marche
1 giugno 2007Regione Marche Sviluppo Rurale Procedure e Sistemi informativi Macro tipologie di interventi P.S.R. Misure a superficie Misure a superficie.
il sistema dei controlli predisposti da AGEA per l’anno 2009
Sviluppo rurale e condizionalità Ancona, 13 marzo 2009
Istituto Zooprofilattico Sperimentale dell’Umbria e delle Marche
Riconoscimento delle qualifiche professionali PROFESSIONE DOCENTE
FASCICOLO AZIENDALE Sistemi informativi pubblici per le imprese
Riproduzione riservata
Obiettivo CReO Competitività Regionale e Occupazione FESR – Fondo Europeo Sviluppo Regionale VAS - VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA Avvio delle.
CONDIZIONALITA 2012 I controlli e le conseguenze derivanti dal mancato rispetto degli impegni Renata Scuri Organismo Pagatore Regionale a cura di Tiziana.
Posta Certificata Cosè e come funziona: valore legale, applicazioni e prove pratiche di invio e ricezione. Posta Certificata Cosè e come funziona: valore.
Portale Capacità STOGIT
La nuova normativa europea per lagricoltura biologica Cosa cambia e quali prospettive per gli operatori italiani 17 novembre Corte Benedettina –
Osservatorio legislativo interregionale Giurisprudenza costituzionale
SCUOLA IN OSPEDALE e ISTRUZIONE DOMICILIARE
1ROL - Richieste On Line Ente pubblico 5ROL - Richieste On Line.
Art. 1. (Finalità). 1. La presente legge promuove l'agricoltura sociale, nel rispetto dei princìpi previsti dall'articolo 117, secondo comma, lettera m),
Le linee guida nazionali per l’autorizzazione degli impianti FER
Comitato Tecnico Villanova di Castenaso 10 dicembre 2013.
RIFERIMENTI NORMATIVI : Il 15° Censimento Generale della Popolazione e delle Abitazioni è disciplinato da fonti normative comunitarie e nazionali: - Normative.
LE DISCARICHE DI RIFIUTI
Bando Arti Sceniche. Per poter procedere è indispensabile aprire il testo del Bando 2ROL - Richieste On Line.
I PRODOTTI BIOLOGICI Frutti naturali, prodotti alimentari e prodotti biologici.
1 Ly-LAB Sistema di gestione dei dati analitici di laboratorio.
IMPRESA E DIRITTO: “Licenze e Autorizzazioni per aprire”
SNA SINDACATO NAZIONALE AGENTI FORMAZIONE E CULTURA ASSICURATIVA MODOFICA AL CODICE DELLA STRADA LEGGE N. 120 DEL 29 LUGLIO 2010.
Ing. Domenico Mannelli Il corso modulo C.
Codice della Privacy e sanzioni
CONDIZIONALITA’ 2006 TEMPI DI DEFINIZIONE DEGLI IMPEGNI A LIVELLO TERRITORIALE : Entro 60 giorni dalla data di pubblicazione del Decreto Ministeriale Per.
Emilio Clemente Responsabile Settore Metrologia Legale della Camera di Commercio di Genova Verona, 29 maggio 2014.
Un’analisi dei dati del triennio
Il decentramento della formazione professionale alle Province.
DEMATERIALIZZAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI AMMINISTRATIVI PER LA MOVIMENTAZIONE DEGLI ANIMALI DELLA SPECIE BOVINA Milano, 10 marzo 2014.
quali le novità per le montagne?
Le misure per la competitività della filiera agroalimentare Farra di Soligo 16 ottobre 2014.
1 Procedure, registrazioni e comunicazioni Massimiliano Distaso
Andrew Pindar Gruppo di ricerca sull'efficienza negli usi finali dell'energia (eERG) Politecnico di Milano DM 24/04/2001 per la promozione dell'efficienza.
Relatore: ing. Francesco Italia
7 IL SISTEMA DELLA REGOLAMENTAZIONE Management dell'informazione e della comunicazione aziendale – DIRITTO PUBBLICO - M. LI VOLTI 2014.
1 M INISTERO DELLA G IUSTIZIA – D.G.S.I.A. S ISTEMI INFORMATIVI AUTOMATIZZATI PER LA GIUSTIZIA CIVILE E PROCESSO TELEMATICO P IANO STRAORDINARIO PER LA.
Fase di Istruttoria ed Elenchi di Liquidazione Modalità di creazione e Gestione degli Elenchi di liquidazione ai fini dell’ammissibilità istruttoria Firenze,
1°INCONTRO TECNICO CONDIZIONALITA’ BENESSERE ANIMALE ARAV Padova,
Seminario MISURE DI CONSERVAZIONE PER LA RETE NATURA 2000 IN PIEMONTE
1 LE IRREGOLARITA’ NEL FSE. Principali problematiche riscontrate nel periodo (1/2) Non esecuzione delle verifiche nei primi anni di programmazione.
Ing. Monica Summa Camera di Commercio di Napoli 1 “ La gestione in sicurezza delle attrezzature: aspetti generali ed applicativi ” Sala Consiglio Camera.
"La condizionalità in agricoltura: principi, norme e applicazione” Laboratorio di consulenza partecipata Regione Puglia Assessorato alle Risorse Agroalimentari.
1 Start up dei Gal Circuiti amministrativi e finanziari dell’approccio Leader Ruolo e compiti del Gal nelle differenti modalità di attuazione delle operazioni.
La Riforma della PAC e L’APPLICAZIONE DELLE NORME PREVISTE DALLA CONDIZIONALITA’
Transcript della presentazione:

Regolamenti (CE) n. 73/2009, n. 1122/2009, n. 1234/2007, n. 479/2008, n. 1698/2005, n. 484/2009 e (UE) n. 1310/2013 CONDIZIONALITA’ Torino - 27 novembre 2014

Sistema Condizionalità Reg. (CE) 73/2009 fissa rispetto obblighi di condizionalità che vanno sotto nome di CGO Criteri di Gestione Obbligatoria: Ambiente Sanità pubblica, salute degli animai e delle piante Benessere degli animali BCAA Buone Condizioni Agronomiche e Ambientali: Misure per la protezione del suolo Misure per il mantenimento dei livelli di sostanza organica Misure per la protezione della struttura del suolo Misure per il mantenimento di terreni e habitat Protezione e gestione delle risorse idriche

Sistema Condizionalità in Italia Annualmente i soggetti responsabili emanano la normativa di riferimento: Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali – MIPAAF Decreto Ministeriale Regioni Delibere di Giunta Regionale AGEA Coordinamento Circolare di coordinamento Organismi Pagatori Regionali Circolari per il territorio di competenza

I principali Enti convenzionati con ARPEA: Sistema Condizionalità in Piemonte Ai sensi del Reg. CE 1290/05, fatta eccezione per il pagamento, l’esecuzione dei compiti può essere delegata. I principali Enti convenzionati con ARPEA: per la Condizionalità Province Comunità Montane Corpo Forestale dello Stato CAA AGEA Coordinamento Regione Piemonte – Direzioni varie Regione Piemonte – Direzione Sanità (SSVV) SIN S.r.l.

CALCOLO ESITO IN TERMINI DI CONDIZIO- Sistema Condizionalità in Piemonte AMBITI ATTO / STANDARD ESTRAZIONE CAMPIONE ESECUZIONE CONTROLLO CALCOLO ESITO IN TERMINI DI CONDIZIO- NALITÀ CGO superfici e BCAA Atto A1 AGEA OC ARPEA (SIN) Atto A2 Atto A3 Atto A4 RM Fertilizzanti Atto A5 Atto B9 RM Fitofarmaci Atto B11 – Produzioni Vegetali BCAA

CALCOLO ESITO IN TERMINI DI CONDIZIO- Sistema Condizionalità in Piemonte AMBITI ATTO / STANDARD ESTRAZIONE CAMPIONE ESECUZIONE CONTROLLO CALCOLO ESITO IN TERMINI DI CONDIZIO- NALITÀ CGO zootecnia Atto A6 SSVV ARPEA Atto A7 Atto A8 Atto B10 Atto B11 - Produzioni Animali Atto B12 Atto B13 Atto B14 Atto B15 Atto C16 Atto C17 Atto C18

CAI Controlli integrati aziendali Enti convenzionati: SIN S.r.l. SIN S.r.l. Sistema Informativo Nazionale per lo sviluppo dell’Agricoltura Con protocollo d’intesa tra ARPEA ed AGEA Coordinamento, è stato sancito che l’organismo pagatore ARPEA, può delegare/affidare lo svolgimento di proprie funzioni istituzionali all’AGEA, che per la realizzazione delle stesse si avvale della SIN S.r.l. CAI Controlli integrati aziendali Ambiente (A1, A2, A3, A4, Rm FER,A5) Sanità pubblica, salute degli animali e delle piante (B9, B11 vegetale, Rm FIT) BCAA (4.6, 5.1) AMMISSIBILITA’ ZOOTECNIA (trasposto in A7, A8)

Mezzi e Strumenti di lavoro Operatività di SIN S.r.l. Mezzi e Strumenti di lavoro Esecuzione controlli aziendali di condizionalità attraverso utilizzo di postazione PC con software CAI (Controlli Aziendali Integrati) e di periferiche (scanner, stampante) per la registrazione dei dati del controllo su check-list informatiche e rilascio copia all’allevatore; Consultazione di banche dati informatiche: Anagrafe agricola piemontese (SIAP) Banca dati zootecnica nazionale (BDN) Esecuzione del controllo secondo manualistica ufficiale: “Specifiche tecniche per i controlli aziendali integrati: ammissibilità zootecnia, PSR, condizionalità” “Controlli Aziendali Integrati - Specifiche tecniche controlli”

CAI – Organizzazione della piattaforma Piattaforma CAI i dati generali dell’azienda sono precaricati su CAI a partire dai dati del fascicolo aziendale, dalle dichiarazioni di condizionalità e recuperati dalle banche dati esistenti attraverso strumenti di cooperazione applicativa; il tecnico è guidato da un flusso di lavoro durante in controllo, che si adatta automaticamente alla situazione aziendale incontrata; dotata di strumenti per l’acquisizione contestualizzata di foto e documenti; dotata di algoritmi per valutare automaticamente gli impegni più complessi (correttezza dei trattamenti fitosanitari, del dimensionamento degli stoccaggi degli effluenti zootecnici, del carico di bestiame, ecc.).

CAI – Iter di controllo Fase preliminare Fase oggettiva la verifica della documentazione di base richiesta all’azienda, attraverso l’acquisizione (scansione) di informazioni alfanumeriche e di documenti di riscontro Fase oggettiva verifica della realtà aziendale attraverso l’acquisizione delle informazioni alfanumeriche e delle foto necessarie alla valutazione delle strutture aziendali (depositi, stoccaggi, ecc.) e/o della consistenza zootecnica della stessa(registri di stalla) o altra documentazione (fatture di acquisto, PUA, AIA, patentino, ecc).

CAI – Iter di controllo Fase di controllo Relazione controllo verifica della rispondenza dell’azienda agli impegni della condizionalità, attraverso l’elaborazione delle informazioni precedentemente acquisite, opportunamente integrate da specifiche valutazioni del tecnico; Relazione controllo Dati generali dell’azienda (estremi controllo, applicabilità) Esito tecnico per atto (portata, gravità, durata, intenzionalità ) Riepilogo impegni violati Azioni correttive previste per le inadempienze di importanza minore Impegni di ripristino per gli atti violati Note del tecnico /beneficiario Data e sottoscrizione

CAI – Iter di controllo VERIFICA DELL’ESECUZIONE DEGLI IMPEGNI DI RIPRISTINO E/O AZIONI CORRETTIVE Se durante il primo controllo sono state prescritte delle azioni correttive il tecnico controllore verificherà con un secondo controllo la corretta esecuzione delle attività previste nei modi e tempi stabiliti . RELAZIONE DI CONTROLLO – VERIFICA ESECUZIONE IMPEGNI DI RIPRISTINO E/O AZIONE CORRETTIVA Dati generali Check-list esecuzione deli impegni di ripristino e/o azioni correttive con esito (POSITIVO/NEGATIVO) Documentazione a supporto Note, data e sottoscrizione

Fase di valutazione -ARPEA % riduzione Pagamenti DPU ARPEA - Fase di valutazione esiti CAI Fase di valutazione -ARPEA informazioni precedentemente acquisite vengono elaborate per verificare il soddisfacimento (esito) dei requisiti normativi attraverso l’utilizzo di algoritmi di calcolo appositamente predisposti. qualora uno o più dei requisiti risulti violato, ARPEA provvede a calcolare il livello di infrazione e la percentuale di riduzione del contributo assegnato all’azienda % riduzione Pagamenti DPU Premi PSR OCM vitivinicolo

Servizi Veterinari della Regione Piemonte Enti convenzionati: Servizi Veterinari. SSVV Servizi Veterinari della Regione Piemonte Con protocollo d’intesa tra il Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali, il Ministero della Salute, le Regioni e le Provincie Autonome e l’AGEA Coordinamento, è stato sancito che la competenza specialistica richiesta per l’esecuzione di parte dei controlli previsti dalla normativa comunitaria rende opportuno l’affidamento di tali controlli all’Amministrazione specializzata, individuata nei Servizi Veterinari (SSVV) delle Aziende Sanitarie Locali. Sanità pubblica, salute degli animali e delle piante (A6, A7, A8, , B10, B11 zootecnia, B12, B13, B14, B15) Benessere (C16, C17, C18)

Dettaglio attività in convenzione con SSVV Estrazione campioni (identificazione e registrazione, benessere, presenza sostanze vietate e epizoozie degli animali in allevamento) in base alla valutazione del rischio; l’estrazione è effettuata dai SSVV delle ASL; Integrazione del campione con un’estrazione casuale di allevamenti che hanno presentato domanda presso ARPEA; l’estrazione è effettuata dalla Direzione Sanità-Settore Prevenzione e Veterinaria; Esecuzione controlli con l’utilizzo delle check-list di controllo ministeriali e della Banca Dati Zootecnica Nazionale (BDN); Inserimento dati di controllo sulle schede degli allevamenti registrati sulla Banca Dati Zootecnica Nazionale e su ARVET; Trattamento dei documenti e archiviazione dei fascicoli di controllo; Fornitura di reportistica dei controlli effettuati e degli esiti.

Mezzi e Strumenti di lavoro Operatività dei SSVV Mezzi e Strumenti di lavoro Esecuzione controlli aziendali di condizionalità attraverso utilizzo di check-list cartacee e riporto dei dati su BDN; Consultazione di banche dati informatiche: Banca dati zootecnica nazionale (BDN) Sistema Informativo Regionale Veterinario (ARVET) Esecuzione del controllo secondo normativa e manualistica ufficiale: Identificazione e registrazione (IR) Benessere Piano Nazionale Residui (PNR) Piano nazionale Alimenti (PNA)

SSVV – Identificazione e registrazione IDENTIFICAZIONE E REGISTRAZIONE (IR) A6 – Identificazione e Registrazione dei suini A7 – Identificazione e Registrazione dei bovini A8 – Identificazione e Registrazione degli ovi-caprini CHECKLIST di controllo Dati generali dell’azienda, allevamento, detentore e proprietario Totale capi controllati Totale capi privi di qualsiasi elemento di identificazione Totale capi con identificazione irregolare Identificazione dei capi con irregolarità e codice dell’anomalia Eventuali prescrizioni/azioni correttive eseguite Eventuale esito della riverifica eventuale VERBALE DI SANZIONE AMMINISTRATIVA

CHECKLIST di controllo SSVV – Benessere BENESSERE C16 – Norme minime per la protezione dei vitelli C17 – Norme minime per la protezione dei suini C18 – Protezione degli animali in allevamento CHECKLIST di controllo Contiene tutti gli elementi di verifica distinti per categoria (personale, controllo animali, tenuta dei registri, ecc) Indicazioni sul eventuali irregolarità riscontrate e numero di irregolarità e numero Indicazione del numero di provvedimenti adottati. Non conformità A : richiesta di rimediare entro 3 mesi Non conformità B : richiesta di rimediare superiore 3 mesi Non conformità C : sanzione amministrativa e penale immediata

eventuale VERBALE DI SANZIONE AMMINISTRATIVA SSVV – Benessere VERBALE di controllo Dati generali dell’azienda (estremi controllo, presenti, ecc) TIPOLOGIA DI CONTROLLO ( primo controllo /secondo controllo per verifica interventi correttivi) Esito tecnico per atto : FAVOREVOLE : nessuna irregolarità CONDIZIONATO: irregolarità A/B con richiesta di rimediare alle INADEMPIENZE MINORI indicate SFAVOREVOLE: irregolarità C a seguito di infrazione riscontrata Dettaglio inadempienze riscontrate, modalità e tempo di risoluzione Nel caso di secondo controllo ESITO DELLA RIVERIFICA Data e sottoscrizione eventuale VERBALE DI SANZIONE AMMINISTRATIVA

SSVV – PNR e PNA PNR e PNA VERBALE DI PRELEVAMENTO CAMPIONI B10 – Divieto di utilizzo di sostanze ad azione ormonica e delle sostanze Beta-antagonistiche B11 – Principi e requisiti della legislazione alimentare e fissa le procedure nel campo della sicurezza alimentare VERBALE DI PRELEVAMENTO CAMPIONI Dati generali sulla tipologia di campionamento Dati generali sull’allevamento ( proprietario, detentore, specie,ecc) Indicazioni sul soggetto su cui è effettuato il prelievo (marchio, razza., sesso) Tipologia di campione e prelievo ( muscolo, urina, ecc) eventuale SEGNALAZIONE DI POSITIVITA’ Esiti delle analisi effettuate su campioni prelevati VERBALE DI SANZIONE AMMINISTRATIVA NOTIZIA DI REATO per non conformità PNR

Fase di valutazione - ARPEA % riduzione Pagamenti DPU ARPEA - Fase di valutazione esiti SSVV TRASMISSIONE ALL’ARPEA DELLE RISULTANZE DEI CONTROLLI Monitoraggio continuo da parte di ARPEA attraverso l’accesso alla reportistica disponibile sul portale della BDN; Fornitura da parte dei SSVV di scansioni o copia conforme all’originale delle check-list di controllo e dei verbali di sanzione amministrativa conseguenti a controlli su aziende zootecniche. Fase di valutazione - ARPEA qualora uno o più dei requisiti risulti violato, ARPEA provvede a calcolare il livello di infrazione e la percentuale di riduzione del contributo assegnato all’azienda % riduzione Pagamenti DPU Premi PSR OCM vitivinicolo

ARPEA: attività peculiari – campioni e esiti Acquisizione e archiviazione delle relazioni di controllo AGEA OC CGO superfici e BCAA SIN CGO superfici e BCAA SSVV CGO zootecnia ALTRI ENTI COMPETENTI (Corpo Forestale dello Stato, Province piemontesi, Enti Parco…) Atti e Norme vari Relazioni di controllo Relazioni di controllo Relazioni di controllo Relazioni di controllo ARPEA

Intervento obbligatori da eseguirsi da parte dell’agricoltore TIPOLOGIA DI INFRAZIONI DI CONDIZIONALITA’ NEGLIGENZA Tutte le infrazioni a cui non sia attribuito un carattere di intenzionalità In seguito a rilievo di negligenza puo’ essere assegnato all’azienda: IMPEGNO DI RIPRISTINO Intervento obbligatori da eseguirsi da parte dell’agricoltore ESEGUITO NON ESEGUITO Negligenza persiste Confermata % riduzione Inadempienza reiterata Reiterazione % riduzione * 3

INADEMPIENZA DI IMPORTANZA MINORE AZIONE CORRETTIVA TIPOLOGIA DI INFRAZIONI DI CONDIZIONALITA’ INADEMPIENZA DI IMPORTANZA MINORE Infrazione di lieve entità che può essere sanata con AZIONE CORRETTIVA Azione di natura agronomica, ambientale, sanitaria strutturale, eseguita dall’agricoltore che ha come obiettivo il ripristino delle condizioni precedenti all’infrazione o eliminazione degli effetti negativi ESEGUITA NON ESEGUITA Inadempienza è annullata Cancellata % di riduzione Inadempienza reiterata Reiterazione % riduzione *3

Alle infrazioni si attribuisce carattere di intenzionalità quando: TIPOLOGIA DI INFRAZIONI DI CONDIZIONALITA’ INTENZIONALITA’ Alle infrazioni si attribuisce carattere di intenzionalità quando: Indici di verifica superano i limiti fissati per alcuni Atti e Norme (es: violazione > 8 ha per standard 2.2) Carattere intenzionale attribuito da Ente di controllo specializzato Violazione di un atto successivamente ad una precedente reiterazione (Ammonizione) RIDUZIONE 20%

ARPEA: attività peculiari – calcolo degli esiti Il meccanismo di calcolo delle riduzioni applicabili a seguito del riscontro di violazioni rispetto agli atti ed agli standard della condizionalità è determinato in funzione del Reg. CE 73/2009 artt. 23 e 24 e del Reg. CE 1122/09 artt. 70, 71 e 72. La riduzione degli aiuti è graduata in funzione dei seguenti criteri: (P) portata dell’infrazione: determinata tenendo conto in particolare dell’impatto dell’infrazione stessa, che può essere limitato all’azienda agricola oppure più ampio; (G) gravità dell’infrazione: che dipende in particolare dalla rilevanza delle conseguenze dell’infrazione medesima alla luce degli obiettivi del requisito o dello standard in questione; (D) durata di una infrazione: dipendente in particolare dal lasso di tempo nel corso del quale ne perdura l’effetto e dalla possibilità di eliminarne l’effetto con mezzi ragionevoli. NB: Nel caso in cui il produttore convocato per il controllo di condizionalità non si presenti, e non si tratti di un caso di forza maggiore, si ha l’applicazione della percentuale di riduzione del 100%.

ARPEA: attività peculiari – calcolo degli esiti PROCEDIMENTO PER IL CALCOLO DELLA RIDUZIONE: in relazione alle caratteristiche delle infrazioni riscontrate per ogni Atto o Norma, descritte nella Circolare di Condizionalità, i parametri di condizionalità P, G, D possono assumere un livello basso, medio o alto, corrispondente ai valori 1, 3 o 5, rispettivamente (ove non sia indicato diversamente, i parametri assumono un valore pari a 3); si sommano i tre valori corrispondenti e si calcola la media aritmetica; si sommano i punteggi medi ottenuti per ogni infrazione riscontrata in ciascun campo di condizionalità, pervenendo così ad un punteggio totale riferito a quel campo di condizionalità; il punteggio si confronta con la griglia di valori per ottenere la riduzione per ogni campo di condizionalità:

ARPEA: attività peculiari – calcolo degli esiti Una volta definita la riduzione applicabile per ogni campo di condizionalità, sono sommate le percentuali ottenute e si verifica che, per violazioni dovute a negligenza, non si superi il 5% dell’importo complessivo dei pagamenti soggetti alla condizionalità (limite fissato dall’art. 71 del Reg.(CE) 1122/09, paragrafi da 1 a 4); Le percentuali di riduzione così definite sono applicate all’importo complessivo dei pagamenti, che sono stati o che dovrebbero essere erogati all’agricoltore in base alle domande di aiuto che ha presentato o che intende presentare nel corso dell’anno civile in cui è stata commessa l’infrazione rilevata (art. 23 del Reg. 73/2009, artt. 71 e 72 del Reg. (CE) 1122/09 e art. 19 del Reg. (UE) 65/2011). Per approfondimenti si rimanda all’allegato 9 della Circolare Condizionalità 2014 di AGEA, recepita da ARPEA.

Applicazione di riduzioni, esclusioni e recuperi ARPEA: attività peculiari – gestione amministrativa e contabile Applicazione di riduzioni, esclusioni e recuperi In seguito alla definizione della percentuale di riduzione, viene attivato un procedimento amministrativo, come previsto dalla normativa nazionale, con: comunicazione all’azienda di avvio del procedimento amministrativo, valutazione di eventuali controdeduzioni, comunicazione all’azienda di chiusura del procedimento amministrativo. La riduzione o esclusione degli importi per mancato rispetto degli obblighi di condizionalità viene applicata creando una scheda di credito con l’indicazione del campo % di riduzione e con l’importo corrispondente ai pagamenti già erogati. Si tratta di un sistema automatico che, trascorsi i tempi di legge, in seguito alla comunicazione all’azienda di chiusura del procedimento amministrativo, intercetta anche gli eventuali pagamenti successivi alla creazione della scheda di credito e che applica la percentuale di trattenuta di condizionalità sui contributi durante la fase di liquidazione.

Flusso gestione amministrativa ARPEA: attività peculiari – gestione amministrativa Flusso gestione amministrativa

Gestione pagamento aziende estratte a controllo: CAMPIONI CONDIZIONALITÀ 2014 Gestione pagamento aziende estratte a controllo: Regolamento 1122/2009 articolo 9 (pagamento degli aiuti in relazione ai controlli sulla condizionalità): «per quanto riguarda i controlli relativi alla condizionalità, ove non sia possibili ultimare tali controlli prima del pagamento, ogni importo indebitamente erogato è recuperato a norma dell’art. 80.» Blocco del campione di condizionalità sino a esito completato Anomalie di lista bloccanti: EC-CZ1: IR, Benessere, PNR EC-CZ2: Ammissibilità zootecnia EC-CS1: BCAA EC-CS2: CGO e BCAA (CAI)

GESTIONE DELLO SBLOCCO DEI CAMPIONI CAMPIONI CONDIZIONALITÀ 2014 GESTIONE DELLO SBLOCCO DEI CAMPIONI per le aziende di cui l’esito del controllo condizionalità è conforme verrà spenta l’anomalia massivamente; 2. per le aziende di cui l’esito del controllo condizionalità è non conforme: verrà effettuata l’istruttoria della pratica per determinare la percentuale di riduzione; nei casi in cui non sarà possibile si considererà cautelativamente l’esito di condizionalità sia pari al 20%. Si aprirà una scheda di credito e verrà comunicato al beneficiario la trattenuta, in attesa di completare l’istruttoria, procedendo al pagamento. A seguito di istruttoria verranno fatte le opportune compensazioni.

CONDIZIONALITÀ 2015 NUOVA PAC REG. 1305/2013: PSR REG. 808/2014: applicativo REG. 1306/2013: CONDIZIONALITA’ REG. 640/2014: integrazioni REG. 809/2014: applicativo Decreto MIPAAF: in corso di definizione REG. 1307/2013: RPU Decreto MIPAAF n. 6513 del 18/11/2014 “Disposizioni nazionali di applicazione del regolamento (UE) n. 1307/2013” REG. 1308/2013: OCM

TEMA PRINCIPALE: Acque CONDIZIONALITÀ 2015 REG. 1306/2013 – allegato 2: CGO e BCAA SETTORE: Ambiente, cambiamenti climatici e buone condizioni agronomiche del terreno TEMA PRINCIPALE: Acque NUOVO VECCHIO CGO 1 Dir. 91/676/CEE del Consiglio, del 12 dicembre 1991, relativa alla protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole A4 BCAA 1 Introduzione di fasce tampone lungo i corsi d'acqua 5.2 BCAA 2 Rispetto delle procedure di autorizzazione quando l'utilizzo delle acque a fini di irrigazione è soggetto ad autorizzazione 5.1 BCAA 3 Protezione delle acque sotterranee dall'inquinamento: divieto di scarico diretto nelle acque sotterranee e misure per prevenire l'inquinamento indiretto delle acque sotterranee attraverso lo scarico nel suolo e la percolazione nel suolo delle sostanze pericolose elencate nell'allegato della direttiva 80/68/CEE nella sua versione in vigore l'ultimo giorno della sua validità, per quanto riguarda l'attività agricola 5.3 (A2)

CONDIZIONALITÀ 2015 TEMA PRINCIPALE: Suolo e stock di carbonio NUOVO VECCHIO BCAA 4 Copertura minima del suolo 1.2 BCAA 5 Gestione minima delle terre che rispetti le condizioni locali specifiche per limitare l'erosione 1.1 BCAA 6 Mantenere i livelli di sostanza organica del suolo mediante pratiche adeguate, compreso il divieto di bruciare le stoppie, se non per motivi di salute delle piante 2.1 TEMA PRINCIPALE: Biodiversità NUOVO VECCHIO CGO 2 Dir. 2009/147/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, concernente la conservazione degli uccelli selvatici A1 CGO 3 Dir. 92/43/CEE del Consiglio, del 21 maggio 1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche A5

CONDIZIONALITÀ 2015 TEMA PRINCIPALE: Livello minimo di mantenimento dei paesaggi NUOVO VECCHIO BCAA 7 Mantenimento degli elementi caratteristici del paesaggio, compresi, se del caso, siepi, stagni, fossi, alberi in filari, in gruppi o isolati, margini dei campi e terrazze e compreso il divieto di potare le siepi e gli alberi nella stagione della riproduzione e della nidificazione degli uccelli e, a titolo facoltativo, misure per combattere le specie vegetali invasive 4.4 SETTORE: Sanità pubblica, salute degli animali e delle piante TEMA PRINCIPALE: Sicurezza alimentare NUOVO VECCHIO CGO 4 Reg. (CE) n. 178/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 28 gennaio 2002, che stabilisce i principi e i requisiti generali della legislazione alimentare, istituisce l'Autorità europea per la sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare B11 CGO 5 Dir. 96/22/CE del Consiglio, del 29 aprile 1996, concernente il divieto d'utilizzazione di talune sostanze ad azione ormonica, tireostatica e delle sostanze β-agoniste nelle produzioni animali e che abroga le direttive 81/602/CEE, 88/146/CEE e 88/299/CEE B10

TEMA PRINCIPALE: Identificazione e registrazione degli animali CONDIZIONALITÀ 2015 TEMA PRINCIPALE: Identificazione e registrazione degli animali NUOVO VECCHIO CGO 6 Dir. 2008/71/CE del Consiglio, del 15 luglio 2008, relativa all'identificazione e alla registrazione dei suini A6 CGO 7 Reg. (CE) n. 1760/2000 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 luglio 2000, che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione dei bovini e relativo all'etichettatura delle carni bovine e dei prodotti a base di carni bovine e che abroga il regolamento (CE) n. 820/97 del Consiglio A7 CGO 8 Reg. (CE) n. 21/2004 del Consiglio, del 17 dicembre 2003, che istituisce un sistema di identificazione e di registrazione degli ovini e dei caprini che modifica il regolamento (CE) n. 1782/2003 e le direttive 92/102/CEE e 64/432/CEE A8

CONDIZIONALITÀ 2015 TEMA PRINCIPALE: Malattie degli animali NUOVO VECCHIO CGO 9 Regolamento (CE) n. 999/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 maggio 2001, recante disposizioni per la prevenzione, il controllo e l'eradicazione di alcune encefalopatie spongiformi trasmissibili (GU L 147 del 31.5.2001, pag. 1) B12 TEMA PRINCIPALE: Prodotti fitosanitari NUOVO VECCHIO CGO 10 Regolamento (CE) n. 1107/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, relativo all'immissione sul mercato dei prodotti fitosanitari e che abroga le direttive del Consiglio 79/117/CEE e 91/414/CEE (GU L 309 del 24.11.2009, pag. 1) B9

CONDIZIONALITÀ 2015 SETTORE: Benessere degli animali TEMA PRINCIPALE: Benessere degli animali NUOVO VECCHIO CGO 11 Direttiva 2008/119/CE del Consiglio, del 18 dicembre 2008, che stabilisce le norme minime per la protezione dei vitelli (GU L 10 del 15.1.2009, pag. 7) C16 CGO 12 Direttiva 2008/120/CEE del Consiglio, del 18 dicembre 2008, che stabilisce le norme minime per la protezione dei suini (GU L 47 del 18.2.2009, pag. 5) C17 CGO 13 Direttiva 98/58/CE del Consiglio, del 20 luglio 1998, riguardante la protezione degli animali negli allevamenti (GU L 221 dell'8.8.1998, pag. 23) C18 REG. 1305/2013 – art. 28 par. 3 “Pagamenti agro-climatico-ambientali” e art. 29 par. 2 “Agricoltura biologica”: REQUISITI MINIMI NUOVO VECCHIO RM FER Requisiti minimi relativi all'uso di fertilizzanti RM FIT Requisiti minimi relativi all'uso di prodotti fitosanitari

GREENING CONDIZIONALITÀ 2015 Atti e Norme tolti: Atto A3 (utilizzazione dei fanghi di depurazione in agricoltura), Atto B13 (afta epizootica), Atto B14 (malattia vescicolare dei suini), Atto B15 (febbre catarrale degli ovini), Standard 1.3 (Mantenimento dei terrazzamenti), Standard 2.2 (Avvicendamento delle colture), Standard 3.1 (Uso adeguato delle macchine), Standard 4.1 (Protezione del pascolo permanente), Standard 4.2 (Propagazione vegetazione indesiderata su terreni agricoli), Standard 4.3 (Mantenimento oliveti e vigneti in buone condizioni vegetative), Standard 4.5 (Divieto di estirpazione degli olivi), Standard 4.6 (Densità di bestiame minime e/o regimi adeguati). GREENING

Grazie